Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

Как определить свою систему среди чужих? Тренинг системного мышления

Партхозактив на берегах Темзы

Конечно, кто-то может сказать: поезд уже ушел, слет российских предпринимателей в Лондоне – уже история, что тут обозревать. И тем не менее...

Российские СМИ уделили Шестому Российскому экономическому форуму, проходившему в начале этого месяца в Лондоне почти столько внимания, сколько уделялось его в былые годы съездам КПСС. И, несмотря на современную риторику, тональность многих публикаций также напоминала «съездовскую»:

«Как и предполагалось, аншлаг мероприятию был обеспечен: свыше полутора тысяч делегатов и очередь желающих выступать. Форум открылся докладами с британской стороны Джона Игана и принца Эндрю. Список российских докладчиков открыл посол России в Великобритании Григорий Карасин, зачитавший приветствие форуму Владимира Путина: «Шесть лет назад, когда форум только создавался, российский и британский бизнес лишь присматривались друг к другу. Сегодня мы стоим на пороге качественно нового этапа двустороннего экономического сотрудничества и рассчитываем, что Шестой Российский экономический форум внесет свой вклад в дальнейшее закрепление и развитие позитивных тенденций в двусторонних торгово-экономических связях, будет способствовать реализации новых полезных инициатив». («Независимая Газета»: «Чеченская война в центре Лондона закончилась, не начавшись»)

Наиболее подробно и последовательно описывал встречу, разумеется «Коммерсантъ», ехидно заметивший, что «Лондон давно стал тем местом, где россияне гораздо горячее, чем в Москве, любят свою родину». Именно в этой газете, без всяких комментариев, была отмечена пропущенная другими одна из особенностей форума:

«Роджер Маннингс, президент компании KPMG по России и СНГ, начал с того, что Россия – самый выгодный рынок для KPMG. Подчеркнув, что сюда возвращаются и российские капиталы, и российские мозги, он закончил тем, что в России катастрофически не хватает капиталов. Их и не будет, пока не будут проведены реформы банков и фондового рынка. По сути, он назвал приоритеты российских реформ».

Неплохо для страны, так тоскующей по утраченному статусу великой державы, когда приоритеты необходимых ей реформ называют иностранцы, а родная власть ничего не может сделать.

Опять же «Коммерсантъ» уделил большое внимание выступлению руководителя «Альфа-Банка», бывшего министра в правительстве Гайдара Петра Авена (хотя и другие издания вниманием его не обошли):

«Любовное настроение, царившее на форуме, решительно разрушил Петр Авен. Он прямо сказал, что ежегодный лондонский форум – это современная вариация на тему партхозактива, по непонятым причинам перенесенного на берега Темзы. В российской экономике, по мнению господина Авена, ничего неожиданного, кроме сделки BP с ТНК, не произошло. Петр Авен опроверг Илью Клебанова: если министр утверждал, что основным двигателем российского роста становится внутренний спрос, то банкир на графике показал, что все дело в экспорте нефти.

...«Жизнь идет и без правительства, и без реформ»,– подытожил Петр Авен и посетовал, что российская экономика заслуживает лучшего отношения со стороны западных инвесторов» («Коммерсантъ» «Без реформ и без правительства»).

Здесь же корреспондент «Коммерсанта» приводит краткую беседу с двумя известнейшими бизнесменами на животрепещущую тему:

«Петр Авен на форуме выступил против отъема сверхдоходов у российских нефтяников. Я задал ему вопрос: если согласиться с тем, что российской экономике надо диверсифицироваться, чтобы пересесть с нефтяной иглы на что-нибудь более удобное, то кто будет ее диверсифицировать? Господин Авен ответил, что этим займутся сами нефтяники. Я, признаюсь, не поверил и обратился за разъяснениями к главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому. Он заявил, что, во-первых, ни он, ни другие нефтяники не планируют менять сферу интересов, а во-вторых, чеболизм, то есть опора на частные многоотраслевые конгломераты, к тому же неминуемо связанные с государством,– это вчерашний день. «А кто же займется диверсификацией?» – настаивал я. «Наши акционеры»,– ответил Михаил Ходорковский и посоветовал государству использовать в этих целях собираемые с нефтяников налоги».

«Независимая Газета» в самом большом своем материале, посвященном Лондонскому форуму, сделала упор на двух выступлениях лидера СПС Бориса Немцова, который говорил о приоритетах развития России:

«Первый приоритет - сближение с Европейским союзом, в первую очередь в экономической сфере. Предполагается создание единого экономического пространства и зоны свободной торговли как реальный шаг на пути интеграции России в Европу. Вторая проблема (может быть, более перспективная и значимая) - безвизовый въезд в Шенгенскую зону. По мнению Бориса Немцова, полноценная интеграция России в Европу невозможна без приближения к созданию безвизовой зоны от Атлантики до Тихого океана. И хотя сейчас данная идея, может быть, звучит несколько оптимистично, это принципиальная задача, не менее важная, чем экономическая интеграция.

