Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

Как определить свою систему среди чужих? Тренинг системного мышления

Что год грядущий нам готовит

Хотя в этом году отечественные СМИ не столь щедры на прогнозы, как пару-тройку лет назад, стремление заглянуть хотя бы в ближайшее будущее не покидает нас по-прежнему.

Первой ласточкой стала опубликованная 9 декабря «Независимой Газетой» статья Сергея Куликова «РФ выплатит повышенные пенсии за счет внешних займов»:
«Иностранные эксперты предсказывают трудный год для российской экономики, несмотря на относительно высокие мировые цены на нефть. В 2010 году правительство сможет выплатить повышенные пенсии только за счет внешних займов.
…С таким прогнозом на 2010 год выступили эксперты Banc of America – Merrill Lynch. По их мнению, правительство вряд ли сможет сохранить объявленный им мораторий на повышение зарплат бюджетников.
«Merrill Lynch повысило прогноз цены на нефть в 2010 году с 75 до 85 долларов за баррель, – сообщил вчера главный эксперт компании по инвестициям в странах Европы, Ближнего Востока и Африки департамента по управлению частными активами частных клиентов Билл О'Нилл. – Для российской экономики такой ценовой ориентир является позитивным – при такой цене вполне можно прожить».
…Не меньший оптимизм демонстрировала и главный экономист по России и СНГ Banc of America – Merrill Lynch Юлия Цепляева, которая выразила уверенность, что 2010 и 2011 годы должны стать успешными. «Мы верим в то, что восстановление российской экономики будет довольно быстрым, особенно в 2010 году, когда эффект базы будет очень серьезным, – отметила она на презентации доклада, посвященного прогнозам на будущий год. – Приятно представлять такую позитивную картину, учитывая, как сильно российская экономика пострадала от мирового кризиса». По ее словам, в первом полугодии 2009 года ВВП России сократился на 10,4%, и если бы в конце 2008 года какой-либо аналитик предположил, что падение будет столь сильным, ему никто не поверил бы.
…«Дефицит бюджета, несмотря на рост цен на нефть, который мы прогнозируем, останется очень большим, и по крайней мере половина дополнительных доходов государства от нефти будет потрачена, – отметила Цепляева. – К тому же нельзя забывать, что в 2010 году – впервые с 1991 года – не повышаются зарплаты бюджетников. Я не думаю, что с этим обстоятельством правительство легко смирится. Так что помимо массивного повышения пенсий есть желание по возможности увеличить и другие расходные статьи». Поэтому, считает она, мы увидим более высокие расходы бюджета и дефицит, превышающий 4% ВВП. Это поставит правительство перед двумя вариантами решения проблемы: полностью израсходовать накопленные ресурсы Резервного фонда и занять на внутреннем рынке либо попытаться сохранить часть Резервного фонда, увеличивая внешние заимствования.
…В том, что власти попытаются увеличить расходы, влезая в долги, уверены и отечественные эксперты. «Вероятность такая есть, и она немаленькая. Но вовсе не потому, что появятся некие дополнительные доходы, – считает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. – В этой части я как раз не соглашусь, поскольку даже 58 долларов за баррель – это еще оптимистичный прогноз, и нефтяной рынок, который спекулятивно перекуплен, неизбежно скорректируется». Но индексация зарплат бюджетников очень вероятна в ситуации, когда профессионализм уступает место популизму. «В 2011 году будут выборы в Госдуму, так что этот фактор начнет довлеть уже в будущем году, и власти будут заигрывать с электоратом, – отмечает он. – Не пойти на индексацию будет беспрецедентно на фоне повышения пенсий и резкого роста тарифов на услуги ЖКХ. В таких условиях сказать бюджетникам, что им ничего не светит, ни у кого язык не повернется. Поэтому пойдут на новые заимствования».
При этом никакие бюджетные ограничения в 18 млрд. долл. правительство не остановят, уверен Николаев».

