Споры о том, добралась ли рецессия до России, возникли неожиданно, зато оказались достаточно бурными.
12 декабря «Газета.Ru» помещает статью под заголовком «Рецессия получила признание Путина»:
«…Россия завершит 2008 г. ростом ВВП на уровне «около 6%», сообщил 12 декабря на заседании Межгоссовета ЕврАзЭс премьер-министр Владимир Путин. Это означает, что рост экономики страны в четвертом квартале будет отрицательным.
«Рецессия в РФ уже началась, и, боюсь, двумя кварталами это не закончится», – назвал в тот же день вещи своими именами замминистра экономического развития Андрей Клепач.
Принято считать, что рецессия, то есть снижение ВВП, наступает, когда валовый продукт снижается два квартала подряд.
Таким образом, Россия попадает в компанию экономик Японии и стран Евросоюза, которые уже вступили в рецессию по результатам II и III кварталов 2008 года. Исходя из косвенных показателей, крупнейшая мировая экономика – американская – также присоединится к этому списку по результатам II полугодия 2008 года.
…На фоне других стран БРИК, с которыми, по идее, Россию сравнивать корректнее, она выглядит с таким прогнозом и вовсе неважно. По самым осторожным оценкам властей Китая, его ВВП в январе – сентябре увеличился на 9,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув отметки $2,96 трлн, и ожидается, что по итогам 2009 года его рост составит «менее 8%», а в 2010 г. – «ниже 9%». Банк Merrill Lynch прогнозирует рост экономики Индии на 7,9% в 2008 году и на 7,7% в 2009-м, по оценке ОЭСР, ВВП Бразилии в 2008 году вырастет на 5,3%. «Из стран БРИК Россия наиболее чувствительна к кризису по причине своей зависимости от цен на ресурсных рынках», – замечает руководитель аналитического отдела ГК «Альпари» Егор Сусин.
Экономика России стала замедляться уже в III квартале, данные Росстата показали рост экономики за январь – сентябрь 2008 г. на уровне 7,3%, что ниже предварительной оценки Минэкономразвития (7,7%).
…Экономику тянет вниз промышленное производство. Проблемы в реальном секторе начались в октябре. Промышленность едва выросла – на 0,6%. В итоге в январе – октябре в 2008 году промпроизводство прибавило всего 4,9%. Наиболее же резкое падение началось в ноябре и декабре, из-за чего, по оценке замминистра, по итогам 2008 г. промышленность вырастет на жалкие 1,9%.
«Рост промышленного производства на 1,9% по итогам года означает, что в ноябре – декабре должно быть снижение этого показателя на 10%», – подсчитывает экономист ИК «Тройка Диалог» Антон Струченевский.
…В России в IV квартале будет рецессия в промышленности, строительстве, транспорте, считает Белоусов. Эта тенденция выражается и в росте числа безработных, которое в октябре достигло 4,6 млн человек.
Не менее неприятные перспективы вырисовываются и на будущий год. «Можно с уверенностью сказать, что рецессия в промышленности, строительстве и транспорте продлится почти до конца следующего года», – прогнозирует Белоусов. Уточнённый прогноз на 2009 г. Клепач комментировать отказался. Но если ещё в конце ноября он прогнозировал рост ВВП в 2009 г. на 3–3,5%, то, исходя из его сегодняшних слов, снижение экономики может продолжаться как минимум первые полгода 2009-го.
…Но основным фактором, определяющим ситуацию в нашей монокультурной экономике, остаются цены на нефть, сходятся во мнении аналитики. «Если цены смогут удержаться в районе $60–70 за баррель, то по итогам 2009 г. будет умеренный рост экономики», – считает Сусин. При $50 рост ВВП может составить до 4%, оценивает Миронов. А при $30 за баррель ВВП уже снизится на 1–2%, прикидывают эксперты.
Но и это не предел. Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев ранее уже прогнозировал снижение ВВП России в 2009 г. на 4%, но 11 декабря в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что такое падение можно ещё считать оптимистичной оценкой. А при пессимистичном прогнозе падение валового продукта в 2009 г. может достичь 15%, что сопоставимо с обрушением ВВП при трансформационном переходе от плановой экономики к рыночной в 1992 г.
