Представители ОПОРЫ РОССИИ приняли участие в обсуждении проблем формирования законодательных основ единой системы аккредитации

27 мая 2011 года в Общественной палате Российской Федерации состоялось заседание круглого стола по теме «Создание единой национальной системы аккредитации Российской Федерации». В мероприятии приняли участие представители Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Россстандарта, всероссийских и отраслевых объединений бизнеса (ОПОРЫ РОССИИ, РСПП, «Деловой России»), а также эксперты в области аккредитации. В настоящее время к реформе системы аккредитации приковано внимание всего промышленного сообщества. Очевидно, что результаты ее проведения окажут непосредственное влияние на практическую деятельность многих предприятий различных отраслей. Основными документами, определяющими вектор проведения реформы, являются Указ Президента России «О единой национальной системе аккредитации» и «Концепция формирования единой национальной системы аккредитации», утвержденная Правительством Российской Федерации. В соответствии с этими документами Минэкономразвития России разрабатывает Федеральный закон «Об аккредитации в области оценки соответствия», который будет содержать уже не только концептуальные, но также подробные конкретные положения функционирования единой национальной системы аккредитации. От того, насколько успешно будет проведена работа над данным законопроектом, во многом зависит успех реформы в целом. Обсуждение проблем формирования законодательных основ системы аккредитации в стране стало главной темой заседания 27 мая. Рассматривались два проекта Федерального закона «Об аккредитации», представленные РСПП и Минэкономразвития России.

Выступающие отметили, что документ Минэкономразвития затрагивает в том числе и сферу метрологии, в то время как в проекте РСПП речь не идет ни об этой сфере, ни о такой области аккредитации, как участие экспертов в контрольно-надзорных мероприятиях. Представители строительной отрасли отметили, что из сферы аккредитации «выпадает» негосударственная экспертиза проектной и строительной документации, предусмотренная ст.49 Градостроительного Кодекса. Глава Росстандарта Григорий Элькин указал на оставшуюся несогласованной проблематику платности услуг/работ по аккредитации - станут ли эти отношения строго договорными, либо будут государственной услугой. Член Комитета ОПОРЫ РОССИИ по техническому регулированию и сертификации Василий Левчик отметил, что, хотя в проекте резолюции круглого стола есть пункт об «одобрении законопроекта», одобрять законопроект РСПП с имеющимися в нем минусами и неясными формулировками пока преждевременно. Полного согласования представленных РСПП и Минэкономразвития России проектов закона еще нет, но в целом отмечаются положительные моменты сближения позиций. Представитель Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Сергей Мигин сообщил, в частности, о том, что в настоящий момент осуществляется согласование с РСПП позиций по системе аккредитации, и это внушает определенный оптимизм в вопросе о скором завершении разработки консолидированного текста.