Лидер СПС уверен, что Россия могла бы сделать первый шаг в этом направлении, например, облегчив получение виз для владельцев европейских паспортов. Такой шаг со стороны России снял бы очень много проблем, которые существуют между нашими странами.

...Очень важна позиция России в связи с будущим энергетического рынка. У России есть уникальные возможности не только влиять на этот рынок, но и стать лидером на мировом рынке нефти. Для этого нужно всего лишь политическое решение, позволяющее российским нефтяным компаниям строить частные нефтепроводы. Речь идет о двух направлениях: одно - дальневосточное (на Находку и Китай), второе - Западная Сибирь - Мурманск. Инвестиции будут просто фантастическими: только в трубопроводную систему - около 15 млрд. долл., а дополнительные возможности по освоению месторождений дадут еще 50 млрд. долл. Разрешение строить нефтепроводы повлечет за собой дополнительный экспорт нефти в размере более 100 млн. тонн. Иными словами, в случае реализации данных проектов Россия будет экспортировать нефти больше, чем Саудовская Аравия, что пойдет на пользу и Европе, и Соединенным Штатам, и России. Ведь нефтяные потоки будут диверсифицированы, что крайне важно для будущей нефтяной стабильности.

...Борис Немцов затронул также вопрос вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). По его мнению, хотя сейчас, к счастью, позиция руководства страны четко определена, она должна быть "более сконцентрированной". Ведь нельзя вести переговоры вечно! Действительно, письмо по поводу вступления России в ВТО было направлено еще в 1993 году. С тех пор прошло десять лет, а Россия до сих пор в ВТО не вступила. Но, с другой стороны, очевидно, что и позиция Запада по поводу вступления России в ВТО тоже должна быть более лояльной. Геополитические интересы наших стран важнее, чем интересы отдельных промышленных групп.

...Сейчас же самое актуальное - вернуть складывающийся мировой порядок в нормальное русло. А из всей этой ситуации вытекает и урок для нашей страны - Россия должна быть сильной и политически, и экономически.

...Борис Немцов также указал, что минувший год стал знаменательным для понимания важности стратегического триединства: индивидуальной свободы, частной инициативы и эффективного государства. А проблемы в этом сочетании, к сожалению, есть. К примеру, свободы вроде бы достаточно - однако ситуация на центральных телеканалах далека от истинной свободы слова. Частная инициатива присутствует и чрезвычайно важна для экономики, но ее давит бюрократия. То есть государство по-прежнему не очень эффективно. Чиновничество и бюрократия стали серьезным тормозом развития России.

...Лидер СПС считает, что процесс "юкосизации" и "виммбилльданизации" страны набирает силу. Иными словами, предприниматели стали понимать, что быть честным и открытым, значит, быть богаче.

...Борис Немцов, однако, с тревогой отметил, что российское правительство в последние полтора-два года практически остановило реформы в нашей стране. Начаты, но не осуществляются земельная, налоговая, судебная реформы. Пробуксовывают военные преобразования, катастрофична ситуация в ЖКХ - минувшей зимой замерзало 20 российских регионов. По мнению лидера СПС, причина в том, что, когда правительство отвечает за все, оно на самом деле безвластно. Поэтому самое важное - административная реформа, и начать ее необходимо с правительства. Однако чиновники сами себя реформировать не могут и не хотят.

...Ключевыми принципами формирования правительственных органов должны стать три "К": контракт, конкурс и (избежание) конфликта интересов. В соответствии с первым "К" все чиновники должны быть переведены на контрактную систему с увеличением зарплаты до рыночного уровня. При этом необходимо резко сокращать штат чиновников, ведь сейчас в России их столько же, сколько заключенных в тюрьмах.

И набирать новых людей необходимо не по знакомству. Отсюда вторая идея - конкурс. По словам Бориса Немцова, "хорошие люди есть не только в Санкт-Петербурге".

Наконец, последнее "К": следует избегать "конфликта интересов" госчиновников. Ведь сегодня министры действуют по принципу: "Быть у воды и не напиться невозможно". Чтобы предотвратить злоупотребления, все чиновники при приеме на работу должны подавать специальные декларации, в которых рассказывать об имеющихся не только у них, но и их родственников коммерческих интересах. И на все это жалеть денег не надо» («Независимая Газета» «Борис Немцов: «Россия должна быть сильной политически и экономически»).

Надо сказать, ряд СМИ решил все же обратить внимание и на проблемные моменты Лондонского саммита:

«Российские бизнесмены от зарубежных презентаций самих себя также подустали. Несмотря на то, что одной из главных тем форума должны стать перспективы инвестиций в российский ТЭК, его по сути будут представлять всего три человека: глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, а также председатели правления ЮКОСа Михаил Ходорковский и ТНК Виктор Вексельберг. От "Газпрома" в Лондоне должен был выступать первый замглавы администрации президента Дмитрий Медведев, но в последний момент, как пояснил Газете официальный представитель форума, у него изменились планы. В результате все самое главное про "Газпром" иностранные инвесторы узнают со слов миноритарного акционера компании Бориса Федорова.