…На Межгоссовете ЕврАзЭС премьер-министр России Владимир Путин вкратце перечислил, что его больше всего беспокоит в российской экономике. Это рост числа безработных до 4,6 млн. человек в октябре, угроза отрицательного сальдо торгового баланса из-за падения цен на «традиционные товары российского экспорта», то есть главным образом нефть, предполагаемые инфляция в 13,5% и рост ВВП всего лишь примерно на 6% в 2008 г.
При этом Путин признал, что на уровне правительства найдено решение лишь банковской проблемы».
«Эксперт: Россию ждет не рецессия, а депрессия в экономике» - такой материал был опубликован в тот же день на сайте «НЬЮСРУ. Ком»: «В будущем году Россию ждет не рецессия, а депрессия в экономике. Такое мнение в эфире радиостанции «Эхо Москвы» высказал руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин, комментируя заявление замглавы Минэкономразвития РФ Андрея Клепача о том, что рост ВВП по итогам текущего года будет ниже ожидавшихся 6,8%.
Делягин отметил, что удивлен данными об экономическом спаде в третьем квартале. «Только что вышли данные: в третьем квартале экономический рост составил у нас 6,2%, потому что кризис перешел в острую фазу только в сентябре и реальный сектор затронуть не успел. Он ударил по реальному сектору только в ноябре», - сказал экономист.
Тем не менее, глубинные проблемы российской экономики станут причиной депрессии в будущем году, считает он. «У нас не рецессия, у нас депрессия, вызванная в значительной степени мировой депрессией, но у нас это будет усугубляться внутренними факторами. Разница в том, что из рецессии экономика может выйти сама. Депрессия - это ситуация, из которой государство должно вытаскивать экономку за волосы, как утопленника», - подчеркнул Делягин. По его словам, если российское правительство не примет такие меры, как стимулирование спроса, негативных последствий избежать не удастся.
«В следующем году у нас не будет экономического роста. Дай Бог, чтобы не было заметного экономического спада. Будут чудовищные проблемы с безработицей. Без поддержки государства, без осознанной политики и без общественных работ многие поселки городского типа будут превращаться в ловушки», - сказал он».
Однако наступление рецессии признали не все, и 15 декабря в СМИ выплеснулась полемика по этому поводу. Сайт газеты «Коммерсантъ» (Ъ-Online) помещает информацию «Алексей Кудрин отрицает наступление рецессии в России»:
«…Экономика России еще не вошла в стадию рецессии, сообщил Кудрин в ответ на просьбу прокомментировать высказывание замглавы Минэкономразвития Андрея Клепача о начавшейся в России рецессии - отрицательном росте экономики. По словам министра финансов, «в рамках того прогноза, который мы сейчас готовим, по нему мы завершаем работу, мы уже, чтобы смягчить прохождение наиболее сложного для мировой экономики следующего года, приняли дополнительные меры системного и крупномасштабного характера, чтобы избежать наиболее сложных последствий для российской экономики».
…Кроме того, Кудрин сообщил, что правительство РФ направит на поддержку реального сектора экономики до 325 млрд руб. Он напомнил, что в Госдуму уже внесен пакет антикризисных мер на 175 млрд руб. Правительство, по его словам, приняло решение о выделении еще 150 млрд руб. «Таким образом, получается 325 млрд рублей», - посчитал он. Как подчеркнул глава Минфина, «эти средства будут направлены на меры дополнительной поддержки реального сектора - это и банки, и предприятия». Как пообещал Кудрин, власти в течение года-полутора продадут пакеты акций, покупаемые для поддержки компаний в условиях мирового финансового кризиса. «Мы рассматриваем эту меру как временную, антикризисную», - сказал он, подчеркнув, что «вхождение будет осуществляться только по просьбе предприятий и, конечно, с учетом наших возможностей». Министр финансов пояснил: «Мы имеем в виду, что туда, куда мы войдем, мы эти пакеты будем впоследствии приватизировать, это для нас однозначно».
«Ведомости» в тот же день публикуют статью Евгении Письменной «У нас рецессия»: «Рецессия уже началась, и, боюсь, двумя кварталами это не закончится», — заявил замминистра экономического развития Андрей Клепач (цитата по «Интерфаксу»).