Ровно через неделю, 16 декабря, тот же Куликов, в той же «Независимой Газете» публикует материал «2010 год будет опять сложным, но не для всех»:
«Ждать окончания кризиса в 2010-м ни в мире, ни тем более в России не стоит – уверены эксперты, занимающиеся составлением прогнозов на ближайшую перспективу. При этом оценки западных аналитиков выглядят значительно оптимистичнее, чем предположения их российских коллег, озвученные на вчерашней Ассамблее делового сообщества. Иностранцы полагают, что за счет роста спроса и увеличения экспорта сырья РФ пройдет кризисный период с наименьшими потерями. Отечественные экономисты считают, что 2010 год может стать во многом хуже уходящего.
«Кризис у нас по сравнению с другими странами оказался наиболее тяжелым. Просто пока не все это чувствуют, учитывая, что огромные средства направляются на социальную стабильность», – заметил председатель «Деловой России» Борис Титов.
…По его мнению, нынешний кризис в отличие от 1998 года, когда все резко упали, а потом начали столь же резко расти, будет долгим и упорным.
«Мы упали и лежим, – пояснил Титов. – А когда встанем, сказать сложно. Издержки бизнеса увеличиваются, растет стоимость кредитов, газ, электроэнергия и т.д.».
Не досидев до окончания мероприятия, Титов напоследок нарисовал почти апокалиптическую картину ближайшего будущего. «Россия из индустриальной державы превратилась в доиндустриальную, – заявил он. – В инфраструктуру средств практически не вкладывается – за последние годы построена всего одна крупная электростанция – Северо-Западная ТЭЦ, которая не работает из-за отсутствия газа. Катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС – не последняя, ждите новых…».
Глава компании «НЕОКОН» Михаил Хазин уверен, что мировой кризис только начинается. «Нужно совершенно четко понимать, что не только российская, но и вся мировая экономика в рамках своего развития подошла к тому моменту, когда правила игры придется менять принципиально, – считает он. – Постоянный рост спроса, денежного предложения и постоянное снижение стоимости кредитов больше работать не будут. Экономическую модель придется пересматривать во всем мире».
…В том, что Россия постепенно будет восстанавливаться, уверены… аналитики Международного валютного фонда (МВФ), также представившие вчера обзор. Правда, отмечают они, восстановление будет медленным. МВФ прогнозирует, что рост ВВП России в 2010 году составит 3,5%. «Наша главная озабоченность связана с тем, что более высокие расходы, предусмотренные бюджетами 2009 и 2010 годов, могут укорениться, – беспокоятся они. – Это указывает на риск, что значительная финансовая экспансия не будет свернута, что может привести к инфляции, быстрому эффективному росту курсу рубля и растущей зависимости от нефти».
В экспертной среде внутри России настроения куда менее благостные, учитывая резко отрицательные оценки антикризисных действий властей. «Реально я могу вспомнить лишь одну по-настоящему антикризисную меру – повышение уровня гарантирования вкладов населения до 700 тысяч рублей, – заметил президент банка «Российская финансовая корпорация» Андрей Нечаев. – Все остальное – малоэффективная раздача денег тем, кто первый добежал до нашего Белого дома».

С подобным мнением согласно большинство независимых экспертов.
В тот же день «Газета.Ru» помещает статью Глеба Климентьева «Ценам сказано стоять»:
«…В 2010 году российская экономика вырастет на 3,1%, в 2011 году – на 3,4%, а в 2012 году – на 4,2%, следует из уточненного прогноза социально-экономического развития страны в 2010–2012 годы, внесенного Минэкономразвития в правительство в среду, 16 декабря. Такой подъем возможен благодаря антикризисной политике правительства и более высоким ценам на нефть, чем были заложены в бюджете на следующие три года, пояснил замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. В частности в ведомстве ожидают, что среднегодовая цена нефти составит $65 за баррель в 2010 году, $70 – в 2011 году, $71 – в 2012 году.
Минэкономразвития пересмотрело прогноз и по темпам роста потребительских цен.
В 2010 году инфляция составит 6,5–7,5% вместо прогнозировавшихся в сентябре 9–10%.
…Впрочем, по словам Клепача, это оценка Минэконоразвития, и с Центробанком она не согласовывалась, поскольку у регулятора нет жестких ориентиров по валютному курсу. «Это наш прогноз, он учитывает значительное улучшение торгового сальдо по сравнению с предыдущими оценками, а также улучшение ситуации с реструктуризацией долгов», – сказал Клепач. По его словам, в 2011 году наиболее вероятным является среднегодовой курс доллар в 27,8 рубля за $1 (34,8 рубля за $1 по предыдущему базовому прогнозу), в 2012 году – 27,5 рубля за $1 (36,4 рубля).
Такие показатели заложены в «умеренно-консервативном» сценарии, который считается наиболее вероятным. Всего же министерство разработало три варианта развития ситуации в экономике. Консервативный вариант основывается на том, что цены на нефть соответствуют заложенным в бюджет: $58 в 2010 году, $59 – в 2011 году и $60 – в 2012 году. Согласно этому сценарию, рост ВВП в следующем году составит 1,3% (по сентябрьскому прогнозу в этом варианте предполагался рост на 1,6%), в 2011 году – на 1% (3%), в 2012 году – 2,9% (4,3%). Третий, самый оптимистичный вариант предполагает в следующем году сохранение нынешних цен на углеводороды и затем их постепенный рост: $69 за баррель в 2010 году, $74 – в 2011 году и $81 – в 2012 году. Тогда экономика вырастет на 3,5% в 2010 году, на 3,6% в 2011 году и на 4,7% в 2012 году. При этом Клепач заметил, что есть потенциал и для большего роста – «отскок на 5% и дальнейший рост по 5–6%».
Но этот сценарий, по его словам, сдерживают ряд барьеров, в том числе проблемы с конкурентоспособностью, стагнация с банковскими кредитами и с государственным спросом в 2010 году.
Эксперты настроены не столь оптимистично и напоминают, что развитие российской экономики зависит от мировых тенденций. …Мы ожидаем, что потребительская инфляция в 2010 году составит порядка 9–11% в годовом исчислении», – говорит главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин. По словам директора ЦМЭИ компании BDO Елены Матросовой, в следующем году инфляция составит 8,7%: «Это будет вызвано в первую очередь ростом тарифов, а также желанием компаний при первой возможности улучшить свой финансовый результат. Причем спрос будет восстанавливаться очень медленно».
Согласно умеренно-консервативному сценарию развития, приток капитала в 2010 году будет нулевым, либо будет небольшой плюс, по консервативному варианту прогнозируется отток на уровне $20 млрд. По словам замминистра экономического развития Андрея Клепача, рост инвестиций в основной капитал в 2010 году ожидается на 2,9%, в 2011 году – на 7,9%, в 2012 году – на 10,3%. Прогноз роста розничной торговли в наиболее вероятном варианте на 2010 год составляет 3,3%, на 2011 - 4,1%, на 2012 год - 4,1%. Прогноз роста промышленного производства на 2010 год составляет 2,8%, на 2011 год - 2,9%, на 2012 год - 4,3%».

