Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

Сектор МСП: Банковское кредитование и государственная финансовая поддержка

Ведомственная целевая программа "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области" на 2012-2014 годы

Приказ Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской обл. от 27.01.2011 N 24-од
(ред. от 12.05.2012)
"О ведомственной целевой программе "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области"
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 31.01.2011 N 2765)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru
Дата сохранения: 20.10.2012


Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 31 января 2011 г. N 2765

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ИННОВАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 27 января 2011 г. N 24-од

О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ

ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Приказов Министерства развития информационного

общества и инноваций Калужской области

от 31.05.2011 N 88-од, от 09.08.2011 N 122-од,

от 15.11.2011 N 167-од, от 31.01.2012 N 9-од,

от 12.05.2012 N 46-од)

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 N 210 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета", постановлением Губернатора Калужской области от 21.12.2010 N 400 "О министерстве развития информационного общества и инноваций Калужской области", распоряжением Губернатора Калужской области от 21.12.2010 N 391-р/лс "О Шерейкине М.Л."

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области" (далее - Программа) (прилагается).

2. Управлению инноваций и предпринимательства министерства обеспечить реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на начальника управления инноваций и предпринимательства С.Д.Медова.

Заместитель Губернатора Калужской области

М.Л.Шерейкин

Приложение

к Приказу

министерства развития

информационного общества и инноваций

Калужской области

от 27 января 2011 г. N 24-од

(в ред. Приказов Министерства развития информационного

общества и инноваций Калужской области

от 31.05.2011 N 88-од, от 09.08.2011 N 122-од,

от 15.11.2011 N 167-од, от 31.01.2012 N 9-од,

от 12.05.2012 N 46-од)

ПАСПОРТ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (ВЦП) "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ

ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование │Министерство развития информационного общества и инноваций│

│субъекта │Калужской области │

│бюджетного │ │

│планирования │ │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Наименование │Комплексное развитие инновационной системы Калужской │

│ВЦП │области │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Наименование │Управление инноваций и предпринимательства министерства │

│подразделения,│развития информационного общества и инноваций Калужской │

│ответственного│области │

│за реализацию │ │

│ВЦП │ │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Дата и номер │Приказ министерства развития информационного общества и │

│приказа, │инноваций Калужской области N 24-од от 27.01.2011 │

│которым │ │

│утверждена ВЦП│ │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель ВЦП │Устойчивое экономическое развитие Калужской области на │

│ │основе использования ее инновационного потенциала │

├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤

│Задача ВЦП │Главной задачей Программы является реальное превращение │

│ │научно-технического и инновационного потенциала области в │

│ │основной фактор, обеспечивающий устойчивое развитие │

│ │региональной экономики │

├──────────────┼──────────────────────────┬───────────────────────────────┤

│Целевые │ Наименование целевого │ Значение целевых индикаторов │

│индикаторы │ индикатора ├───────┬───────┬───────┬───────┤

│реализации ВЦП│ │2012 г.│2013 г.│2014 г.│ Всего │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Объем привлеченных │ 3,81│ 3,88│ 4,00│ │

│ │внебюджетных средств и │ │ │ │ │

│ │средств иных источников на│ │ │ │ │

│ │финансирование │ │ │ │ │

│ │инновационных проектов в │ │ │ │ │

│ │расчете на 1 рубль │ │ │ │ │

│ │бюджетных средств (руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Увеличение объема выручки │ 20 │ 25 │ 30 │ │

│ │от реализации товаров, │ │ │ │ │

│ │продукции, работ и услуг │ │ │ │ │

│ │субъектами малого и │ │ │ │ │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │реализующими инновационные│ │ │ │ │

│ │проекты, не менее (%) │ │ │ │ │

│(в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и│

│инноваций Калужской области от 12.05.2012 N 46-од) │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Увеличение объема │ 10 │ 15 │ 20 │ │

│ │налоговых поступлений в │ │ │ │ │

│ │бюджеты всех уровней от │ │ │ │ │

│ │субъектов малого и │ │ │ │ │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │реализующих инновационные │ │ │ │ │

│ │проекты, не менее (%) │ │ │ │ │

│(в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и│

│инноваций Калужской области от 12.05.2012 N 46-од) │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Прирост среднемесячной │2200 │2500 │3500 │ │

│ │заработной платы в расчете│ │ │ │ │

│ │на 1 субъект малого и │ │ │ │ │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │получивший государственную│ │ │ │ │

│ │финансовую поддержку │ │ │ │ │

│ │(руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Объем привлеченных │ 12,5 │ 13,0 │ 14,0 │ │

│ │субъектами малого и │ │ │ │ │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │

│ │кредитных ресурсов в │ │ │ │ │

│ │расчете на 1 рубль │ │ │ │ │

│ │бюджетных средств (руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество менеджеров │ 150 │ 150 │ 170 │ 470 │

│ │инновационных компаний, │ │ │ │ │

│ │студентов, аспирантов и │ │ │ │ │

│ │других, прошедших │ │ │ │ │

│ │подготовку и │ │ │ │ │

│ │переподготовку в │ │ │ │ │

│ │инновационной сфере (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество малых и средних│ 20 │ 21 │ 24 │ 65 │

│ │предприятий, │ │ │ │ │

│ │воспользовавшихся услугами│ │ │ │ │

│ │центра кластерного │ │ │ │ │

│ │развития │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 20 │ 21 │ 24 │ 65 │

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество предприятий, │ 36 │ 38 │ 40 │ 40 │

│ │входящих в состав кластера│ │ │ │ │

│ │(ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество субъектов │ 20 │ 22 │ 25 │ 67 │

│ │малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │получивших поддержку │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 14 │ 13 │ 15 │ 42 │

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество выданных │ 10 │ 10 │ 10 │ 30 │

│ │грантов │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 5 │ 7 │ 8 │ 20 │

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество созданных │ 40 │ 50 │ 60 │ 150 │

│ │рабочих мест │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 30 │ 30 │ 40 │ 100 │

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

│(раздел в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и│

│инноваций Калужской области от 31.01.2012 N 9-од) │

├──────────────┼──────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤

│Сроки │2012-2014 годы │

│реализации ВЦП│ │

│(раздел в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и│

│инноваций Калужской области от 31.01.2012 N 9-од) │

├──────────────┼─────────────────────┬─────────┬───────┬───────┬──────────┤

│Объемы и │ │ 2012 г. │2013 г.│2014 г.│ Всего │

│источники ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼──────────┤

│финансирования│Областной бюджет │52,05 │ 52,05│ 52,05│156,15 <*>│

│(млн. руб.) │ │ │ <*>│ <*>│ │

│ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼──────────┤

│ │Федеральный бюджет │96,591888│ │ │ 96,591888│

│ │ │ <**>│ │ │ <**>│

│(раздел в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и│

│инноваций Калужской области от 12.05.2012 N 46-од) │

└──────────────┴─────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴──────────┘

--------------------------------

<*> - объемы финансовых средств, направляемых на реализацию ВЦП из областного бюджета, ежегодно уточняются при формировании проекта закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Участие в ежегодном конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства, позволит привлечь для реализации ведомственной целевой программы дополнительные средства федерального бюджета.

Мероприятия Программы будут реализовываться с привлечением средств муниципальных бюджетов.

1. Краткая характеристика инновационной деятельности

в Калужской области

Предпосылки создания ВЦП

В Российской Федерации сложилась недопустимая ситуация, когда доля промышленных предприятий, осуществляющих разработку и внедрение технологических инноваций, не превышает 10 процентов, а доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства составляет всего 5,5 процента. По Калужской области для крупных и средних предприятий эти показатели составили в 2008 году 8,9 и 3,0 процента соответственно.

Количество малых предприятий на тысячу жителей в Российской Федерации составляет всего шесть, в то время как в Англии и Франции их 30-35. Количество инновационных предприятий среди малых в Российской Федерации всего лишь один процент, в то время как во всем мире в развитых экономиках - это примерно половина.