Одной этой фразой Клепач кардинально изменил отношение к кризису, комментирует слова коллеги чиновник Минэкономразвития: «Раньше кризис официально считался мировым, а сейчас у нас появилась рецессия, чувствуете разницу?» «Теперь любые жесткие решения, принятые правительством для предотвращения кризиса, будут понятны и обоснованны», — объясняет сотрудник аппарата правительства. Слово «рецессия» было использовано некорректно, говорит представитель правительства Дмитрий Песков: «В ноябре действительно наметился спад экономики. В обозримой перспективе рецессии в России не будет, и сейчас нет основания для использования этого термина».
Рост ВВП в 2008 г. будет ниже 6,8%, промышленного производства — около 1,9%, считает Клепач. Рост производства за год составит 2,3-2,4%, возражает Владимир Сальников из ЦМАКП, резкий спад наступил в ноябре — более 10%. Валерий Миронов из Центра развития полагает, что снижение ВВП в ноябре может составить 1,5-2%, дальше будет только спад с небольшим ростом в декабре благодаря предпраздничным покупкам.
…«Снижение производства в течение нескольких месяцев вероятно, — допускает помощник президента Аркадий Дворкович. — Но в целом на 2009 г. возможны положительные темпы роста. Многое зависит от того, когда начнется оживление мировой экономики».
…По мнению Наталии Орловой из Альфа-банка, I квартал 2009 г. будет самым тяжелым: рецессия — до 7%, сокращение и внешнего, и внутреннего спроса. Первое полугодие может окончиться рецессией, соглашается экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик, но второе вытянет рост ВВП в плюс за счет импортозамещения и господдержки.
В первом полугодии промышленность уйдет в минус, возможна и рецессия, считает главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков, но, если курс рубля будет плавающим, а цена нефти — около $50 за баррель, рецессии можно избежать. Если же ослабление рубля будет сдерживаться, а цена барреля опустится до $30, 2009 год кончится с нулевым или даже отрицательным ростом.
…Бизнес уже заметил падение спроса и удовлетворен тем, что рецессия объявлена.
«Во время кризиса замалчивать реальность не нужно, лучше говорить правду — это позволит принимать более взвешенные, осторожные решения, — говорит гендиректор «Камаза» Сергей Когогин. — Для «Камаза» кризис означает снижение продаж и производства как минимум на 30% в первом полугодии 2009 г., в III квартале спад в экономике продолжится, а потом мы надеемся на небольшой рост».
«Потребление падает во всех областях, в том числе по молоку, — замечает председатель совета директоров «Вимм-билль-данна» Давид Якобашвили. — Я мало верю, что рецессия кончится через полгода, это слишком оптимистичный прогноз. Кончится она, когда заработает экономика США». …Спад экономики продлится весь будущий год, считает владелец Национальной резервной корпорации (НРК) Александр Лебедев, а лучший способ выжить в этой ситуации — укрупнение. НРК готова как продавать активы, так и покупать что-то на рынке — разумеется, за символические суммы.
Рецессия началась уже давно — это всем очевидно, уверен старший вице-президент по экономике и управлению «Мечела» Мухамед Циканов: значительно снижается объем закупок всей продукции. Циканов надеется, что ситуация стабилизируется во втором полугодии, но предполагает, что кризис может затянуться и на 2-3 года»
Статья Сергея Куликова «Власти запутались в прогнозах» появилась также 15 декабря в «Независимой Газете»: «Наступающий год руководство страны встречает в полном макроэкономическом смятении. В конце недели из правительства прозвучали самые противоречивые оценки состояния экономики в уходящем году. До сих пор нет и официального прогноза на 2009 год, от параметров которого зависят все бюджетные расходы. Эксперты называют ситуацию тревожной, отмечая, что отсутствие согласованной оценки ситуации может привести к новым экономическим потерям и недофинансированию целых отраслей. Экономисты же считают, что из-за отсутствия реальных данных все оценки и прогнозы становятся безосновательными.
…Как заявил в пятницу журналистам источник в правительстве, «исходя из мнений независимых экспертов мы не исключаем, что рост ВВП может составить 3–4% в этом году». По его словам, в первом полугодии 2009 года «мы получим определенный всплеск цен, проблемы с курсом рубля, если будет продолжаться плавная девальвация».