Следующий всплеск материалов о прогнозах пришелся на 22 декабря. Так «Российская газета» поместила статью Елены Кукол «Если нефть не подкачает»:
«Дефицит российского бюджета в этом, а также в два последующих года будет ниже, чем планирует правительство. А не позднее 2012 года доходы снова начнут превышать расходы. Такие оптимистичные прогнозы по российской экономике опубликовало вчера международное рейтинговое агентство Standard & Poor s (S&P).
Сокращение бюджетного дефицита позволило агентству пересмотреть свой прежний прогноз по рейтингам России с «негативного» на «стабильный». Прежний прогноз, заметим, отражал вероятность понижения рейтингов. Теперь, судя по всему, международные эксперты оценивают ситуацию в нашей стране лучше.
…Правда, при этом, как и отечественные эксперты, S&P делает одну существенную оговорку: при отсутствии резкого падения цен на нефть - ниже 60 долларов за баррель. Но, по новому прогнозу минэкономразвития, цена барреля уже в следующем году поднимется к 65 долларам. Если не будет внешних стрессовых ситуаций, к концу 2012 года резервы России вернутся к уровню 2008 года, обнадеживает агентство.
Впрочем, нашлись в прогнозе и не совсем приятные моменты. Агентство предупреждает, что тормозом экономического роста в ближайшие годы будет банковская система, а также напоминает о зависимости экономики от нефтяных цен. Производительность в сырьевом и несырьевом секторах, по мнению S&P, останется на одном из самых низких в Европе уровней».

«S&P стабилизировало Россию» - статью Юлии Локшиной, Виталия Гайдаева, Наили Аскер-заде и Евгения Хвостика опубликовал в тот же день «Коммерсантъ»:
«…Международное рейтинговое агентство Standard&Poor`s, первым категорично отреагировавшее на финансовый кризис в России понижением суверенного рейтинга по обязательствам в национальной и иностранной валюте с BBB+ до BBB и негативным прогнозом осенью прошлого года, вчера пересмотрело свой прогноз по рейтингу на «стабильный». По мнению агентства, первоначально планировавшийся дефицит бюджета в 8,3% ВВП будет сокращен, по меньшей мере, на 1-2% ВВП. «Более того, целевые показатели дефицита в 2010-м и 2011 годах — 7,5% и 4,3% ВВП соответственно, которые заложены на основе консервативного сценария цен на нефть (в среднем — $59 за баррель), также, по всей видимости, будут перевыполнены на несколько процентных пунктов ВВП»,— говорится в сообщении агентства. В отсутствие резкого падения цен на нефть — ниже $60 за баррель — Standard&Poor`s ожидает, что бюджет будет исполняться с профицитом не позднее 2012 года. Таким образом, международные резервы России, стремительное сокращение которых заставило все рейтинговые агентства пересмотреть свои рейтинговые оценки, смогут вернуться к докризисным уровням в долларовом выражении, ожидает S&P.
После пересмотра прогноза S&P лишь Fitch ratings сохраняет негативный прогноз по суверенному рейтингу России на уровне BBB. Снижение рейтинга и негативный прогноз этого года Fitch объясняло падением цен на сырьевые товары, резким сокращением международных резервов и значительным оттоком иностранного капитала. Агентство Moody`s последним отреагировало на ухудшение макроэкономических показателей России, но, даже понизив страновый рейтинг, аналитики агентства отметили «устойчивое кредитное положение России». От Moody`s Россия имеет рейтинг на уровне Baa1 и стабильный прогноз».

