Совет Федерации завершил свою весеннюю сессию рассмотрением около пятидесяти документов

13 июля Совет Федерации рассмотрел ряд принятых Госдумой нормативно-правовых актов. На заседании были одобрены изменения в сфере технического регулирования. В частности, в рамках Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании», направленного на ускорение интеграционных процессов по сближению законодательств государств-членов таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и Европейского союза, снижение технических барьеров в торговле, также одобрено создание национального органа по аккредитации. «Законом предусмотрено создание единой национальной системы аккредитации на основе международных принципов и подходов и национального органа по аккредитации, изменение полномочий и компетенции органов государственной власти в сфере аккредитации; возможность применения предварительных национальных стандартов и стандартов организаций для целей подтверждения соответствия продукции; упрощение процедур оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов; возможность декларирования соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, подлежащей обязательной сертификации, на основе собственных доказательств изготовителя», - сообщает пресс-служба верхней палаты парламента.

Одобренный СФ РФ Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» определяет правовые основы проведения закупок, принципы и основные положения закупок, требования к их информационному обеспечению. Законом устанавливается порядок осуществления закупочной деятельности государственными корпорациями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также их дочерними хозяйственными обществами.

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» направлен на оказание налоговой и иной поддержки нефтедобывающей отрасли в освоении новых месторождений с тяжелыми условиями добычи.

 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» направлен на совершенствование профильного законодательства, в том числе о проверках, за счет уточнения ряда ключевых понятий сферы. Документом вносятся изменения в 70 федеральных законов.

Также сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Закон существенно корректирует систему государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Прежде всего, данным законом пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, отнесены к алкогольной продукции. Так, согласно НПА, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания. В целях снижения доступности для населения алкогольной продукции закон вводит запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в т.ч. на вокзалах, в аэропортах, станциях метро, оптовых и розничных рынках, автозаправочных станциях, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях. При этом запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 %, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли. Не допускается потребление алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, подъездах, лестницах, лестничных площадках, лифтах жилых домов, детских площадках, в зонах рекреационного назначения, за исключением распития алкогольной продукции, приобретенной в организациях общественного питания по месту оказания таких услуг. Не допускается распитие алкогольной продукции несовершеннолетними. Фактически вводится запрет на продажу в больших емкостях слабоалкогольной продукции и т.п. Также СФ РФ согласился с усилением ответственности лиц, допускающих продажу несовершеннолетним алкогольной продукции (Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции»).

Помимо этого, на заседании был одобрен ряд Федеральных законов, вносящих изменения в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ. Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» касается возможности досрочного прекращения срока действия разрешения на строительство. Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 214194-5) направлен на снятие административных барьеров для субъектов строительного комплекса при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства и касается в части уточнения порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 443665-4) разработан в целях совершенствования понятийного аппарата и терминов, используемых в градостроительном законодательстве в сфере капитального ремонта жилищного фонда.

Кроме того, сенаторами одобрен закон, уточняющий правовое положение органов технического надзора и классификации российских судов, - Федеральный закон «О внесении изменения в статью 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ».

Более подробную информацию по отчету о заседании можно получить на официальном сайте СФ ФС РФ.