В стратегии развития Российской Федерации до 2020 года Президентом России поставлены ориентиры, на которые должна выйти экономика страны к 2020 году, в том числе:

- доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна вырасти до 40-50 процентов;

- доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции должна увеличиться до 20-25 процентов.

Выход на эти показатели невозможен при нынешнем состоянии отечественной инновационной системы. Как в целом по стране, так и в Калужской области целостность инновационной системы на сегодня отсутствует.

По такому показателю, как "Доля промышленной продукции, произведенной инновационно активными предприятиями, в общем объеме промышленной продукции региона" Калужская область занимает 6 место по Российской Федерации, имея по нему 27%, а показатель "Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, произведенной инновационно активными предприятиями" составил 9,4% (журнал "Бюджет", февраль 2008).

По данным Калугастата, в среднем на одну инновационную организацию в 2008 году приходилось 1202 млн. руб. отгруженной продукции, а на неинновационную - 245 млн. руб. В среднем на одну организацию специалисты с высшим образованием составили 236 человек - в инновационных организациях и 33 человека - в неинновационных.

Однако по таким показателям, как "уровень научной деятельности" и "техвооруженность исследований" регион занимает лишь 32 и 33 места соответственно. Эксперты ГУ "Центр исследований и статистики науки" констатируют, что такой низкий рейтинг, в том числе Калужской области, из-за того, что предпринимательские структуры в инновационной деятельности делают упор на приобретение машин и оборудования, а не на исследования и новые разработки, как ведущие мировые фирмы, производящие высокотехнологическую продукцию.

С целью установления наиболее востребованных направлений государственной поддержки инновационного предпринимательства были определены основные факторы, препятствующие инновационной деятельности в регионе (таблица 1) <**>.

--------------------------------

<**> - информационно-аналитические материалы "Об инновационной активности организаций Калужской области в 2007 году" (издательство "Калугастат", октябрь 2008 г.).

Таблица 1

N

Факторы, препятствующие
инновационной деятельности

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1

Низкий платежеспособный
спрос на новые продукты

55%

Не названы

Не названы

Не названы

2

Недостаток собственных
средств

5,3%

51,8%

74,4%

73,1%

3

Высокая стоимость
нововведений

43,1%

27,1%

60,8%

61,4%

4

Недостаточная финансовая
поддержка государства

38,4%

20,7%

50%

49,1%

5

Высокий экономический риск

Не названы

Не названы

34,5%

39,2%

В регионе еще не развита кооперационная сеть: наука и образование (с фундаментальными исследованиями) - инновационный малый и средний бизнес (с опытно-конструкторскими разработками) - крупный бизнес (с промышленным производством).

Поэтому государственная поддержка наукоемких и высокотехнологичных компаний и проектов играет на данном этапе развития определяющую роль.

С этой целью в Калужской области приняты Закон Калужской области от 04.07.2002 N 134-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности", областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Калужской области на 2005-2010 годы" (далее - Программа), а также ряд нормативных актов, регламентирующих порядок такой поддержки.

За период действия Программы созданы основные элементы региональной инновационной системы: пять бизнес-инкубаторов, в которых размещены 28 малых инновационных компаний, два инновационно-технологических центра (развития лазерных и нанотехнологий), три центра коллективного пользования приборами и оборудованием, региональная сеть трансфера технологий, венчурный фонд и другие. Государственную поддержку (субсидии) получили более 100 малых и средних инновационных компаний. Общий объем государственной финансовой помощи составил более 52,0 млн. рублей. Из которых около 15 млн. рублей было предоставлено субсидий на погашение 11 малым и средним инновационным предприятиям части затрат по уплате процентной ставки по привлеченным кредитам.

Результатом стало создание 65 новых технологий, получение более 40 патентов, выполнение 54 НИОКР, подготовка 65 специалистов в области инновационного менеджмента и коммерциализации НИОКР, создание дополнительных более 200 рабочих мест и 34 новых малых инновационных предприятий. Рост средней заработной на предприятиях - получателях субсидий составил в среднем 30...35%, а налоговые поступления в бюджеты всех уровней у них выросли от 1,4 до 3 раз.

Однако деятельность региональной инновационной инфраструктуры, малых инновационных компаний еще недостаточно скоординирована между собой. Большинство муниципальных образований Калужской области до сих пор не включены в инновационную деятельность, поэтому отдача от нее еще остается в нашем регионе невысокой.

Необходимость реализации ВЦП

Основными предпосылками для реализации ВЦП в Калужской области являются:

- комплексное инновационное развитие региона сдерживается отсутствием достаточного объема финансирования инновационных разработок и компаний, в первую очередь на этапе их "start up";

- существующие элементы региональной инновационной системы (бизнес-инкубаторы, региональная сеть трансфера технологий, инновационно-технологические, образовательные центры, коллективного пользования приборами и оборудованием и другие центры) не позволяют в полной мере задействовать имеющийся научно-технический потенциал, в том числе вузовские разработки и разработки НИИ;

- механизмы реализации частно-государственного партнерства по развитию инновационной деятельности, как правило, заимствуют западный опыт и не адаптированы к современным российским условиям;

- в государственных структурах инновационная активность значительно выше, чем в частных структурах (например, в Калужской области, по данным Калугастата, число организаций, выполняющих исследования и разработки, в государственном секторе более чем в 2 раза выше, чем в предпринимательском секторе);

- низкий уровень развития инновационного менеджмента и отсутствие у широкого круга руководителей системного понимания механизмов инновационного развития организаций; как следствие - необходимость формирования вектора инновационного развития со стороны государства;

- создаваемые в рамках данной ВЦП с государственным участием структуры способны будут решать задачи развития новых технологий, подготовки кадров, создания высокотехнологичных рабочих мест, увеличения доли инновационной продукции, в первую очередь - экспортно ориентированной, в общем объеме производства.

Ключевые аспекты инновационного развития региональной

экономики

В инновационном развитии региональной экономики есть три ключевых аспекта:

- кадры для инновационной деятельности;

- востребованность идей и инновационных разработок;

- инновационная инфраструктура.

Кадры для инновационной деятельности. Практика инновационной деятельности подсказывает необходимость особого внимания к кадровому обеспечению разработок, освоения и внедрения новой техники и наукоемких технологий. Кадровое сопровождение должно быть адекватным всем составляющим воспроизводственного процесса в системе "наука - производство - рынок": исследования и разработки, приобретение новых технологий, производственные проектно-конструкторские работы, производственное обслуживание новых технологических линий, маркетинговые исследования и т.д.

Обучение и подготовка кадров для эффективной инновационной деятельности - наиболее важное и сложное звено современных научно-производственных и инновационных систем. Дефицит кадров необходимой квалификации остро ощущается в инновационной сфере. По данным Калугастата, в 2008 году в составе внутренних факторов, которые препятствуют инновациям, в качестве основного, решающего и значительного фактора 26,4% обследованных организаций назвали недостаток квалифицированного персонала. Для решения данной проблемы в Калужской области успешно был реализован российско-шведский проект "Развитие инфраструктуры поддержки малых инновационных предприятий в Калужской области" ("Гроу-Калуга"). Так, за период его действия с 2004 по 2007 год при государственной поддержке подготовку и переподготовку в области инновационного менеджмента и маркетинга прошли 357 человек.

Подготовку инновационных кадров необходимо развивать и далее, находя для этого новые формы (семинары, тренинги, выездные сессии и т.п.), вовлекая в этот процесс все большее количество руководителей малых, средних и крупных предприятий и организаций Калужской области. Такая работа особенно становится актуальной после принятия Государственной Думой РФ Федерального закона, позволяющего создавать при вузах и НИИ малые инновационные компании (N 217-ФЗ от 02.08.2009).