…По мнению экспертов, неразбериха, царящая во властных коридорах, вполне объяснима, но от этого не менее опасна. Не имея осмысленных оценок того, что происходит в экономике сейчас, невозможно делать более или менее адекватные прогнозы того, как она будет развиваться в будущем. «Уровень неопределенности слишком высок: непонятно, что творится в мировой экономике, и тем более в российской, – отмечает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. – Продолжается негативный тренд, и нет уверенности, что в ближайшей перспективе он переломится. Отсюда и неопределенность прогнозов, когда проще приводить цифры в самом широком диапазоне – тогда точно угадаешь». По словам Ясина, более или менее точные прогнозы можно делать тогда, когда есть устойчивая тенденция в развитии.
…В свою очередь, главный экономист компании «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков уверен, что разнобой с правительственными оценками и прогнозами связан с тем, что власть пока не решила, что делать с национальной валютой – то ли переходить к плавающему курсу рубля, то ли продолжать его удерживать и тратить на эти цели свои золотовалютные резервы. «При первом варианте шансов на то, что экономика будет расти, появляется больше, – полагает аналитик. – Однако решать этот вопрос придется. Либо в тот момент, когда выяснится, что резервы уже потрачены, или по итогам первых месяцев будущего года, если окажется, что промышленность показывает нулевые или вообще отрицательные темпы роста». Эта неразбериха будет некритичной, если власти вообще и Центробанк в частности решатся ослабить рубль более серьезно, а не на 1% в неделю, как сейчас, считает Гавриленков. «В этом случае будет расти поступление рублевых средств, поправится платежный баланс, поскольку слабый рубль подрежет импорт и даст стимулы к внутреннему развитию импортозамещающих производств и т.д.», – полагает эксперт».
А вот – статья Елены Кукол и Татьяны Конищевой «Рецессия переползла в Россию», появившаяся в тот же день в официальной «Российской Газете»: «В российской экономике начался спад, и сколько он продлится - неизвестно. Такое признание сделал в конце прошлой недели замглавы минэкономразвития Андрей Клепач, отвечающий за макроэкономические показатели. Минфин уже предлагает новые меры для поддержки регионов в кризисной ситуации и призывает их пересмотреть свои бюджеты, рассказал замглавы минфина Антон Силуанов.
Впрочем, точных прогнозов, насколько затормозит экономика в этом и в следующем годах, пока нет. …Заявление Клепача о начале рецессии, по сути, является лишь констатацией факта.
Замминистра подтвердил, что по итогам года рост промышленного производства составит всего 1,9 процента вместо планировавшихся ранее 5,2 процента. Вчера же глава правительства сообщил, что рост ВВП будет шесть процентов. Окончательные цифры прогноза минэкономразвития готово будет представить в конце декабря.
Сейчас анализируется, какой эффект дают антикризисные меры. Заметим, что если прогнозы сбудутся, то темпы роста промышленного производства окажутся самыми низкими за последние 10 лет. При этом больше всего «проседают» металлургия, химическая промышленность и строительство. По темпам роста ВВП страна «откатится» в 2005 год. Следующий год может быть еще более трудным. Ранее Клепач прогнозировал, что в 2009 году рост ВВП составит 3-3,5 процента. При этом общемировой рост ВВП, по оценкам Всемирного банка, в следующем году не достигнет и процента.
Между тем падение темпов роста производства уже негативно сказывается на российских регионах. Ожидается, что в следующем году сборы от налога на прибыль усохнут на 25-30 процентов, и еще на 5-10 процентов упадут поступления по налогу на доходы физлиц, подсчитал замглавы минфина Антон Силуанов. В целом по стране падение налоговых доходов федерального и региональных бюджетов составит 700-800 миллиардов рублей, сказал он.
…Правительство уже одобрило выделение дотаций, которые получат территории, чтобы сбалансировать свои бюджеты - на это будет направлено 19,6 миллиарда рублей. Почти 6 миллиардов рублей минфин предлагает выделить регионам, которым угрожает дефицит бюджета. 3,3 миллиарда рублей уже перечислено в девять регионов для того, чтобы они могли проиндексировать зарплаты бюджетников.