Наконец, сайт «NEWSRU.Com» поместил вечером этого же дня материал Дмитрия Докучаева «Прогнозы-2010»:
«В конце каждого декабря экономисты всех мастей занимаются гаданием, научным или не очень, что год грядущий нам готовит. Не стоит отходить от этой традиции – тем более, что в нынешнем году эти прогнозы все-таки носят особый оттенок: мир пережил кризисный год и теперь, намаявшись, просто жаждет хороших новостей – о том, что спад остался позади, что впереди экономический рост вкупе с ростом доходов населения, да еще при низкой инфляции.

…Будет ли экономический рост

Согласно последним прогнозам Министерства экономического развития – да, будет. По итогам 2010-го запланирован рост ВВП на 1,6%. Мировой банк и ОЭСР еще более щедры в своих посулах – по крайней мере, 2-3 процента в плюс России они видят. Хотелось бы этот оптимизм разделить, но мешают объективные обстоятельства.
Прежде всего, возникает вопрос – а как, собственно, этот рост считать? Стандартная методика – в годовом исчислении: то есть, данные 2010 года будут сравниваться с абсолютно провальными данными 2009-го. В этом случае немудрено увидеть и рост, но честнее его все-таки называть замедлением падения.
Впрочем, весьма велика вероятность того, что на самом деле мы даже этого символического роста не увидим. По крайней мере, пока абсолютно непонятно, с чего этот рост должен возникнуть (кроме абстрактной мысли, что любой спад заканчивается подъемом). Зато тревожных сигналов в экономике хоть отбавляй. Например, сжатие потребительского спроса.

…Снизится ли инфляция

Да, отвечает МЭР, - до 6,5-7,5% против первоначальных прогнозов в 9-10%. Разумеется, серьезные поводы для того, чтобы прогнозировать снижение роста цен, - есть. Достаточно очевидно, что в нынешнем году инфляция уложится в однозначное число, иначе говоря, будет меньше 10%. Что опять-таки объясняется тотальным промышленным спадом, снижением оборотов торговли и резким падением платежеспособного спроса как юридических, так и физических лиц.

Конечно, все эти факторы никуда не исчезнут и в следующем году, что по идее должно сдерживать рост цен. Однако есть и другие факторы, которые работают прямо противоположным образом - ускоряя инфляцию. Например, опережающий рост тарифов естественных монополий. Москвичам уже объявили, что тарифы ЖКХ рванут вверх более чем на 25%. Убедить после этого жителей столичного региона в том, что цены падают, - задача нереальная.
…А еще на повестке дня бензиновые цены - антимонопольной службе никак не удается взять этот рынок под контроль. Словом, битва за снижение темпов инфляции предстоит нешуточная, и нет никакой уверенности, что правительство с его оптимистичным прогнозом выйдет здесь победителем.

Ждать ли новой девальвации рубля

Нет, отвечают денежные власти. Центробанк по минимуму вмешивается в ход валютных торгов, и сейчас мы имеем абсолютно рыночный курс рубля. Так-то оно так, но где гарантия, что эта мудрая политика невмешательства продлится весь следующий год?
…Сегодня есть ощущение, что баррель стабилизировался в ценовом коридоре 70-80 долларов. Что для России с ее ориентацией на сырьевой экспорт – не так уж и плохо. Но ведь никто не обещал, что столь же благоприятная ситуация будет на нефтяном рынке через месяц или через полгода.
…Но даже если баррель и не посыпется резко, остается проблема дефицита бюджета с его колоссальными социальными обязательствами. Дыра будет лататься за счет средств Резервного фонда, который, по прогнозу Минфина, к концу 2010-го может сойти на нет.
Но ведь это может случиться и раньше: рассчитать тут все с точностью до рубля и до дня невозможно. Девальвация рубля - еще один способ поддержать на плаву Резервный фонд: ведь его средства хранятся, в основном, в долларовых активах. Ну и наконец, удешевление национальной валюты может случиться, если снова, как и в октябре 2008-го, занедужит банковская система: чтобы ее поддержать и дать банкам заработать на валютных операциях, власти могут повторить тот же трюк с "плавной девальвацией" рубля. Так что устойчивости национальной валюты в 2010-м тоже остается под большим вопросом.
…Лучше не предаваться неуместной эйфории, а быть начеку: предупрежден - значит, вооружен».

Страна без барьеров.
Учебник "Национальная экономика"
Литературный совет
Семинар «Использование модели стандартных издержек как инструмента сокращения административных издержек».

Поделиться

Подписаться на новости