Комментарий Российской газеты к Постановлению Правительства РФ от 29.08.2011 № 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка РФ».

Об этом на пресс-конференции "Будущее кредитной кооперации в России" сообщила начальник отдела регулирования банковской деятельности минфина Наталья Сатина. Она отметила тот факт, что закон о кредитной кооперации, который был принят два года назад, 4 августа вступил в силу во всех своих положениях, а сейчас функции по контролю и надзору за этим сегментом рынка закономерно передаются ФСФР.

Как считает президент Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР) Михаил Мамута, "разделение на регулирование и надзор - это абсолютно правильное решение. ФСФР готово взять на себя полномочия. Как только постановление вступит в силу, в течение месяца будут разработаны соответствующие регламенты".

Мамута, который с недавнего времени стал советником главы ФСФР по вопросам рынка кредитной кооперации и микрофинансирования, поделился с журналистами, что официальное заявление службы по этому поводу последует в середине - конце сентября.

Эксперт считает,что доверие населения к кредитной кооперации находится на высоком уровне. "Микрофинансовые институты вносят достаточно большой вклад в поддержку малого бизнеса. По данным НАУМИР, с 1 августа 2010-го по 1 июля 2011-го микрофинансовые институты - участники программы выдали 2,5 миллиарда рублей на развитие малого предпринимательства. Из них 248 миллионов рублей было выдано 6074 малым предпринимателям", - привел данные Мамута.

Вступивший в силу закон одновременно является гарантом снижения риска для пайщиков в кредитных кооперативах. Так, например, закон установил 8 нормативов финансовой устойчивости кооперативов. К ним относятся требования к отчислениям в компенсационный фонд СРО, из которых будут выплачиваться деньги в случае закрытия какого-либо кооператива. Как сказал Мамута, в случае банкротства кооператива, входящего в СРО, каждый сберегатель может рассчитывать на первоочередную компенсацию до 700 тысяч рублей - по аналогии с той суммой, на возврат которой могут претендовать вкладчики банков, чьи депозиты застрахованы. Соответствующие изменения в закон о банкротстве сейчас готовятся, поделился он информацией с корреспондентом "РГ".

Также для кооперативов введены стандарты раскрытия информации о процентной ставке и обязательное участие кооператива в СРО. Срок ограничен тремя ближайшими месяцами. Те, кто не успеет, но продолжит работать самостоятельно, будут закрыты.

Впрочем, до сих пор не понятно, сколько вообще в России кредитных кооперативов. По данным налоговой службы, их 3200, Росфинмониторинг же имеет информацию о 2800 организациях.

Кредитные кооперативы не являются конкурентами для банков - этот факт особо отметили все эксперты. Даже наоборот - они "прикрывают" банковский сектор на селе, в маленьких городах, где банкам работать невыгодно. При этом проценты по ссудам на рынке микрозаймов больше, чем у банков. Средневзвешенная ставка составляет 27,9 процента за вычетом так называемых "займов до зарплаты", которые даются на очень короткий срок и под высокие проценты. Суммы небольшие - в несколько тысяч рублей, что банкам также неинтересно.

Именно поэтому рынку кредитных кооперативов пророчат большое будущее. Прогнозируется, что к концу 2011 года в стране будет 1500 кооперативов, 800 тысяч пайщиков, а совокупный портфель займов составит 15 миллиардов рублей.