Востребованность идей и инновационных разработок. Областной бюджет в последние годы вынужден предоставлять существенные средства на поддержку наукоемких разработок и проведение прикладных исследований, поскольку частный бизнес в Калужской области и в целом по России еще не начал финансировать эти направления в достаточном для инновационной экономики объеме, в отличие от ситуации за рубежом.

Так, в развитых странах на одну часть государственных средств в общих расходах на инновации приходится не менее двух частей денег от частного бизнеса. Положение дел в нашем регионе свидетельствует, что инновационные идеи пока не востребованы региональной экономикой. По данным Калугастата, из 453 организаций всех форм собственности (за исключением субъектов малого предпринимательства), обследованных в 2009 году, 36 организаций (39 - в 2008 и 2007 гг.) были инновационно активными.

В последнее время стала проявляться потребность в выполнении технологических исследований (лазерной техники, нанотехнологий и других), но уровень таких запросов пока очень далек от решения поставленной Президентом России задачи по доведению доли предприятий, осуществляющих технологические инновации, до 40-50 процентов. Часто сдерживающим фактором развития малых и средних предприятий, особенно на начальном этапе их инновационного развития, является недостаток средств на проведение необходимых научных и маркетинговых исследований, покупку оборудования, лицензий и другие статьи расходов.

В связи с этим целесообразно предусмотреть для начинающих собственный бизнес малых предприятий государственную поддержку выполнения ими лицензионных соглашений, покупки нового наукоемкого оборудования и приборов, проведение маркетинговых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на их начальном, наиболее рисковом этапе. Такую поддержку на региональном уровне было бы возможным оказывать из средств Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Калужской области, венчурного фонда или созданного специально для поддержки начинающих малых компаний посевного фонда финансирования.

С целью продвижения региональных наукоемких разработок на рынок в Калужской области формируется постоянно действующий механизм обеспечения приобретения инновационной продукции государственными и муниципальными заказчиками по тем направлениям, где это наиболее целесообразно и востребовано.

(абзац введен Приказом Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 15.11.2011 N 167-од)

Работа будет проводиться по ряду направлений: издание каталогов инновационной продукции, включающих в себя функциональные, качественные и технические характеристики предлагаемых для закупок продукций, проведение региональных ярмарок и выставок наукоемких разработок, "круглых столов" и семинаров по вопросам повышения инновационности государственных закупок и другие мероприятия.

(абзац введен Приказом Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 15.11.2011 N 167-од)

Поддержка региональных производителей инновационной продукции также будет осуществляться в рамках участия Калужской области в работе Ассоциации инновационных регионов России.

(абзац введен Приказом Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 15.11.2011 N 167-од)

Инновационная инфраструктура. За период действия областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Калужской области на 2005-2010 годы" при государственной поддержке созданы основные элементы региональной инновационной инфраструктуры. Пять бизнес-инкубаторов (в том числе один студенческий), два инновационно-технологических центра (лазерных и нанотехнологий), три центра коллективного пользования приборами и оборудованием при бизнес-инкубаторах, региональная сеть трансфера технологий, входящая в общероссийскую сеть, венчурный фонд, ведутся работы по созданию технопарка в сфере высоких технологий "Обнинск". Создано ОАО "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области".

Созданная инфраструктура в ближайшие годы должна стать эффективным механизмом частно-государственного партнерства по поддержке малого инновационного бизнеса, особенно в начальный период его развития.

Планируется дальнейшая государственная помощь по созданию и развитию в муниципальных образованиях Калужской области бизнес-инкубаторов и технопарков, центров коллективного пользования приборами и оборудованием и прототипирования, центров коммерциализации инновационных разработок и проектов при вузах и НИИ, в том числе использующих нанотехнологии.

Будет налажена совместная работа с ОАО "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" по поддержке инноваций, а также создан фонд финансирования инновационных проектов на ранней стадии развития проектов. Продолжится работа по развитию в регионе венчурного финансирования наукоемких разработок малых компаний.

Центры коллективного пользования и прототипирования

Целью создания Центров коллективного пользования и прототипирования (ЦКПП) является объединение уникального измерительного и технологического оборудования, необходимого для исследований в области материаловедения и неразрушающего контроля, нормативно-технологического сопровождения технологических разработок, подготовки производства. На базе ЦКПП будут выполняться физико-химические и иные исследования металлов и сплавов, отрабатываться новые методики неразрушающего контроля металлических конструкций, осуществляться подготовка производства (от компьютерного проектирования до изготовления и контроля деталей и технологического оснащения), проводиться нормативно-технологическое сопровождение разработок.

Для обеспечения устойчивого роста существующих и вновь создаваемых малых инновационных компаний (МИП) необходимо развитие научно-исследовательской и экспериментальной баз. У малых и средних инновационных компаний существует потребность в современном научно-исследовательском, аналитическом и экспериментальном оборудовании. Подобное оборудование является уникальным и дорогостоящим, и его приобретение за счет собственных средств МИП, как правило, невозможно. ЦКПП позволит создать научно-исследовательскую и материально-техническую базу, которая будет общей для целого ряда малых и средних инновационных компаний. Услугами ЦКПП смогут воспользоваться все высокотехнологичные предприятия Калужской области, которым необходимо исследовать партии металлов, получаемых от поставщиков и используемых в производстве, провести неразрушающий контроль различных конструкций и металлов, а также разработать полную систему подготовки производства новых изделий. Подобный центр планируется создать на базе ОАО "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" совместно с КФ МГТУ им. Н.Э.Баумана.

ОАО "Агентство инновационного развития - центр кластерного

развития Калужской области"

ОАО "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" (ЦКР) станет системным координатором инфраструктуры поддержки и развития инновационного предпринимательства в Калужской области, осуществляющим сопровождение инновационных проектов от момента их зарождения до выхода на проектные производственные мощности и привлечения масштабных инвестиций. Целями деятельности ЦКР являются:

1. Участие в реализации стратегических задач и направлений инновационной политики Калужской области;

2. Создание условий для возникновения и продвижения инноваций, повышение конкурентоспособности региональных компаний, расширение возможностей для развития бизнеса в Калужской области;

3. Создание, развитие и продвижение инновационных кластеров, обеспечение условий для эффективного кластерного взаимодействия органов власти, бизнеса, образования и науки;

4. Управление региональными проектами инновационного развития;

5. Поиск, привлечение и локализация на территории Калужской области инвестиционных проектов в высокотехнологичных отраслях экономики;

6. Взаимодействие в рамках национальной инновационной системы с институтами развития РФ ("Российская корпорация нанотехнологий", ОАО "Российская венчурная компания", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др.) и привлечение их финансов;

7. Содействие созданию и развитию фонда посевного финансирования инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития;

8. Предоставление услуг по бизнес-планированию, составлению дорожных карт в высокотехнологичных отраслях экономики;

9. Организация мониторинга состояния инновационного, научного и образовательного потенциала Калужской области;

10. Организация и проведение ежегодного Обнинского инновационного форума;

11. Организация конференций, семинаров, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в интересах субъектов инновационной деятельности Калужской области;

12. Содействие в маркетинге, сертификации, лицензировании, патентовании, финансировании инновационных проектов, поиск партнеров при формировании и реализации проектов;

13. Обеспечение консультирования субъектов инновационной деятельности по программам государственной поддержки РФ и Калужской области, направленным на инновационное развитие, территориальное развитие, субсидирование субъектов малого предпринимательства и т.п.;

14. Проведение технологических аудитов и выявление разработок, имеющих коммерческий потенциал, маркетинговые исследования инновационного рынка;

15. Обеспечение участия Калужской области и субъектов инновационной деятельности региона в международных программах и проектах и другие.

Фонд финансирования инновационных проектов на ранней

стадии развития проектов

Для финансовой поддержки вновь созданных малых инновационных компаний, имеющих наукоемкие разработки, но не имеющих достаточного количества собственных средств, планируется создание совместно с ОАО "Российская венчурная компания" (ОАО "РВК", г. Москва) регионального фонда финансирования инновационных проектов (далее - фонд) на ранней стадии их развития.