В следующем году объем помощи из центра будет увеличен. …Однако регионам придется «поджаться» в расходах. Уже принятые бюджеты должны быть пересмотрены до конца этого или в начале следующего года, настоятельно рекомендовал Силуанов. При этом минфин предлагает регионам отказаться от финансирования в начале года своей доли федеральных целевых программ, а также технических расходов, которые не относятся к первоочередным. А по итогам первого квартала станет ясно, на что можно тратить деньги, а от чего отказаться, надеется Силуанов. Такой же модели замминистра советовал придерживаться и местным властям. Ситуация с ними может быть куда сложнее, чем с региональными бюджетами. С 1 января 2009 года вступает в силу закон о местном самоуправлении, и на местные власти свалится ком финансовых проблем. Но в муниципалитетах и в поселковых советах нет средств для выполнения всех возложенных на них полномочий. Доходы местных бюджетов складываются, напомним, за счет подоходного налога и налога на недвижимость. При этом из-за несогласованности работы некоторых федеральных ведомств в большинстве случаев налог на недвижимость, который включает в себя и земельный, не платится вообще».
Однако к вечеру того же дня 15 декабря вопрос о том, наступила в стране рецессия или нет, решился: в «Газете.Ru» появился материал под заголовком «Промышленность упала на 8,7%»:
«Ноябрь стал по-настоящему провальным месяцем для российской промышленности. Промпроизводство сократилось на 8,7% относительно ноября 2007 г. и на 7,5% по сравнению с минувшим октябрем. Одновременно снижаются и цены производителей. Правительство, видимо, осознает масштаб бедствия и расширяет господдержку.
Цифры, иллюстрирующие глубину падения, приводит «Интерфакс» со ссылкой на источник в одном из ведомств финансово-экономического блока, знакомый с данными государственного статистического органа – Росстата. Снижение относительно октября тем сильнее, что октябрь был первым месяцем, когда произошло резкое торможение промпроизводства.
Рост тогда составил всего 0,6% в годовом выражении. Как уже писала «Газета.Ru», из-за невысоких результатов октября рост промпроизводства в январе – октябре 2008 г. составил лишь 4,9%, а по итогам года замминистра экономразвития Андрей Клепач ожидает всего 1,9% роста.
Новые данные подтверждают выводы экспертов, опрошенных «Газетой.Ru», о том, что в последние два месяца года падение в промышленности может достичь 10%.
Обвал сопровождается снижением цен производителей.
…Общее снижение цен производителей осенью 2008 г. составило 18,7%, что наряду с чистым снижением объемов производства говорит о том, что промышленность попала в дефляционную ловушку – сочетание факторов, угнетающих возможности роста и сложных для исправления монетарными методами. Падение цен свидетельствует о резком снижении производственного спроса в ответ на уменьшение спроса потребительского…
…В отличие от высокоразвитых конкурентных рынков производственная дефляция в монополизированной России не склонна снижать инфляцию на уровне розницы.
Согласно данным того же источника наибольшее падение цен в ноябре было зафиксировано на рынке нефтепродуктов: мазут подешевел на 43,4%, автомобильный бензин – на 20,6%, дизельное топливо – на 17,6%. В то же время снижение цен для конечного потребителя на ту же продукцию пренебрежимо мало.
…Впрочем, в этом году кризис в российской промышленности относительно слабо скажется на общих темпах роста ВВП. Правительственные чиновники на основе последних данных предсказывают, что экономика вырастет примерно на 6%.
…Настоящий кризис начнется в 2009 г., неизвестно, получим ли мы вообще хоть какой-то экономический рост. «Пока предприятия будут принимать меры по замещению дорожающего импорта на аналогичную отечественную продукцию, должно пройти время, поэтому всю первую половину 2009 г. мы будем падать», – предупреждает эксперт фонда экономических исследований «Центр развития» Валерий Миронов.
В таких условиях власти вынуждены расширять список тех, кто получит госпомощь. …«Не прошло и недели после заявлений правительства о поддержке 200–300 стратегически важных предприятий, и теперь уже разговор идет о 1,5 тысячи предприятиий, – обращает внимание генеральный директор ООО «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. – Не исключаю, что через неделю окажется 6 тысяч предприятий, которым необходимо помочь, – ведь они обеспечивают 95% ВВП». Но хватит ли у страны ресурсов, задается вопросом эксперт».
Окончание следует.