О предлагаемых Правительством Российской Федерации мерах по поддержке малого и среднего бизнеса
Эксперты: Чепуренко Александр Юльевич
Выступая 23 марта 2010 года на Инновационном форуме по малому и среднему предпринимательству, проведенному «Опорой России», премьер-министр страны Владимир Путин перечислил меры по поддержке малого и среднего бизнеса, которые будут реализовываться правительством:
• компенсация роста налогов для высокотехнологичных предприятий (по сути - сохранить для них ставку страховых взносов на уровне 14%);
• освобождение от налога на имущество на срок до 3 лет для предприятий, внедряющих энергоэффективное оборудование;
• отмена налога на прибыль от продажи ценных бумаг (при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке);
• освобождение от уплаты налога на прибыль компаний, работающих в сфере здравоохранения и образования;
• снятие всех ограничений, препятствующих переходу на упрощенную систему налогообложения, для малых внедренческих предприятий вузов и научных центров;
• узаконивание практики использования внедренческими предприятиями помещений и оборудования своих учредителей на льготной основе;
• определение на федеральном уровне перечня видов деятельности, где введение патентов является обязательным (с возможностью дополнять этот перечень на местах);
• освобождение от необходимости применять контрольно-кассовые аппараты предпринимателей, работающих по патенту;
• передача в местные бюджеты значительной и даже большей части поступлений доходов от продажи патентов;
• продление срока действия льготного порядка приватизации недвижимости - как минимум, на 3 года, - и освобождение таких сделок от уплаты налога на добавленную стоимость, а также - предоставление малому бизнесу права требовать выкупа арендуемых помещений;
• ускорение принятия закона о досудебной процедуре оспаривания результатов кадастровой оценки; введение бессрочного лицензирования и максимально оперативная передача его в электронную форму;
• продолжение сокращения числа товаров, подлежащих обязательной сертификации и значительное расширение перечня видов деятельности, где применяется уведомительный порядок начала нового бизнеса;
• дополнительное выделение из федерального бюджета 3 млрд. рублей на поддержку малых и средних инновационных компаний; 2 млрд. рублей – на программы содействия малому бизнесу в моногородах и ещё 1 млрд. рублей - на развитие предпринимательства на Северном Кавказе;
• выделение 2 млрд. рублей на поддержку малого и среднего бизнеса, осуществляющего экспорт высокотехнологичной продукции;
• обеспечение Фондом реформирования ЖКХ более широкого участия малых предприятий в программах капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья.
Александр Чепуренко высказал свою точку зрения относительно реализуемых государством и предлагаемых к реализации мер.
- Компенсация роста налогов для высокотехнологичных предприятий
Замечательно - правда, хорошо бы иметь критерии "высокотехноголичности"
- Освобождение от налога на имущество на срок до 3 лет для предприятий, внедряющих энергоэффективное оборудование
То же - относительно "энергоэффективности"
- Отмена налога на прибыль от продажи ценных бумаг (при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке);
Возможно, у некоторых "газелей" есть активы в ценных бумагах, но то, что не обращается на биржевом рынке, обычно продать можно только с убытком
- Освобождение от уплаты налога на прибыль компаний, работающих в сфере здравоохранения и образования;
Неплохая мера
- Снятие всех ограничений, препятствующих переходу на упрощенную систему налогообложения, для малых внедренческих предприятий вузов и научных центров
Неплохая мера - правда, эти предприятия только начинают создаваться, но когда и если будут созданы, получат дополнительный стимул
- Узаконивание практики использования внедренческими предприятиями помещений и оборудования своих учредителей на льготной основе
Тоже неплохо - особенно для кармана руководителей учредителя (когда создается перепад в ценах аренды, то поощряется коррупционное поведение)
- Определение на федеральном уровне перечня видов деятельности, где введение патентов является обязательным (с возможностью дополнять этот перечень на местах)
Хорошая мера
- Освобождение от необходимости применять контрольно-кассовые аппараты предпринимателей, работающих по патенту
Хорошая мера - правда, говорят о такой необходимости этого уже много лет - видимо, что-то мешало введению? и где гарантии, что перестанет мешать впредь?
- Передача в местные бюджеты значительной и даже большей части поступлений доходов от продажи патентов
Самая действенная мера
- Продление срока действия льготного порядка приватизации недвижимости - как минимум, на 3 года, - и освобождение таких сделок от уплаты налога на добавленную стоимость, а также - предоставление малому бизнесу права требовать выкупа арендуемых помещений;
Самая действенная мера
- Ускорение принятия закона о досудебной процедуре оспаривания результатов кадастровой оценки; введение бессрочного лицензирования и максимально оперативная передача его в электронную форму;
Хорошая мера
- Продолжение сокращения числа товаров, подлежащих обязательной сертификации и значительное расширение перечня видов деятельности, где применяется уведомительный порядок начала нового бизнеса
Ну, отменят сертификацию - так регионы введут какие-нибудь паспорта качества...
- Дополнительное выделение из федерального бюджета 3 млрд. рублей на поддержку малых и средних инновационных компаний; 2 млрд. рублей – на программы содействия малому бизнесу в моногородах и ещё 1 млрд. рублей - на развитие предпринимательства на Северном Кавказе;
Цель оправдывает и не такие средства (вопрос о критериях «инновационности» остается - лучше бы поддерживали быстро растущие МСП, там все из баланса видно)
- Выделение 2 млрд. рублей на поддержку малого и среднего бизнеса, осуществляющего экспорт высокотехнологичной продукции;
Опять напишут какие-нибудь списки, что считать высокотехнологичным экспортом. Лучше бы поддержали получение сертификата ISO-9000
- Обеспечение Фондом реформирования ЖКХ более широкого участия малых предприятий в программах капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья
Не уверен, что в крупных городах это под силу МП, а в малых населенных пунктах кроме МП ничего и нет
Короче говоря, гора с завидным постоянством рождает мышь. Надо бы поддерживать любые старт-апы (через гарантийные фонды), плюс экспортоориентированные и быстрорастущие (есть легкие критерии их определения), плюс - социальные сети (бизнес-ангелы и микрофинансирование), а также дать длинные деньги венчурным фондам (купить их облигации, выпустить под их залог ценные бумаги и передать с дисконтом пенсионным фондам).