Представители "ЛУКОЙЛа" и "Сибнефти" тоже решили сэкономить свои командировочные бюджеты. "Это коммерческое мероприятие для организаторов. Реальной пользы от него немного. Мы в состоянии и сами встретиться с теми, с кем это важно", - заявил Газете представитель одной из крупных нефтяных компаний, пожелавший остаться неназванным» («Газета» «Богданчикова не пустили в Лондон»).

Надо сказать, что скандал с Президентом «Роснефти» Сергеем Богданчиковым, которого обыскали в аэропорту Biggin Hill, где приземлился самолет его компании, описывался, может быть, даже подробнее, чем все остальное. И здесь стоит отметить: поведение неких представителей британских властей, которые на несколько часов задержали Богданчикова и безо всяких объяснений сняли копии с его документов (речь идет не о паспорте, а о коммерческих документах, привезенных главой «Роснефти» в Англию), выходило за всякие рамки.

Богданчиков сразу же улетел обратно в Россию, а его коллеги сделали вид, что он и не прилетал: как иначе проводить форум в стране, позволяющей себе такое. В общем, российским бизнесменам показали их место, и они сделали вид, что все нормально.

Правда, и российская сторона вела себя оригинально:

«Затем встал Василий Шандыбин и обратился к ведущему заседание управляющему директору Standard & Poor's Франсуа Веверке: вот ведутся разговоры о том, чтобы внутрироссийская цена газа сравнялась с экспортной - дескать, тогда Россию пустят в ВТО. «Но вы знаете, какая в России средняя зарплата? - возмущался рабочий депутат. - Я вам скажу: 60 этих, фунтов. Поэтому у меня вопрос: какая средняя зарплата в Великобритании?» Г-ну Шандыбину дали понять, что его вопрос неуместен» («Время Новостей» «Лондонский партхозактив»).

Вообще, появление на экономическом форуме в чужой стране целого ряда карнавальных типов сразу говорит о том, что это – российский форум. Кроме выдающегося представителя отечественного пролетариата в Лондоне пытались выступить Руслан Хасбулатов и Иван Рыбкин ) по поводу чеченской войны), а также вездесущий Борис Березовский (по поводу себя любимого, своих друзей и врагов в российской политике).

Между прочим, именно с последним персонажем и связано наше решение с опозданием, но написать этот обзор. Если внимательно вчитаться в речи российских представителей, можно заметить еще одну, важную для них тему. Открыто сказал о ней Борис Немцов:

«Говоря об особенностях политического ландшафта России, Борис Немцов отметил, что предвыборная кампания в нашей стране уже началась. Причем лидером предвыборной гонки является Коммунистическая партия РФ. У нее, по разным оценкам, 25-35% голосов. Лидер СПС считает, что причина популярности КПРФ - бедность населения. Действительно, 34 млн. человек живут менее чем на 2 долл. в день. И власть должна понять - чтобы изменить ситуацию, надо бороться не с коммунистами, а с бедностью. И в этом смысле развитие малого бизнеса - задача не только экономическая, но и социальная.

На втором месте в предвыборных рейтингах находится партия власти. При всем огромном административном ресурсе и возможностях она проигрывает коммунистам. Борис Немцов сказал, что об ее идеологии, несомненно, говорить не приходится. Ведь главное для людей во власти - сохранить свои кресла. Российская ситуация уникальна - это, пожалуй, единственный случай в мире, когда бюрократия имеет свою партию. И интересы этой партии состоят в сохранении существующего порядка вещей, а значит, в торможении реформ.

По словам Бориса Немцова, история России свидетельствует, что все реформы в стране начинались после проигранных войн. Так было и после поражения в Крымской войне, и после Русско-японской. Лидер СПС говорит: "Эти традиции должны быть сломаны". Реформы в России не должны начинаться только после проигранных войн» (Независимая Газета» «Борис Немцов: «Россия должна быть сильной политически и экономически»).

Борис Березовский (об этом писалось постоянно, но вскользь) провел весь форум в поисках возможных союзников в предвыборной борьбе. Как мы узнали сейчас, он беседовал с депутатом Юшенковым (тоже странная фигура для такого форума), и эта беседа с непонятным финалом дала возможность обвинять в убийстве депутата как самого опального олигарха, так и его противников в Кремле и спецслужбах.

Похоже, что «Лондонский партхозактив» (так охарактеризовал встречу на Темзе Петр Авен) мог претендовать на роль, сыгранную в свое время Давосом перед президентскими выборами 96-го. Сыграл ли он ее – вот в чем вопрос.

Обзор подготовил Владимир Володин

Страна без барьеров.
Учебник "Национальная экономика"
Литературный совет
Семинар «Использование модели стандартных издержек как инструмента сокращения административных издержек».

Поделиться

Подписаться на новости