Общий объем фонда составит 100 млн. руб. Доля региона в фонде составит 12,5% (12,5 млн. руб.), ОАО "РВК" - 75% (75 млн. руб.) и частных инвесторов - 12,5% (12,5 млн. руб.).

Развитие венчурного финансирования на территории

Калужской области

Одним из основных мероприятий ведомственной инновационной программы является поддержка инновационных проектов, которая предусматривает обеспечение финансирования всех этапов инновационного процесса: от стартовых вложений (посевного финансирования) до венчурного и кредитного финансирования на завершающих стадиях.

В области учреждена некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Калужской области". Поступившие в качестве имущественного взноса средства от областного и федерального бюджетов в объеме 140 млн. рублей переданы отобранной по конкурсу управляющей компании "Сбережения и инвестиции" (г. Москва) для формирования закрытого паевого инвестиционного фонда (ЗПИФ) особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Калужской области" в объеме 280 млн. руб.

Планируется активное взаимодействие с представительством управляющей компании в нашем регионе с целью подготовки заявок на финансирование, мониторинг их выполнения.

2. Цель и задачи ВЦП

Стратегическая цель Программы заключается в устойчивом экономическом развитии Калужской области на основе использования ее инновационного потенциала. Индикаторами эффективности расходования государственных средств для достижения этой цели служат:

- рост объема привлеченных внебюджетных средств и средств иных источников, в том числе кредитных, на финансирование инновационных проектов в расчете на 1 рубль бюджетных средств;

- рост объема выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства, реализующими инновационные проекты, в расчете на 1 рубль бюджетных средств;

- прирост среднемесячной заработной платы в расчете на 1 субъект малого и среднего предпринимательства, получивший государственную финансовую поддержку;

- количество менеджеров инновационных компаний, студентов, аспирантов и других, прошедших подготовку и переподготовку в инновационной сфере.

В соответствии с этим главной задачей Программы является реальное превращение научно-технического и инновационного потенциала области в основной фактор, обеспечивающий устойчивое развитие региональной экономики.

Выполнение указанной задачи будет осуществляться посредством решения ряда взаимосвязанных задач, в число которых входят:

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей частно-государственное партнерство в инновационной сфере;

- создание условий для развития вновь созданных малых инновационных компаний;

- создание и развитие инфраструктуры инновационной сферы, включая подготовку кадров в области инновационного менеджмента;

- использование возможностей международного и межрегионального научно-технического сотрудничества для развития инновационного потенциала Калужской области;

- организация взаимодействия органов государственной власти Калужской области с федеральными органами власти, а также органами местного самоуправления в вопросах развития инновационной деятельности.

Реализация поставленных задач должна осуществляться на основе использования таких принципов, как:

- концентрация материальных и иных ресурсов на прорывных наукоемких направлениях (в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 21.01.2005 N 14 "Об утверждении основных приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и перечня критических технологий в Калужской области);

- рациональное сочетание государственного регулирования с действием рыночных механизмов, прямых и косвенных методов поддержки инновационной деятельности.

Программа направлена на создание условий для активного использования инноваций в самом широком спектре направлений - технологиях, менеджменте, маркетинге и др., а также повышения конкурентоспособности организаций, расположенных на территории Калужской области, расширения возможностей для их развития.

3. Срок реализации ВЦП

(в ред. Приказа Министерства развития информационного

общества и инноваций Калужской области

от 31.01.2012 N 9-од)

Программа реализуется в течение 2012-2014 годов.

4. Целевые индикаторы

Оценка эффективности ВЦП будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов.

┌──────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│Целевые │ Наименование целевого │ Значение целевых индикаторов │

│индикаторы │ индикатора ├───────┬───────┬───────┬───────┤

│реализации ВЦП│ │2012 г.│2013 г.│2014 г.│ Всего │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Объем привлеченных │ 3,81│ 3,88│ 4,00│ │

│ │внебюджетных средств и │ │ │ │ │

│ │средств иных источников на│ │ │ │ │

│ │финансирование │ │ │ │ │

│ │инновационных проектов в │ │ │ │ │

│ │расчете на 1 рубль │ │ │ │ │

│ │бюджетных средств (руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Объем выручки от │ 230 │ 240 │ 255 │ │

│ │реализации товаров, │ │ │ │ │

│ │продукции, работ и услуг │ │ │ │ │

│ │субъектами малого и │ │ │ │ │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │реализующими инновационные│ │ │ │ │

│ │проекты, в расчете на 1 │ │ │ │ │

│ │рубль бюджетных средств │ │ │ │ │

│ │(руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Объем налоговых │ 22,5 │ 23,7 │ 25,0 │ │

│ │поступлений в бюджеты всех│ │ │ │ │

│ │уровней от субъектов │ │ │ │ │

│ │малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │реализующих инновационные │ │ │ │ │

│ │проекты, в расчете на 1 │ │ │ │ │

│ │рубль бюджетных средств │ │ │ │ │

│ │(руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Прирост среднемесячной │2200 │2500 │3500 │ │

│ │заработной платы в расчете│ │ │ │ │

│ │на 1 субъект малого и │ │ │ │ │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │получивший государственную│ │ │ │ │

│ │финансовую поддержку │ │ │ │ │

│ │(руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Объем привлеченных │ 12,5 │ 13,0 │ 14,0 │ │

│ │субъектами малого и │ │ │ │ │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │

│ │кредитных ресурсов в │ │ │ │ │

│ │расчете на 1 рубль │ │ │ │ │

│ │бюджетных средств (руб.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество менеджеров │ 150 │ 150 │ 170 │ 470│

│ │инновационных компаний, │ │ │ │ │

│ │студентов, аспирантов и │ │ │ │ │

│ │других, прошедших │ │ │ │ │

│ │подготовку и │ │ │ │ │

│ │переподготовку в │ │ │ │ │

│ │инновационной сфере (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество малых и средних│ 20 │ 21 │ 24 │ 65│

│ │предприятий, │ │ │ │ │

│ │воспользовавшихся услугами│ │ │ │ │

│ │центра кластерного │ │ │ │ │

│ │развития │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 20 │ 21 │ 24 │ 65│

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество предприятий, │ 36 │ 38 │ 40 │ 40│

│ │входящих в состав кластера│ │ │ │ │

│ │(ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество субъектов │ 20 │ 22 │ 25 │ 67│

│ │малого и среднего │ │ │ │ │

│ │предпринимательства, │ │ │ │ │

│ │получивших поддержку │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 14 │ 13 │ 15 │ 42│

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество выданных │ 10 │ 10 │ 10 │ 30│

│ │грантов │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 5 │ 7 │ 8 │ 20│

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

│ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ │Количество созданных │ 40 │ 50 │ 60 │ 150│

│ │рабочих мест │ │ │ │ │

│ │В т.ч. за счет средств │ 30 │ 30 │ 40 │ 100│

│ │областного бюджета (ед.) │ │ │ │ │

└──────────────┴──────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘


(таблица в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 31.01.2012 N 9-од)

5. Перечень программных мероприятий

(в ред. Приказа Министерства развития информационного

общества и инноваций Калужской области

от 12.05.2012 N 46-од)

┌─────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование раздела, задачи,│ Срок │ Объем расходов на реализацию, тыс. руб. │ Показатели результативности деятельности │

│ содержание мероприятия │реализации,├─────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┼────────────────────┬─────────┬───────────────────────┤

│ │ годы │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │ Наименование │Ед. изм. │ Значение индикатора │

│ │ ├─────────┬───────────┼─────────┬───────────┼─────────┬───────────┤ индикатора │ ├───────┬───────┬───────┤

