№ 3-49/303
Генеральному директору
Национального института
системных исследований
проблем предпринимательства
Буеву В.В.
Уважаемый Владимир Викторович!
Ваше обращение, направленное на имя губернатора Омской области Л.К.Полежаева о правовом регулировании и дебюрократизации сектора ИКТ, рассмотрено.
Не можем не отметить конструктивную направленность представленных Вами материалов и предложений по созданию предпосылок для активного вовлечения российского малого предпринимательства в сферу ИКТ через систему преференций налогового, таможенного и административного регулирования. Безусловно, реализация указанных предложений будет способствовать дебюрократизации экономики, а также установлению цивилизованных отношений ведения предпринимательской деятельности. А это, в свою очередь, не может не отразиться на улучшении качественных параметров ведения бизнеса и инвестиционного климата.
Вместе с тем, признавая актуальность сформулированных Вами предложений, не можем не отметить, что их характер и масштабы относятся к компетенции федерального уровня власти, так как затрагивают преимущественно изменения в институциональной сфере и требуют совершенствования федерального законодательства.
Одними из первоочередных мер реализации Ваших предложений по преодолению административных барьеров, с нашей точки зрения, могут быть внесение изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и Таможенный кодекс Российской Федерации, учитывающие моменты, связанные с импортом и экспортом ИКТ, а также пересмотр правил сертификации и исключение механизмов допуска на рынок операторов, предусматривающих повторные экспертизы.
Одновременно с этим необходимо разработать законы, устанавливающие основные принципы информационной безопасности, а также утверждающие технические регламенты в отрасли связи и технические регламенты средств защиты информации.
Первый заместитель губернатора Омской области Е.М.Вдовин