Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

В результате недавней авиакатастрофы погибли наши друзья и коллеги.
Для поддержки семей погибших публикуем номера банковских карт.

Банковская карта супруги Алексея Никитченко: 4622 3530 1913 3381
Карта ВТБ-24, Анна Никитченко.

Банковская карта супруги Евгения Ильинова: 4627 2914 7928 2832
Райффайзенбанк, Марьяна Зазулина.

Земля и воля

Что-то случилось в нашей стране. Впервые арестован достаточно крупный предприниматель, занимавшийся рейдерством на рынке земли. История с возбуждением уголовного дела против Василия Бойко не сходит со страниц СМИ уже больше месяца.
26 февраля «Коммерсантъ» поместил статью Владислава Трифонова «В Рузском районе запахло некурортной зоной»:
«Вчера стало известно об аресте председателя совета директоров группы компаний «Вашъ финансовый попечитель» Василия Бойко. Он обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере и легализации имущества, приобретенного в результате совершения преступления. Данные обвинения связаны со сделками с землей в Рузском районе Подмосковья, на которой господин Бойко планировал строительство элитной курортной зоны «Рузская Швейцария».
…Василия Бойко задержали 15 февраля в элитном ресторане Next Door на Воздвиженке, где прилетевший за день до этого из-за границы бизнесмен проводил деловую встречу. Как рассказали Ъ очевидцы происшедшего, около 18.00 в зал неожиданно ворвались с десяток автоматчиков в масках, которые блокировали выход и столик, за которым сидели господин Бойко и его партнеры. Потом старший группы захвата сказал, что они бойцы отряда милиции особого назначения, и предъявил постановление Останкинского райсуда о заочном аресте господина Бойко. На вставшего из-за стола Василия Бойко тут же надели наручники.
…Уже в ходе допроса выяснилось, что с начала февраля этого года господин Бойко находился в федеральном розыске. Однако это обстоятельство почему-то не помешало бизнесмену беспрепятственно вылететь из Москвы в Грецию и посетить Афонский монастырь, где проходило заседание попечительского совета выставки иконописи, одним из спонсоров которой выступил «Вашъ финансовый попечитель». На открытие этой выставки в Манеже бизнесмен и прилетел в Москву накануне своего задержания.
…Уголовное преследование Василия Бойко началось ровно год назад, когда следственное управление при Главном управлении МВД по Центральному федеральному округу выделило в отдельное производство дело о мошенничестве при покупке земельных паев, принадлежащих совхозу имени Льва Доватора, расположенному в Рузском районе Подмосковья.
Формальным основанием для возбуждения дела… стали многочисленные обращения в правоохранительные органы депутата Ивановского сельского поселения Николая Клюева. Депутат являлся пайщиком совхоза и требовал разобраться в механизме скупки земельных паев.
По версии следствия, в 2002-2003 годах, перед тем как компании Василия Бойко начали скупать земельные паи в Рузском районе, «неустановленные лица» подделали несколько документов от 1992 года, устанавливающих права членов совхоза имени Льва Доватора на землю. Для этого были подделаны протокол о проведении учредительного собрания АОЗТ «Имени Доватора», протокол правления АОЗТ о принятии земельных паев сельчан в уставный фонд общества и устав общества, который юридически закреплял передачу земельных паев сельчанам.
Из новых документов выходило, что все 831 пайщик совхоза, имевшие в своем распоряжении в общей сложности 3,6 тыс. га земли, внесли свои паи в уставный фонд новой фирмы – ЗАО «Доватор». А она затем продала землю ЗАО «Земельная компания «Беляная гора». Эту фирму следствие считает подконтрольной господину Бойко. На полученных землях предприниматель планировал реализовать масштабный проект по строительству элитной курортной зоны «Рузская Швейцария»…
…Господин Бойко стал вторым фигурантом дела. Помимо него обвинение в мошенничестве предъявлено гендиректору ЗАО «Доватор» Александру Башаеву. Однако депутат Клюев уверен, что без помощи чиновников «эта схема увода земли от частников на юрлицо не могла быть осуществлена всего за полгода…
…Ущерб, нанесенный пайщикам, господин Клюев оценил в 1,3 млрд руб. Следствие с ним в целом солидарно, хотя и воздерживается от подробных комментариев по делу. По словам господина Клюева, по уголовному делу потерпевшими проходят пайщики девяти бывших совхозов Рузского района. Однако обвинение господину Бойко пока предъявлено за махинации с землями только одного из них.