│ │ │Областной│Федеральный│Областной│Федеральный│Областной│Федеральный│ │ │ 2012 │ 2013 │ 2014 │

│ │ │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ │ │ год │ год │ год │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Задача 1. Развитие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│нормативной правовой базы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┴───────────┴─────────┴───────────┴─────────┴───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Разработка проектов │2012-2014 │Финансирование не требуется │ │ │ │ │ │

│нормативных правовых актов по│ │ │ │ │ │ │ │

│вопросам инновационной │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельности (стратегия, │ │ │ │ │ │ │ │

│постановления Правительства │ │ │ │ │ │ │ │

│Калужской области и др.) │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Итого по задаче 1 │ │Финансирование не требуется │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┬───────────┬─────────┬───────────┬─────────┬───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Задача 2. Развитие кластерной│ │ │ │ │ │ │ │1. Объем │руб. │ 3,81│ 3,88│ 4,00│

│инновационной инфраструктуры │ │ │ │ │ │ │ │привлеченных │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │внебюджетных средств│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │и средств иных │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │источников на │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │финансирование │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │инновационных │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │проектов в расчете │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │на 1 рубль бюджетных│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │средств │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │2. Количество малых │ед. │ 20 │ 21 │ 24 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │и средних │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий, │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │воспользовавшихся │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │услугами центра │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │кластерного │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │развития, │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. за счет │ │ 20 │ 21 │ 24 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │средств областного │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │3. Количество │ед. │ 36 │ 38 │ 40 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий, │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │входящих в состав │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │кластера │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│2.1. Предоставление субсидий │2012-2014 │ 8556 │ 2481,819│ 6000 │ │ 6000 │ │ │ │ │ │ │

│организациям, образующим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инфраструктуру инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(бизнес-инкубаторам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│технопаркам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационно-технологическим,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│образовательным центрам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│коллективного пользования и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│прототипирования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│коммерциализации разработок и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│другим), на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│оборудования, программного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│обеспечения, мебели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│оргтехники и другие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│мероприятия, направленные на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│развитие инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельности в регионе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│2.2. Содействие субъектам │2012-2014 │ 1000 │ │ 1000 │ │ 1000 │ │ │ │ │ │ │

│малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│осуществляющим инновационную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельность, при исполнении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│обязательных требований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│организаций венчурного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│финансирования к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационным проектам в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│целях их финансирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┴───────────┴─────────┴───────────┴─────────┴───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│2.3. Формирование базы данных│2012-2014 │Финансирование не требуется │ │ │ │ │ │

│инновационных предприятий и │ │ │ │ │ │ │ │

│проектов Калужской области │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┬───────────┬─────────┬───────────┬─────────┬───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│2.4. Субсидии на обеспечение │ │ 6444 │ 22846,91 │ 4000 │ │ 4000 │ │ │ │ │ │ │

│деятельности центра │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│кластерного развития для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│осуществляющих инновационную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Итого по задаче 2 │ │ 16000 │ 25328,729│ 11000 │ │ 11000 │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Задача 3. Поддержка │ │ │ │ │ │ │ │1 Увеличение объема │% │ 20 │ 25 │ 30 │

│инновационных проектов │ │ │ │ │ │ │ │выручки от │ │ │ │ │

│субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │реализации товаров, │ │ │ │ │

│предпринимательства Калужской│ │ │ │ │ │ │ │продукции, работ и │ │ │ │ │

│области │ │ │ │ │ │ │ │услуг субъектами │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │реализующими │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │инновационные │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │проекты, не менее │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │2. Увеличение объема│% │ 10 │ 15 │ 20 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │налоговых │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │поступлений в │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │бюджеты всех уровней│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │от субъектов малого │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │реализующих │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │инновационные │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │проекты, не менее │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │3. Прирост │руб. │2200 │2500 │3500 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │среднемесячной │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │заработной платы в │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │расчете на 1 субъект│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │получивший │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │государственную │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │финансовую поддержку│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │в рамках Программы │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │4. Объем │руб. │ 12,5 │ 13,0 │ 14,0 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │привлеченных │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │субъектами малого и │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │кредитных ресурсов в│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │расчете на 1 рубль │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │5. Количество │ед. │ 20 │ 22 │ 25 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │получивших │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │поддержку, │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │В т.ч. за счет │ │ 14 │ 13 │ 15 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │средств областного │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │6. Количество │ед. │ 10 │ 10 │ 10 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │выданных грантов, │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │В т.ч. за счет │ │ 5 │ 7 │ 8 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │средств областного │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │7. Количество │ед. │ 40 │ 50 │ 60 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │созданных рабочих │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │мест │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │В т.ч. за счет │ │ 30 │ 30 │ 40 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │средств областного │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│3.1. Предоставление субсидий │2012-2014 │ 15330 │ 55690,431│ 15250 │ │ 15250 │ │ │ │ │ │ │

│субъектам малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│осуществляющим инновационную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельность, на реализацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационных проектов, в том│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│числе в сфере нанотехнологий:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│оборудования, материалов и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│комплектующих, программного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│обеспечения, применяемых при │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│реализации проекта; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- на патентование, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│лицензирование, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│консультационные услуги, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│сертификацию, исполнение иных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│обязательных требований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│законодательства Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Федерации; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- на аренду используемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│помещений и оборудования; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- на уплату процентов по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│кредитам российских кредитных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│организаций; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- на участие в форумах, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│выставках, обучение, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│стажировки и т.п. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│3.2. Предоставление субсидий │2012-2014 │ 0 │ │ 2000 │ │ 2000,0│ │ │ │ │ │ │

│резидентам технопарка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│"Обнинск" на реализацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационных проектов в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│технопарке "Обнинск" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│3.3. Предоставление субсидий │2012-2014 │ 4920 │ │ 8000 │ │ 8000 │ │ │ │ │ │ │

│субъектам малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│осуществляющим инновационную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельность, на реализацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационных проектов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│получивших поддержку Фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│содействия развитию малых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│форм предприятий в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│научно-технической сфере │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│3.4. Предоставление субсидий │2012-2014 │ 3000 │ 10254,546│ 3000 │ │ 3000 │ │ │ │ │ │ │

│(грантов) вновь созданным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│малым инновационным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│предприятиям и индивидуальным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│предпринимателям (в период │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│первого года их деятельности)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│на: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- получение консультационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│поддержки, в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│юридическое, бухгалтерское │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│обслуживание, маркетинговые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│исследования, услуги в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│области защиты прав │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│интеллектуальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│собственности; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- методическую и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│консультационную поддержку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│при разработке концепций, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│бизнес-планов, подготовку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│кадров; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- приобретение оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│материалов и комплектующих, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│оргтехники, программных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│средств, применяемых при │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│реализации проекта, аренду │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│помещений и оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│используемых для обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┴───────────┴─────────┴───────────┴─────────┴───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│3.5. Проведение │2012-2014 │ 0 0 0 │ │ │ │ │ │

│маркетинговых, научных, │ │ │ │ │ │ │ │

│статистических и других │ │ │ │ │ │ │ │

│исследований в сфере │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационной составляющей │ │ │ │ │ │ │ │

│экономики Калужской области │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│3.6. Создание банка данных │ │Финансирование не требуется │ │ │ │ │ │

│экспертов инновационных │ │ │ │ │ │ │ │

│проектов │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┬───────────┬─────────┬───────────┬─────────┬───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Итого по задаче 3 │ │ 23250 │ 65944,977│ 28250 │ │ 28250 │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Задача 4. Кадровое │ │ │ │ │ │ │ │1. Количество │ед. │ 150 │ 150 │ 170 │

