В последнее время судебные решения, выносящиеся по делам, связанным с конфликтными ситуациями между предпринимателями и контролирующими органами, все ярче высвечивают реальные проблемы действующего законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность в Российской Федерации. В различных регионах России одни и те же, по сути стандартные, спорные ситуации разрешаются либо стабильно в пользу предпринимателей, либо не менее стабильно в пользу контролирующих органов. Хогя есть еще и регионы, где решения принимаются и в ту, и в другую сторону. При этом все . решения могут быть абсолютно законны: в одних случаях арбитражные суды основываются на нормах и положениях одних законов (федеральных или региональных), в других случаях — на нормах и положениях других законов (различных отраслей права).
Когда действующее законодательство столь противоречиво. изучение и распространение арбитражой практики на местах играет первостепенную роль для тех предпринимателей, кто избирает правовые (законные) способы разрешения конфликтов.
Сегодня такая практика никак не анализируется и не распространяется, что не позволяет в первую очередь, выявить и устранить реальные противоречия внутри действующего законодательства. Следующим шагом должно бы стать формирование предпринимателями правовых способов своего поведения при взаимоотношениях с органами контроля. При нынешнем отсутствии наработок, классифицирующих и типизирующих реальную правоприменительную арбитражную практику, у самих предпринимателей и их объединений, защищающих интересы бизнеса, отсутствует необходимая информация, позволяющая принимать квалифицированные правовые решения в различных спорных ситуациях. Это в свою очередь стимулирует распространение и развитие таких неправовых способов разрешения конфликтов, как 'наезды' или взятки.
Происходящие сегодня реформы законодательства, регулирующего различные стороны предпринимательской деятельности, безусловно, потребуют в дальнейшем приведения законов в соответствие друг с другом. Поскольку реформ несколько, и они зачастую 'автономны' друг от друга, даже не особо вооруженный взгляд выявляет очевидную несогласованность многих норм и положений. А то, что судебная практика преподнесет сюрпризы, можно не сомневаться.
В очередной раз наступаем на те же грабли. Может быть, стоит для начала изучить текушую судебную и арбитражную практику, а затем уже действовать? Эволюционным путем...