…В свою очередь, адвокат Михаил Бунин назвал арест Василия Бойко «неоправданным», а предъявленные ему обвинения «необоснованными». …«Цель этой атаки,– уверена гендиректор «Вашего финансового попечителя» Мария Лобода,– отобрать наш бизнес, и правоохранительные органы используются как орудие для достижения этой цели». По словам гендиректора, ей известно, кто заинтересован в уголовном преследовании господина Бойко, но конкретные фамилии и названия компаний она называть пока не хочет. Тем не менее, напрямую связывает арест господина Бойко с борьбой за контроль над землей в Рузском районе».
В информационном приложении к статье напоминается, что 48-летний Бойко в начале 90-х создал компанию «Вашъ финансовый попечитель», фигурировавшую во многих корпоративных конфликтах в России. Список таких конфликтов, приводимый тут же, внушает уважение к оказавшемуся в СИЗО бизнесмену.
4 марта в продажу поступил 10-й номер журнала «Итоги» со статьей Григория Санина «Новые Рузские»:
«Скандал вокруг строительства курортной зоны "Рузская Швейцария" может поднять волну передела элитных подмосковных земель
В Рузском районе Подмосковья разразился скандал. Клокочут обиды, зависть и амбиции. А ведь как красиво все начиналось. И не где-нибудь - в солнечном Канне! Именно там около года назад в ходе Международной выставки коммерческой недвижимости был презентован амбициознейший проект под названием «Рузская Швейцария». На 40 тысячах гектаров элитной подмосковной земли должен был раскинуться современный жилой комплекс, невероятно красивый с архитектурной точки зрения и более чем масштабный по инвестициям. Только строительство его первой очереди оценивалось компанией «Вашъ финансовый попечитель» - фактическим владельцем земли в Рузском районе - в 12 миллиардов рублей. Но, как оказалось, в России скоро не только сказка сказывается, но и дело делается. Уголовное.
…История вопроса берет свое начало в 1992 году, когда бывшие члены совхоза имени Доватора, что в районе поселка Беляная Гора Рузского района Московской области, в результате реорганизации хозяйства получили право на земельный пай. Практически тотчас же было создано АОЗТ «Им. Л. М. Доватора», в уставный фонд которого граждане внесли свои паи и в одночасье превратились из колхозников в акционеров. Новообразованное акционерное общество получило в собственность земельный участок площадью 3484 га, что подтверждено постановлением главы администрации Рузского района под номером 1418/23. Казалось бы, все предельно просто и ясно: у земли один собственник, но каждый акционер имеет право голоса, и все вопросы о ее использовании под любые нужды решаются на общем собрании. Но в 1994 году в обильно унавоженные земли бывшего колхоза были брошены первые семена нынешнего яблока раздора. И ведь кем? Государственными чиновниками. Земельный комитет Рузского района решил раздать каждому владельцу пая документальные права собственности на землю - красноватого цвета бланки, получившие в народе название «розовые свидетельства». И таким образом возникла двойная собственность на один и тот же участок - формально он вроде бы принадлежал АОЗТ, но в то же время являлся собственностью акционеров. Эта неразбериха и стала ключевым моментом в разразившемся через 15 лет скандале, поставившем под угрозу дальнейшую реализацию громкого проекта под названием «Рузская Швейцария».
…И все было чудесно до той поры, пока местный сельский депутат Николай Клюев не посчитал, что к редким видам животных, за которыми с интересом будут наблюдать новые хозяева земель в Рузском районе, вскоре придется отнести всех здешних жителей. Народный избранник прознал, что бывшие земли совхоза в один непрекрасный момент перешли от акционеров в другие руки. И произошло это, уверен он, обманным способом - якобы путем подделки протоколов собраний акционеров. А новым владельцем таким образом стал предприниматель Василий Бойко. Неоднократные обращения Клюева в правоохранительные органы и стали поводом для начала проверки, вылившейся впоследствии в уголовное дело и арест видного бизнесмена.
…Сам Клюев схему мошенничества называет топорной: «Я подозреваю, что Бойко вошел в сговор с чиновниками из районной администрации, в результате чего АОЗТ «Им. Л. М. Доватора» попало под его контроль и право собственности на наши земли перешло к нему. Но я видел свою подпись под документами 1992 года, согласно которым я якобы передаю пай в уставный фонд АОЗТ. Ясно без экспертизы - это не моя подпись».