│обеспечение инновационной │ │ │ │ │ │ │ │менеджеров │ │ │ │ │

│деятельности и формирование │ │ │ │ │ │ │ │инновационных │ │ │ │ │

│имиджа и инновационно │ │ │ │ │ │ │ │компаний, студентов,│ │ │ │ │

│активного региона │ │ │ │ │ │ │ │аспирантов и других,│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │прошедших подготовку│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │и переподготовку в │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере инновационной │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│4.1. Поддержка проектов, │2012-2014 │ 1050,0│ │ 3000,0│ │ 3000,0│ │ │ │ │ │ │

│связанных с обучением, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│переподготовкой и повышением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│квалификации в инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│сфере работников и менеджеров│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│предприятий, студентов и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│аспирантов, имеющих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационные разработки, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│организация стажировок в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационных компаниях и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│организациях инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инфраструктуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┴───────────┴─────────┴───────────┴─────────┴───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│4.2. Проведение ежегодного │2012-2014 │ 0 0 0 │ │ │ │ │ │

│мониторинга инновационного │ │ │ │ │ │ │ │

│потенциала и кадрового │ │ │ │ │ │ │ │

│обеспечения инновационной │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельности │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┬───────────┬─────────┬───────────┬─────────┬───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│4.3. Организация участия и │2012-2014 │ 5150,0│ 5318,182│ 3300,0│ │ 3300,0│ │ │ │ │ │ │

│проведения презентаций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационных разработок и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│технологий, в том числе в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│сфере нанотехнологий, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│субъектов инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│деятельности Калужской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│области на международных и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│всероссийских выставках, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│форумах, бизнес-миссиях и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│т.д. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│4.4. Проведение областных │2012-2014 │ 600 │ │ 500 │ │ 500 │ │ │ │ │ │ │

│конкурсов на: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- лучший молодежный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационный проект; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- лучшую инновационную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│организацию Калужской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│области; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- лучшую молодежную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационную региональную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│стартап-компанию и другие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│4.5. Проведение │2012-2014 │ 700,0│ │ 700,0│ │ 700,0│ │ │ │ │ │ │

│научно-практических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│конференций, форумов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│семинаров и "круглых столов",│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│в том числе молодежных, по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│вопросам развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационной деятельности, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│кластерного развития, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│подготовки кадров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационной направленности,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│закупок инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│продукции, ярмарок вакансий и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│других │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│4.6. Разработка и │2012-2014 │ 300,0│ │ 300,0│ │ 300,0│ │ │ │ │ │ │

│тиражирование буклетов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│каталогов, компакт-дисков и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│другой продукции по вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│развития инноваций и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│нанотехнологий в Калужской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│области и освещение хода │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│реализации Программы в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│средствах массовой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│информации, сети Интернет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│4.7. Участие Калужской │ │ 5000 │ │ 5000 │ │ 5000 │ │ │ │ │ │ │

│области в работе Ассоциации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│экономического взаимодействия│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│субъектов Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Федерации "Ассоциация │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│инновационных регионов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│России" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│Итого по задаче 4 │ │ 12800 │ 5318,182│ 12800 │ │ 12800 │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│ИТОГО по Программе │ │ 52050 │ 96591,888│ 52050 │ │ 52050 │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ <**>│ <*>│ │ <*>│ │ │ │ │ │ │

└─────────────────────────────┴───────────┴─────────┴───────────┴─────────┴───────────┴─────────┴───────────┴────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┘

--------------------------------

<*> - объемы финансовых средств, направляемых на реализацию ВЦП из областного бюджета, ежегодно уточняются при формировании проекта закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

<**> - средства выделяются в соответствии с соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Калужской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.


6. Оценка ожидаемой эффективности реализации ВЦП

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие основные результаты:

- создана комплексная система поддержки инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры, обеспечивающая прохождение инноваций от стадии исследований и проведения НИОКР до стадии коммерциализации наукоемкого продукта;

- создана развитая инновационная инфраструктура, включающая бизнес-инкубаторы и технопарки, инновационно-технологические и образовательные центры, центры кластерного развития и коллективного пользования приборами и оборудованием, офисы коммерциализации наукоемких разработок, сеть трансфера технологий;

- обеспечена доступность финансовых ресурсов, в том числе посевных, венчурных и кредитных, для субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимых для реализации инновационных проектов;

- создана постоянно действующая система подготовки и переподготовки специалистов инновационной сферы малых, средних и крупных предприятий;

- накоплены опыт и знания в области коммерциализации наукоемкого потенциала и продвижения инновационного продукта на внутренний и внешний рынки.

Реализация программы в течение 2012-2014 годов позволит ежегодно:

(в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 31.01.2012 N 9-од)

- обеспечивать рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

- способствовать росту заработной платы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты;

- стимулировать рост объемов кредитных ресурсов, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инновационных разработок;

- обучать инновационному менеджменту не менее 100-150 индивидуальных предпринимателей, руководителей малых, средних и крупных инновационных предприятий, студентов, аспирантов и другие.

Таким образом, реализация Программы станет ощутимым шагом к качественным изменениям в структуре экономики Калужской области, повышению ее стабильности, созданию предпосылок для обеспечения высоких темпов развития, что в итоге приведет к повышению уровня жизни населения.

7. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

из средств областного бюджета

Расходы по Программе из средств областного бюджета формируются на основе финансово-экономических обоснований расходов, представленных в приложении 1 "Обоснование потребностей в необходимых областных ресурсах", по следующим пунктам перечня программных мероприятий ВЦП.

В разделе 1 "Развитие нормативной правовой базы" финансирование не требуется.

По разделу 2 "Развитие кластерной инновационной инфраструктуры" расходы из средств областного бюджета предусмотрены в размере 38000 тыс. рублей и включают в себя 16000 тыс. руб. в 2012 г., 11000 тыс. руб. в 2013 г. и 11000 тыс. руб. в 2014 г.

(в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 12.05.2012 N 46-од)

По разделу 3 "Поддержка инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области" расходы из средств областного бюджета предусмотрены в размере 79750 тыс. рублей и включают в себя 23250 тыс. руб. в 2012 г., 28250 тыс. руб. в 2013 г. и 28250 тыс. руб. в 2014 г.

(в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 12.05.2012 N 46-од)

По разделу 4 "Кадровое обеспечение инновационной деятельности и формирование имиджа инновационно активного региона" расходы из средств областного бюджета предусмотрены в размере 38400 тыс. рублей и включают в себя 12800 тыс. руб. в 2012 г., 12800 тыс. руб. в 2013 г. и 12800 тыс. руб. в 2014 г.

(в ред. Приказа Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 31.01.2012 N 9-од)

Участие в ежегодном конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства, позволит привлечь для реализации ведомственной целевой программы дополнительные средства федерального бюджета. Мероприятия Программы будут реализовываться с привлечением средств муниципальных бюджетов.

8. Методика оценки эффективности ВЦП

Для оценки эффективности реализации Программы используется утвержденная приказом министра экономического развития Калужской области от 05.06.2008 N 592-п методика типовой оценкой эффективности реализации ведомственных целевых программ.

9. Система управления реализацией ВЦП

Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник управления инноваций и предпринимательства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области.

Ответственным исполнителем мероприятий Программы является отдел развития инфраструктуры управления инноваций и предпринимательства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области.

Начальник отдела развития инфраструктуры министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области, лицо, ответственное за координацию и реализацию мероприятий Программы, осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий Программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации Программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объемов финансирования;

- организацию размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;

- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы:

- несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.

Управление инноваций и предпринимательства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области осуществляет:

- текущее управление мероприятиями Программы;

- мониторинг реализации программных мероприятий;

- разрабатывает план мероприятий по реализации Программы на предстоящий год.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов Программы.

Срок предоставления годового отчета до 1 февраля следующего за отчетным периодом года.

Управление инноваций и предпринимательства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области информирует ежегодно до 1 марта о ходе реализации ВЦП министерство экономического развития Калужской области и министерство финансов Калужской области.

