Именно поэтому я не участвую в больших мероприятиях, которые потом транслируются по федеральным СМИ.
Туда не зовут тех, кто может сказать то, что режет ухо.
Там надо рассказывать о том, как хорошо, как всё восстановилось и предлагать всякую хрень, которая, конечно, хороша сама по себе, но в сложившихся условиях требуется нечто другое, более радикальное, более затратное, глубокое, последовательное.

Надо чтобы тихо, а если что-то из ряда вон, то только по особому благословению и из определенных уст.

Вопреки моему пессимизму, мы сделали еще один шаг на пути к улучшению условий ведения частного бизнеса в нашей стране.

Я считаю это маленькой победой. Впереди еще заседание Правительства, затем три чтения в Госдуме, СовФед и подпись Президента, однако тот факт, что дошло до презентации законопроекта в кабинете министров, это уже прорыв.

Если бы можно любые здравые изменения проводить с бОльшей скоростью, то мы бы уже жили в совсем другой стране.

Однако каждой бумажке надо вылежаться, массу людей надо убедить, поругаться, помириться, ночами не поспать, услышать в свой адрес кучу негатива, выдать столько в ответку, и вот всё же это случилось:

вчера на правительственной комиссии по МСП был презентован проект закона, которые вносит изменения в КоАП.
Результатом работы Минэка, Корпорации МСП и нашего Экспертного совета при КМСП стали четыре базовые правки, которые должны работать в совокупности:

1. Разъяснения вместо штрафа при первом нарушении при отсутствии вреда.

2. Уменьшение размера штрафа для микро и малых предприятий.

3. Уход от практики одновременного штрафа на юрлицо и должностное лицо в случае, если виноват работник, а работодатель все требования выполнил.

4. Отказ от суммирования штрафов в рамках одной проверки.

Нам, бизнесу, эти 4 пункта нужны в одной связке.
Вместе.

Объясню откуда ноги растут у каждой из инициатив:

Предупреждать, а не штрафовать сразу – это очень важный шаг государства на пути к бизнесу. Если мы говорим о регуляторной гильотине, то владельцу или руководителю предприятия важно понимать, что если он своими действиями или бездействием не нанес конкретным лицам вред, то его надо для первого раза предупредить и провести разъяснительную работу, а не сразу лупить штраф.

Практика, когда за одно нарушение сумма штрафа 300 или 500 тыс. рублей для маленького кафе с выручкой 100 тысяч в день и для Газпрома с выручкой не выговоришь сколько, порочна. ⠀

Если сотрудник не надел маску, то штрафовать надо не предприятие и руководителя, а самого работника, если руководитель компании сделал все что от него зависит, чтобы маска была на носу сотрудника.

Практика суммирования штрафов в рамках одной проверки хорошо видна при наказании работодателя за выплату зарплаты иностранным работникам через кассу предприятия. Штраф выписывается за каждый факт выплаты. Если проверка проводится за три года, то умножаем штраф на 12 месяцев и еще на 3 года. При этом размер штрафа от 75 до 100% от суммы выплаты.

Если мы говорим о том, что КоАП несет функцию предупредительную, то таких ситуаций, которые я описала выше, не должно быть.
В противном случае Кодекс становится штрафодобывающей отраслью федерального бюджета.
Напомню, что если вы надумаете прочитать весь КоАП, то это около 600 страниц не очень крупного штрафа, поэтому полагаться на то, что предприниматель на старте должен всё это изучить, бессмысленно.
Базовые вещи он должен знать, это бесспорно, но карать нещадно во имя бюджета – это точно перебор.

Вспоминая работу над проектом, я хочу сказать, что новому гендиректору Корпорации МСП Александру Исаевичу непросто с Экспертным советом, который он сам собрал год назад. Но ввиду того, что задача была собрать не соглашателей, а экспертов в своих отраслях, умеющих описывать и отстаивать свою позицию и позицию отраслей, то и молний избежать при обсуждении не удается.
Думаю, что иначе и не получится.
Как говорят: хорошая команда это когда убить иногда хочется, но расстаться - никогда.

В общем, поздравляю!

Ой, для любителей почитать/послушать первоисточник: http://government.ru/news/43965/

Ну и сам проект документа, который размещен на портале проектов нормативных правовых актов к обсуждению:
https://regulation.gov.ru/projects...