Глава сельского поселения Ивановское Владимир Выскребенцев, на территории которого и расположены спорные земли, делится с «Итогами» наболевшим: "В 2003 году народ сам нес свои свидетельства и сдавал их в акционерное общество. Это делалось добровольно. Люди за пай получали по 150 тысяч рублей. Потом прошел год, и кто-то им сказал, что земля стоит дороже. Хотя на самом деле не может она стоить дороже. Что же касается депутата Клюева, то он человек очень импульсивный, и его мнение не отражает мнение всех наших депутатов. Лично я расстроюсь, если проект «Рузская Швейцария» не будет реализован».
У официального представителя группы компаний «Вашъ финансовый попечитель» Натальи Малютиной свое мнение: «Уголовное дело против Василия Бойко - это в чистом виде попытка передела собственности»...
…На фоне развивающегося конфликта загадочное молчание почему-то сохраняют и районные, и областные власти. По крайней мере получить комментарии от администрации Рузского района «Итоги» не смогли. В принципе в этом нет ничего удивительного, поскольку именно районные власти когда-то заварили всю эту кашу, которую теперь приходится расхлебывать высоким чинам из прокуратуры. Кстати, в руках последних буквально на прошлой неделе оказался весомый инструмент - подписанный Владимиром Путиным Федеральный закон «О внесении изменения в статью 61 Земельного кодекса РФ», который предусматривает ответственность местных органов власти за нарушение земельного законодательства. Нынешняя редакция кодекса предполагает, что за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу изданием акта, не соответствующего закону и нарушающего их права на землю, исполнительные органы будут не только нести ответственность, но и возмещать убытки.
…Юридический представитель группы компаний «Вашъ финансовый попечитель» Александр Фарбер заявил «Итогам», что сложившаяся ситуация может создать прецедент, при котором «любой желающий сможет оспорить права собственности на основании нестыковок, возникших в начале 90-х, когда многие документы на недвижимость были взаимоисключающими».
По мнению представителей риелторских компаний, опрошенных «Итогами», но по понятным причинам пожелавших остаться неизвестными, еще к началу 2005 года практически вся земля в Подмосковье обрела своих хозяев. Основными собственниками угодий в области стали крупные финансово-промышленные группы, во многих случаях скрытые за «ширмами» с ничего не говорящими названиями. Сегодня можно говорить о том, что передел рынка земли в Московской области фактически завершен. Риелторы отмечают, что если в случае сделок с недвижимостью частных лиц мошенничество почти исключено, то при заключении договоров с бывшими совхозами это происходит сплошь и рядом. Правда, в большинстве случаев возникающие коллизии решаются в порядке гражданского судопроизводства, редко заканчиваясь уголовными делами. Но ситуация вокруг «Рузской Швейцарии» - проекта инвестиционноемкого - может, по мнению риелторов, спровоцировать масштабную проверку следственными органами законности сделок с недвижимостью на всей территории Подмосковья. Люди знающие называют как минимум пять-шесть зон элитной застройки, где процесс запросто может пойти по рузскому сценарию».
5 марта в 9-м номере журнала «Эксперт» публикуется статья Ильи Ступина «Делиться надо»:
«…На днях арестован один из крупных подмосковных землевладельцев — председатель совета директоров компании «Вашъ финансовый попечитель» Василий Бойко. Предприниматель обвиняется в махинациях с землей, ему грозит до пятнадцати лет тюрьмы. Дан ход уголовным делам против другого латифундиста, главы компании «Ведомство» Ильи Дыскина, и его компаньонов. Телефоны этой структуры молчат, закрыт принадлежащий компании интернет-портал по продаже земельных участков, компания фактически исчезла с рынка, хотя раньше была одной из ведущих. Кроме того, в Подмосковье расследуется еще несколько уголовных дел, связанных с земельными правоотношениями.
«Как правило, претензии возникают к фирмам, имеющим не вполне очевидные с правовой точки зрения основания приобретения прав собственности на землю», — говорит старший партнер юридической компании «Мегаполис» Владимир Сметанин. Пока он, а также участники рынка недвижимости воспринимают все эти наезды как частные, не связанные друг с другом случаи. Однако то, что происходит на рынке земли, создает весомые предпосылки для широкомасштабной кампании против крупных землевладельцев.
