Вице-президент нашего института Владимир Буев предложил всем экспертам НИСИПП ответить на вопрос: «Какое событие 2013 года более всего повлияло на малый бизнес и в какую сторону».

Скажем сразу: ответ на вторую часть вопроса ясен, видимо, всем. Практически любые новации, связанные с предпринимательством, ведут у нас к ухудшению положения малого бизнеса, и этот год – не исключение. Начнем с налогов. Налоги в России с каждым годом растут, как грибы после дождя. Например, в 2013 году вводятся новые ставки налога на недвижимое имущество. За квартиру или дом стоимостью от 300 до 500 тыс. руб. теперь нужно будет уплатить государству уже не 0,2%, а 0,3% (около 350 руб.). Если ваше жилье стоит дороже – от 500 тыс. до 1 млн руб., – то налог составит 0,6% (порядка 640 руб.). Ну, а владельцам недвижимости (как жилой, так и нежилой) дороже 1 млн руб. придется отчислять не 0,5%, как было раньше, а 0,75%. Все это касается не только квартир, но и производственных помещений – склады, здания предприятий, офисы и проч. Это неизбежно приведет к повышению стоимости аренды помещений, поэтому российским предпринимателям придется платить государству больше, независимо от того, находится ли помещение в их собственности, или же арендуется. Вырастет и налог на автомобили. Так, за машины мощностью 70-100 лошадиных сил нужно будет уплатить 12 руб. за каждую «лошадку», а не 7, как было раньше. Если мощность вашего автомобиля составляет 100-125 л.с., то налог вырастет до 25 руб. за 1 лошадиную силу. Владельцы еще более мощных авто (150 л.с.) заплатят 35 руб.
При этом налоговые ставки на особо мощные автомобили вырастут еще больше: 150-175 л.с. – 45 руб. за «лошадку», 175-200 л.с. – 50 руб., 200-225 – 65 руб. за 1 лошадиную силу. Ставки для машин мощностью свыше 225 л.с. останутся на прежнем уровне.
В итоге получается, что грузоперевозки подорожают, а держать собственный автопарк будет достаточно дорого. На кого ляжет самая большая нагрузка при повышении налоговых ставок? На российский малый и средний бизнес, который вполне может серьезно пострадать от дополнительных затрат. О повышении пенсионных взносов для индивидуальных предпринимателей и других самозанятых граждан уже не стоит писать: что еще можно сказать о деянии, уменьшившем число малых предприятий, согласно последним данным, на 650 тысяч.
Между тем Минэкономразвития ожидает и дальше массового закрытия и ухода в теневой сектор малого бизнеса. Речь идет о том, что этой категории предпринимателей не будет продлена льготная ставка страховых взносов в 20%.

В прошлом году были введены послабления по ставкам страховых взносов. Для малого бизнеса ставка была снижена с 34% до 20%. Однако срок действия льготы заканчивается в конце 2013 года. В МЭР считают, что для малого бизнеса следует продлить льготную ставку страховых взносов. «Мы один раз на эти грабли уже наступили — все риски, которые уже описывались экспертами, мы получили как факт», — заявил зам главы ведомства Сергей Беляков.
По поводу любви правительства поднимать налоговые ставки очень четко замечает президент межрегионального общественного фонда «Деловая перспектива» Дина Крылова: «Бизнес станет неконкурентоспособным, если в белую выплачивать заработную плату и платить полные страховые взносы. Малый бизнес работает на пределе рентабельности и с высоким уровнем рисков. Нецелесообразно пытаться получить больше, чем бизнес может заплатить». И на этот раз, если ставки будут увеличены, серый рынок труда снова увеличится, говорит она. Реальный уровень заработных плат в малом бизнесе не уменьшится, сократится лишь официальный. Оставшуюся часть будут выплачивать в конвертах, предполагает она.

Уже сейчас в теневом секторе экономики, по данным Росстата, трудятся около 23 млн человек. С 2000 года теневой сектор увеличился примерно в 1,5 раза.

Но не только в налоговой сфере бывают у нас новации. Вот с 1-го января 2013 г. в России введена патентная система налогообложения. Суть системы в том, что индивидуальный предприниматель получает патент на деятельность в определенной отрасли на выбранный им период времени, например на полгода или год.
При получении патента бизнесмен платит сразу 6% от «потенциально возможного дохода» в конкретной отрасли, который устанавливается налоговиками и указан в законе для каждого региона. ИП, работающий по патентной системе, получает некоторые налоговые льготы. В частности, он освобождается от следующих платежей:
• НДФЛ;
• налог на имущество физических лиц;
• НДС (конечно, тоже лишь в рамках патентной системы).

Кому выгодно работать по патентной системе? Прежде всего, тем, кто привлекает рабочую силу из-за переделов своего региона, а также ведет бизнес без постоянной регистрации. Согласно новому закону, получить патент можно на предпринимательство в любом регионе, не обязательно в нем проживать. Можно также получить патенты на деятельность в нескольких регионах одновременно.
В целом некоторым ИП будет достаточно выгодно перейти на патентную налоговую систему, но прежде следует подробно и внимательно просчитать свою доходность и сумму налогов. Также нужно учесть, что патентная налоговая система требует особой финансовой дисциплины: нужно контролировать и иметь на руках все счета-фактуры, кассовые чеки и прочую документацию. А для малого предпринимателя это не всегда просто, а иногда и вообще невозможно. Что выбрать в итоге?

Еще одна тема, о которой довольно много пишут, - государственная поддержка малого бизнеса. В этом году Минфин лишил малый бизнес 2 млрд рублей
Как уверяют в Минэкономразвития, теперь малым предпринимателям не хватает субсидий.
Трудно сказать, как реально отразится это решение финансового ведомства на положении малого бизнеса. Например, автору этих строк помощь государства малым предприятиям напоминает известный анекдот: «Маньяк отравил деньги и направил их в детский дом. Погибли пять депутатов и двадцать пять чиновников. Дети не пострадали».

Нет, я, конечно, верю, что и представители малого бизнеса в итоге получают какие-то средства. Вот только неплохо выяснить, какое отношение эти фирмы имеют к тем или иным представителям госструктур.

И еще одна деталь. Недавно на заседании круглого стола в пресс-центре РИА «Новости» вице-президент НИСИПП Владимир Буев прямо заявил, что господдержка, заключающаяся во вливании все больших бюджетных средств в сектор малого бизнеса, не оказывает значимого влияния на развитие предпринимательства в стране. С 2007 года государственное финансирование малого бизнеса увеличилось в 5 раз, но при этом вклад этого сектора в экономику страны в 2012 году меньше, чем в 2008 году. В 2012 году, по сравнению с 2011 годом, увеличилось количество самих малых предприятий, но их выручка сократилась, а занятость в них осталась примерно такой же. Законы по поддержке малого бизнеса не работают.

Так что не стоит искать одно выдающееся событие этого года, повлиявшее на малый бизнес: их у нас было немало. Вот только результат один, причем всем ясно, какой.