Властям не понравилось место Алтайского края в "рейтинге неблагополучия"

Алтайский край оказался лидером рейтинга неблагополучия финансового состояния российских семей, составленного Центром экономических исследований "РИА-Аналитика" по итогам 2010 года. Публикация рейтинга вызвала возмущение представителей администрации края. По мнению руководителя управления по печати и информации Евгения Нечепуренко, авторы рейтинга "пользовались ошибочными методиками", "не учли аграрную специфику региона и ряд других факторов", а потому представленная ими картина не соответствует действительности.

По минимуму

По данным аналитиков, почти в половине российских регионов среднестатистическая семья (двое работающих родителей, получающих среднюю для своего региона зарплату, и двое детей) находится на грани выживания. В отчете "РИА-Аналитики" средний прожиточный минимум в каждом регионе состоял из суммы двух "взрослых" и двух "детских" минимумов. В Алтайском крае после затрат на прожиточный минимум у такой стандартной семьи, согласно подсчетам, остается на руках менее полутора тысяч рублей. Чуть больше – 2,5 тысячи – может по своему усмотрению потратить семья в Дагестане, 3,4 тысячи – в Карачаево-Черкесии, 4 тысячи – в Мордовии и Калмыкии, 4,9 тысячи рублей – в Брянской области. Замыкают десятку самых бедных по этому показателю регионов Костромская и Курганская области.

Двух зарплат едва хватает на необходимые четыре прожиточных минимума. Остаток на семью в 36 регионах не превышает 10 тысяч рублей. При том что прожиточный минимум в России – величина более чем скромная: речь идет о биологическом уровне выживания, ни о каких сбережениях, ипотеке и прочем в такой ситуации говорить нельзя, поясняют аналитики. Как показали расчеты, в семи российских регионах стандартная семья не имеет возможности содержать троих детей, даже если ее траты не будут выходить за рамки прожиточного минимума. К таким регионам относятся почти все "лидеры" рейтинга: Алтай­ский край, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Мордовия, Калмыкия, Ивановская область и Чечня.

Не хуже других

Администрация края выразила свои возражения и представителям РИА "Новости" (Центр экономического анализа "РИА-Аналитика" является подразделением агентства). 29 апреля вице-губернатор Евгений Остров­ский,представляющий регион в Москве, в интервью агентству пояснил причины "справедливого недоумения" чиновников.

– Та цифра, которая была использована как средняя зарплата, на самом деле является цифрой среднедушевого денежного дохода, – заявил г-н Остров­ский. – Наши данные говорят совсем о других цифрах свободных располагаемых доходов средней семьи.

Так как в крае высока доля сельского населения, а экономика региона характеризуется высокой долей малого сельскохозяйственного предпринимательства, одной заработной платой описывать доходы сельчан неправильно, полагают в администрации края.

– Следует учитывать, что оплата труда наемных работников у нас составляет лишь около 37% объема денежных доходов жителей края, формируемых из доходов от предпринимательской деятельности, от собственности и других, в значительной мере – доходов от производства сельхозпродукции в личных хозяйствах. Если брать не только заработную плату, а попытаться оценить все доходы жителей региона, то расчеты показывают располагаемые доходы около 19 тысяч рублей на среднюю семью, – заявил вице-губернатор. – Но даже если говорить только о зарплате, не могу не отметить, что темпы ее роста в крае в 2011 году составили 11%. Объем вкладов населения увеличился в сравнении с 2009 годом в два раза, средства на счетах физических лиц-предпринимателей – в 1,3 раза. Расходы населения на покупку недвижимости увеличились на 13%. По отдельным показателям потребительского поведения населения темпы роста в Алтайском крае выше среднероссийских…

Простая методика

Валерий Третьяков,
руководитель Центра экономических исследований "РИА-Аналитика":

Методик здесь может быть очень много, а мы сделали очень простую вещь: взяли среднюю зарплату – не доход, а именно зарплату – двух взрослых в семье из четырех человек и из этой суммы вычли два "взрослых" и два "детских" прожиточных минимума, посчитали остаток и по этому показателю проранжировали регионы. Вот и все. Все цифры – данные Росстата. Цифры среднего дохода семей мы брать не стали, поскольку в Москве, например, это усреднило бы беднейшие слои населения и олигархов.

Авторы доклада согласны с мнением, что в каждом конкретном регионе реальная ситуация может отличаться от той,  что показывают расчеты. Они говорят, что их рейтинг – модель, основанная на формальных цифрах и позволяющая проводить сравнения с определенной долей условности. Но еще раз подчеркивают, что цифры взяты не "с потолка" – это официальные статистиче­ские данные о зарплатах и прожиточных минимумах. Есть, по словам аналитиков, в докладе и некоторый повод для оптимизма: по отдельным показателям наблюдается положительная динамика. Так, в 2010 году в 72 регионах из 83, в том числе и в Алтайском крае, наблюдалось увеличение свободных средств, приходящихся на одну семью.

Справка

Утвержденный правительством РФ и администрацией Алтайского края прожиточный минимум на душу населения в четвертом квартале 2010года – 5902рубля. 6367рублей – прожиточный минимум для трудоспособного населения, 4683рубля – для пенсионеров и 5709рублей – для детей.