…На подмосковном рынке земли надулся и готов лопнуть спекулятивный пузырь. Цены на участки заоблачны: в среднем от 2 до 7 тыс. долларов за сотку. Спрос огромный, но адекватного предложения на рынке нет. Структура предложения сильно нарушена. По словам риэлтеров, рынок буквально завален земельными участками большой площади — от 100 га и выше. При этом ощущается острый дефицит наиболее востребованных участков площадью от 40 га и меньше.
Политику на рынке определяет группа игроков. По экспертным оценкам, сегодня около 500 тыс. га в окрестностях Москвы контролируется десятью компаниями.
…Контроль над огромными земельными массивами большинство землевладельцев получили пять—десять лет назад, скупив у колхозников земельные паи либо акции сельскохозяйственных предприятий. Львиная доля принадлежащих им участков — это бывшие колхозные наделы, оформленные как земля сельскохозяйственного назначения. Скупив эти земли по 50–100 долларов за сотку, сегодня землевладельцы выставляют их по 5–7 тыс. долларов. При этом крупные землевладельцы не желают дробить свои массивы. Во-первых, превращение сельхозземли в рыночный товар и дальнейший ее перевод в категорию земель для индивидуального жилищного строительства связан с дополнительными финансовыми и временнЫми затратами. Во-вторых, зачастую земля приобреталась не для спекулятивной перепродажи, а как объект для долгосрочных инвестиций, как способ накачивания капитализации своих компаний и как инструмент влияния на местные власти.
Сегодня неподконтрольные земельные олигархи имеют большое политическое влияние. Подмосковные и федеральные чиновники вынуждены считаться с их интересами и всегда готовы пойти на уступки коммерсантам. …«Крупные землевладельцы набрали столько земли, что освоить ее в ближайшие десять лет не представляется возможным. Для этого требуются колоссальные инвестиции. По нашим подсчетам, чтобы реализовать на участке площадью триста гектаров девелоперский проект, например построить жилье, потребуется восемь—двенадцать лет и около миллиарда долларов», — рассказывает заместитель директора управления загородной недвижимости компании «Миэль-недвижимость» Владимир Яхонтов. Образовалась патовая ситуация. Самостоятельно вкладываться в развитие территорий крупные землевладельцы не хотят. Но и перепродать такие участки тоже не могут или не хотят.
…Все указывает на то, что рынок созрел для структурных сдвигов. По логике вещей следующим этапом его развития должно стать дробление земли, перепродажа ее с дисконтом средним компаниям, а затем и еще более мелким игрокам. Возможно, местные и федеральные власти, озадаченные реализацией нацпроектов, намерены ускорить этот процесс и готовят масштабную ревизию подмосковных территорий. Косвенно об этом свидетельствует и то, что многие латифундисты, держащие нос по ветру, уже принялись в добровольном порядке делиться землей с федеральными и областными чиновниками либо записываться в участники национального жилищного проекта. Многие риэлтеры в последнее время столкнулись с неожиданной сменой собственника на отдельные участки, которая прошла вне рынка».
В статье «Властелин «кольца» Елены Тофанюк и Натальи Копейченко, опубликованной газетой «РБК – Дейли» 20 марта, описывается структура собственности, выстроенная «Вашим финансовым попечителем», и в частности говорится:
«…В данном деле характерным является тот факт, что разбирательство проводится только по одной из 14 компаний, на которых числятся земли Рузского района, подконтрольные ВФП, — ЗАО «Им. Л.М. Доватора». Эта компания вместе с землями не интегрирована ни в одну из двух схем, которые были использованы ВФП в Рузском районе. ЗАО «Им. Л.М. Доватора» принадлежит физическим лицам и в структуре ВФП явно не фигурирует, зато уже владеет 100% ЗАО «Земельная компания «Беляная гора». Всего в собственности и бессрочном пользовании этого юридического лица находятся 5553 га. Тот факт, что ЗАО «Им. Л.М. Доватора» не встроено ни в одну из схем, делает его уязвимым с точки зрения судебного преследования бывшими держателями земельных паев.