Приложение 1

к ведомственной целевой Программе

"Комплексное развитие инновационной системы

Калужской области"


ОБОСНОВАНИЕ

ПОТРЕБНОСТЕЙ В НЕОБХОДИМЫХ ОБЛАСТНЫХ РЕСУРСАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ

СИСТЕМЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

Поставщик
услуги (работ)
(наименование
ОИВ, ГУ)

Наименование
государственной
функции

Наименование
показателей
госфункции, единица
измерения

Расходы на реализацию
государственной функции (ГФ)
(тыс. рублей (в ценах года
разработки Программы)

Финансово-экономическое
обоснование

2009 год,
отчет

2010 год,
оценка

2011 год,
прогноз

2012 год,
прогноз

2013 год,
прогноз

ИТОГО за
период
реализации

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ИТОГО по Программе

13922

10000

52050

52050

52050

156150

Расходы на реализацию ГФ

52050

52050

52050

156150

Развитие кластерной
инновационной
инфраструктуры

Объем привлеченных
внебюджетных средств
и средств иных
источников на
финансирование
инновационных
проектов в расчете
на 1 рубль бюджетных
средств

1,5

X

3,78

3,81

3,88

X

В том числе по мероприятиям:

2.1. Предоставление субсидий
организациям, образующим
инфраструктуру инновационной
деятельности
(бизнес-инкубаторам,
технопаркам,
инновационно-технологическим,
образовательным
центрам, центрам
коллективного пользования
оборудованием и
прототипирования,
коммерциализации разработок и
другим), на приобретение
оборудования, программного
обеспечения, оргтехники,
мебели и другие мероприятия,
направленные на развитие
инновационной деятельности в
регионе

4000

X

8100

10000

10000

28100

В среднем на 1 компанию поддержка
составит около 1,0 млн. руб. В
период действия Программы
планируется ежегодно оказывать
поддержку: в 2011 - не менее 8, в
2012 и 2013 гг. - не менее 10
субъектам инновационной
инфраструктуры ежегодно. Участие
в ежегодном конкурсе
Минэкономразвития России по
отбору субъектов РФ, бюджетам
которых предоставляются субсидии
для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства, позволит
привлечь для реализации данного
мероприятия средства федерального
бюджета в объеме до 40,0 млн.
руб. Мероприятие будет
реализовываться с участием
средств муниципальных бюджетов

2.2. Формирование базы данных
инновационных предприятий и
проектов Калужской области

X

X

X

X

X

X

Финансирование не требуется

2.3. Создание фонда
финансирования инновационных
проектов организаций
Калужской области на ранней
стадии развития проектов

X

X

12500

X

X

12500

Планируется создание фонда
финансирования инновационных
проектов организаций Калужской
области на ранней стадии развития
проектов путем привлечения
средств ОАО "Российская венчурная
компания" и частных инвестиций.
Для финансовой поддержки вновь
созданных малых инновационных
компаний, имеющих наукоемкие
разработки, но не имеющих
достаточно собственных средств,
планируется создание совместно с
ОАО "Российская венчурная
компания" (ОАО "РВК", г. Москва)
регионального посевного фонда.
Общий объем фонда составит 100
млн. руб. Доля региона в фонде
составит 12,5% (12,5 млн. руб.),
ОАО "РВК" - 75% (75 млн. руб.) и
частного инвестора - 12,5% (12,5
млн. руб.).

2.4 Содействие субъектам
малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющим инновационную
деятельность, при исполнении
обязательных требований
организаций венчурного
финансирования к
инновационным проектам в
целях их финансирования

X

X

900

900

900

2700

В связи с созданием в 2010 году
ЗПИФ "Региональный венчурный фонд
Калужской области" планируется
ежегодно оказывать поддержку в
части подготовки конкурсной
заявки на получение венчурных
инвестиций, в том числе
проведение маркетинговых
исследований, составление
бизнес-планов инновационных
проектов. Поддержка будет оказана
не менее 15 организациям в период
2011-2013 годов (ежегодно 5
организациям). Средняя стоимость
работы - 180 тыс. руб.

Поддержка
инновационных
проектов субъектов
малого и среднего
предпринимательства
Калужской области

Объем выручки от
реализации товаров,
продукции, работ и
услуг объектами
малого и среднего
предпринимательства,
реализующими
инновационные
проекты, в расчете
на 1 рубль бюджетных
средств

137

210,00

220

230

240

X

Объем налоговых
поступлений в
бюджеты всех уровней
от субъектов малого
и среднего
предпринимательства,
реализующих
инновационные
проекты, в расчете
на 1 рубль бюджетных
средств

9,7

20,1

21,3

22,5

23,7

X

Прирост
среднемесячной
заработной платы в
расчете на 1 субъект
малого и среднего
предпринимательства
получивший
государственную
финансовую поддержку

300

1800

2200

2200

2500

X

Объем привлеченных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
кредитных ресурсов в
расчете на 1 рубль
бюджетных средств

13,9

11,9

12

12,5

13

X

В том числе по мероприятиям:

3.1. Предоставление субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющим инновационную
деятельность, на реализацию
инновационных проектов, в том
числе в сфере нанотехнологий:
- на приобретение
оборудования, материалов и
комплектующих, программного
обеспечения, применяемых для
реализации проекта;
- на патентование,
лицензирование,
консультационные услуги,
сертификацию, исполнение иных
обязательных требований
законодательства Российской
Федерации;
- на аренду используемых
помещений и оборудования;
- на участие в форумах,
выставках, обучение,
стажировки и т.п.

2500

2900

7000

9000

9000

25000

По итогам 2009 года и прошедшего
периода 2010 года поддержку на
условиях софинансирования
(субсидии на реализацию
инновационных проектов) получил
41 субъект инновационной
деятельности. Средний размер
субсидии составил 900000 рублей
на 1 получателя. Основными
статьями возмещаемых затрат
стали: покупка оборудования,
приборов, материалов и
комплектующих, сертификация и
патентование разработок,
приобретение программных
продуктов и др. С 2011 года
планируется довести объем
поддержки до уровня более 1,5
млн. руб. на 1 получателя в связи
с расширением статей возмещаемых
затрат (обучение, участие в
выставках, аренда помещений и
др.). В 2011 и 2012 годах
планируется поддержать ежегодно
не менее 6 малых и средних
инновационных организаций и в
2013 - не менее 7 компаний.
Участие в ежегодном конкурсе
Минэкономразвития России по
отбору субъектов РФ, бюджетам
которых предоставляются субсидии
для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства, позволит
привлечь для реализации данного
мероприятия дополнительные
средства федерального бюджета.
Объем выручки малых и средних
инновационных компаний,
получивших поддержку, составит
1980 млн. руб. в 2011 году, 2070.
Налоговые поступления в бюджеты
всех уровней составят 191,7 млн.
руб. в 2011 г., 202,5 млн. руб. в
2012 г. и 237,0 млн. руб. в 2013
г.