…Двухуровневая структура владения бывшими колхозами и совхозами, по мнению экспертов, обусловлена в том числе необходимостью увести земельные паи как можно дальше от первоначальных владельцев. Как известно, на месте совхозов создавались ОАО, которые становились учредителями земельных компаний, внося в качестве вклада земли, принадлежащие бывшим пайщикам колхозов на правах собственности. Фактически это бывшие земли пайщиков колхозов. Земли, находящиеся в бессрочном пользовании, остались в реорганизованных из СПК акционерных обществах.
…«Круговая структура — это палка о двух концах. Да, при предъявлении взысканий к одному из звеньев есть возможность слить все активы на другие, — сказал РБК daily руководитель департамента «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы «Вегас-Лекс» Юрий Борисенко. — Круговая структура — это скорее внутренняя гарантия для акционеров, их ответственность друг перед другом. Это также может и утяжелить процесс при заключении крупных сделок, отчуждении имущества. Возложение же ответственности на физические лица — милое дело, ведь их привлечь к суду не так проблематично. Плюс к этому гражданин будет переживать не только за компанию, но и за свою судьбу, свою семью — на него надавить проще».
Наконец, 2 апреля тот же Владислав Трифонов опубликовал в «Коммерсанте» статью «Дело Василия Бойко обрастает землями»:
«Президенту компании «Вашъ финансовый попечитель» (ВФП) Василию Бойко, обвиняемому в мошенничестве и легализации средств, полученных преступным путем, вскоре могут быть предъявлены новые обвинения. Следственный комитет (СК) при МВД РФ рассматривает жалобы собственников земельных долей совхоза «Аннинский», которые считают, что ВФП мошенническим путем завладел их земельными участками.
…Сведения о незаконных действиях должностных лиц сельхозпредприятия и сотрудников регистрационной палаты направлены для приобщения к уголовному делу №248509, обвиняемым по которому является президент ВФП Василия Бойко…
…В материалах, переданных из Рузской прокуратуры в СК при МВД, говорится, что в 2003 году господин Бойко вместе с гендиректором ЗАО «Доватор» Александром Башаевым подделал ряд документов, датированных 1992 годом, включая протокол о проведении учредительного собрания АОЗТ им. Доватора, протокол заседания правления АОЗТ и приложение к уставу совхоза «Аннинский». В этих документах закреплялся якобы добровольный акт передачи дольщиками земельных паев в уставный капитал АОЗТ.
…Как рассказала Ъ владелец одного из земельных участков Галина Анисковец, в 1992 году она получила в совхозе «Аннинский» свидетельство о выделении ей участка с указанием кадастрового номера. «Мне выделили участок – пять гектаров. Всего владельцами земельных наделов в СПК «Аннинский» был 771 человек, каждому из которых выделили аналогичные участки»,– рассказала госпожа Анисковец. Но когда в 2004 году она собиралась оформить дарственную сыну на этот участок, нотариус попросил ее предъявить документы из архива, земельного комитета и правления совхоза, подтверждающие ее права на землю.
Госпожа Анисковец получила необходимые документы везде, кроме правления совхоза «Аннинский». Оттуда ее направили в компанию «Рузское молоко» (фирма принадлежит господину Бойко), где владелице земельного участка вновь посоветовали обратиться в правление совхоза. И так несколько раз. Спустя недели госпожа Анисковец узнала, что ее земельный участок в 1992 году был передан в уставный капитал совхоза «Аннинский». Тогда госпожа Анисковец обратилась в суд и прокуратуру. «Я не продавала землю и не подписывала документов о ее передаче кому-либо. У меня есть свидетельство о праве собственности. Не понимаю, каким образом мой участок попал в руки господина Бойко, которого я никогда не видела»,– недоумевает госпожа Анисковец.
«Я уверен, что в «Аннинском» Василий Бойко действовал по схеме, аналогичной той, по которой он действовал и в «Доваторе»,– считает депутат Ивановского сельсовета (Рузский район) Николай Клюев. По его словам, вскоре господину Бойко могут быть предъявлены обвинения не только по аннинскому делу, но и по мошенническим действиям с землями совхозов «Прогресс» и им. Зои Космодемьянской.
…В СК при МВД от комментариев по этому поводу отказались».
Судя по всему, дело Бойко (а, может быть, и другие подобные дела) еще не раз будут освещаться на страницах отечественных СМИ.

Никитченко Алексей Анатольевич
Ильинов Евгений Викторович
Учебник "Национальная экономика"
Литературный совет
Семинар «Использование модели стандартных издержек как инструмента сокращения административных издержек».

Поделиться

Подписаться на новости