3.2. Предоставление субсидий
резидентам технопарка
"Обнинск" на реализацию
инновационных проектов в
технопарке "Обнинск"

2000

2000

4000

Для повышения эффективности
вложенных государственных средств
в проект создания технопарка
"Обнинск" за счет привлечения
резидентов технопарка
предусмотрены для них субсидии на
возмещение затрат, связанных с
приобретением оборудования,
арендной платой, присоединением к
инженерным сетям технопарка и др.
Общая численность резидентов
составит до 20 компаний

3.3. Предоставление субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющим инновационную
деятельность, на реализацию
инновационных проектов,
получивших поддержку Фонда
содействия развитию малых
форм предприятий в
научно-технической сфере

X

X

5000

12000

15000

32000

Каждый победитель программы
"СТАРТ" Фонда содействия развитию
малых форм предприятий в
научно-технической сфере ежегодно
получает от фонда на реализацию
инновационного проекта 1000 тыс.
руб. Фонд проводит ежегодные
конкурсы по программам "СТАРТ",
"ПУСК", "ТЕМП", "УМНИК" и другим.
В 2010 году от Калужской области
в программе "СТАРТ" приняли
участие 19 компаний, победили 4
заявки (победителю оказывается
поддержка до 6 млн. руб. на 3
года); в программе "УМНИК"
приняли участие 32 молодежных
инновационных проекта, победили 9
проектов (победителю оказывается
поддержка до 400,0 тыс. руб. на 2
года). Планируется поддержать в
2011 году не менее 15 победителей
программ фонда, в том числе 5
проектов по программе "УМНИК" (на
сумму 500 тыс. руб.) и 11
проектов по другим программам
фонда (на сумму 4500 тыс. руб.).
В 2012 году - 10 проектов по
программе "УМНИК" (на сумму 1000
тыс. руб.) и 13 проектов по
другим программам фонда (на сумму
11000 тыс. руб.). В 2013 году -
13 проектов по программе "УМНИК"
(на сумму 1300 тыс. руб.) и 15
проектов по другим программам
фонда (на сумму 13700 руб.)

3.4. Предоставление субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющим инновационную
деятельность, на уплату
процентов по кредитам
российских кредитных
организаций

2500

2000

6000

6000

6000

18000

За 2009 и прошедший период 2010
года поддержку получили 11
компаний, реализующих
инновационные проекты. Средний
размер субсидии на возмещение
части затрат по уплате процентов
по кредитам банков составил 660
тыс. рублей (около 50%
произведенных затрат). За период
2011-2013 гг. объем
государственной поддержки по
субсидированию процентной ставки
составит на один проект 900-1500
тыс. руб. Количество получателей
поддержки за период 2011-2013 гг.
составит 18 (сумма 6000 тыс. руб.
ежегодно). Объем привлеченных
субъектами малого и среднего
предпринимательства кредитных
ресурсов составит 71,0 млн. руб.
в 2011 г., 75,0 млн. руб. в 2012
г. и 78,0 млн. руб. в 2013 г.
Участие в ежегодном конкурсе
Минэкономразвития России по
отбору субъектов РФ, бюджетам
которых предоставляются субсидии
для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства, позволит
привлечь для реализации данного
мероприятия средства федерального
бюджета

3.5. Предоставление субсидий
(грантов) вновь созданным
малым инновационным
предприятиям и индивидуальным
предпринимателям (в период
первого года их деятельности)
на:
- получение консультационной
поддержки, в том числе
юридическое, бухгалтерское
обслуживание, маркетинговые
исследования, услуги в
области защиты прав
интеллектуальной
собственности;
- методическую и
консультационную поддержку
при разработке концепций,
бизнес-планов;
- приобретение оборудования,
материалов и комплектующих,
оргтехники, программных
средств, применяемых при
реализации проекта, аренду
помещений и оборудования,
используемых для обеспечения
деятельности

3000

1700

3000

3000

3000

9000

Объем гранта (субсидии) из
средств областного бюджета в
2011-2013 годах составит до 300
тыс. руб. на одного получателя.
Минимальный объем собственных
средств, потраченных начинающим
предпринимателем, должен
составить 50 тыс. руб.
Планируется поддерживать до
10 начинающих субъектов
инновационной деятельности
ежегодно. Участие в ежегодном
конкурсе Минэкономразвития России
по отбору субъектов РФ, бюджетам
которых предоставляются субсидии
для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства, позволит
привлечь для реализации данного
мероприятия средства федерального
бюджета

3.6. Проведение
маркетинговых, научных,
статистических и других
исследований в сфере
инновационной составляющей
экономики Калужской области

X

X

1300

2000

2000

5300

Ежегодно проводятся
маркетинговые, научные,
статистические исследования в
сфере инновационной деятельности,
основными целями которых служат
определение степени эффективности
расходования государственных
средств, выявление новых
направлений развития региональной
экономики и другие. Объем
финансирования исследований
составляет от 1500 до 2000 тыс.
руб.

3.7. Создание банка данных
экспертов инновационных
проектов

Финансирование не требуется

Кадровое
обеспечение
инновационной
деятельности и
формирование имиджа
инновационно
активного региона

1. Количество
менеджеров
инновационных
компаний, студентов,
аспирантов и других,
прошедших подготовки
и переподготовку в
сфере инновационной
деятельности, ед.

100

150

150

400

В том числе по мероприятиям:

4.1. Поддержка проектов,
связанных с обучением,
переподготовкой и повышением
квалификации в инновационной
сфере работников и менеджеров
предприятий, студентов и
аспирантов, имеющих
инновационные разработки,
организация стажировок в
инновационных компаниях и
организациях инновационной
инфраструктуры

437

190

2000

3000

3000

8000

В 2009 году Академией народного
хозяйства при правительстве РФ
проведено повышение квалификации
для сотрудников крупных
инновационных компаний, стоимость
контракта - 220 тыс. рублей.
Проведено обучение студентов
вузов Калужской области
инновационному менеджменту (2009
год - 218 тыс. руб.). Проведена
сессия практического консалтинга,
стоимость контракта составила
125 тыс. рублей. В 2011-2013
годах по просьбам предприятий
будет продолжена практика
проведения обучающих программ и
стажировок молодых
предпринимателей и студентов на
инновационных предприятиях
области (ежегодные затраты
составят 1500 тыс. руб.). В 2011
году - одно обучение, в 2012 и
2013 годах - по два ежегодно. В
рамках совместной работы с ГК
"Роснатотех" планируется
проведение курса научных и
практических лекций (более 500
тыс. руб.). Подготовку и
переподготовку в 2011 году
пройдут 100 чел., в 2012 - 150
чел. и в 2013 году - 150 чел.
Стоимость обучения одного
человека составляет 20000 руб.
Участие в ежегодном конкурсе
Минэкономразвития России по
отбору субъектов РФ, бюджетам
которых предоставляются субсидии
для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства, позволит
привлечь для реализации данного
мероприятия средства федерального
бюджета. Мероприятие будет
реализовываться с участием
средств муниципальных бюджетов

4.2. Проведение
научно-практических
конференций, семинаров и
"круглых столов", в том числе
молодежных, по вопросам
развития инновационной
деятельности, кластерного
развития и подготовки кадров
инновационной направленности,
ярмарок вакансий

372

262

650

800

800

2250

Ежегодно проводятся конференции,
"круглые столы", семинары по
вопросам инновационной
деятельности и охраны объектов
интеллектуальной собственности,
основными целями которых являются
поддержка наукоемких разработок,
в том числе молодежных, поиск
партнеров для реализации малыми
инновационными компаниями
высокотехнологичных разработок,
формирование имиджа Калужской
области как одного из
инновационно активных регионов
России. Средняя стоимость одного
мероприятия составляет 330 тыс.
руб. В 2011 году будут проведены
2 мероприятия, в 2012 и 2013 году
- по 3 мероприятия ежегодно

4.3. Разработка и
тиражирование буклетов,
компакт-дисков и другой
продукции по вопросам
развития инноваций и
нанотехнологий в Калужской
области, освещение хода
реализации Программы в
средствах массовой
информации, сети Интернет

400

379

1000

1000

1000

3000

В целях формирования имиджа
Калужской области как одного из
инновационно активных регионов
планируется в период 2011-2013
годов изготовление не менее 5
видов презентационных материалов
ежегодно (буклетов о видах
государственной поддержки
инновационной деятельности в
Калужской области,
компакт-дисков, содержащих
информационные материалы о
развитии инновационной
деятельности в регионе и ее
инфраструктуре, тема журналов,
USB-носителей и других) тиражом
не менее 500 экз. каждого
наименования, тематических радио-
и телепередач по инновационной
тематике и других на сумму 1000
тыс. руб.

Консорциум компаний по цифровизации социальной сферы
Учебник "Национальная экономика"

Поделиться

Подписаться на новости