ФАС возбудила дело против Национального союза страховщиков ответственности по заявлению ОПОРЫ РОССИИ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) по заявлению ОПОРЫ РОССИИ возбудила дело в отношении Национального союза страховщиков ответственности (НССО), пишет газета "РБК daily". Напомним, ОПОРА опасается монополизации рынка страхования опасных объектов крупными игроками. Правила вступления в НССО, по оценкам ФАС России, ущемляют интересы примерно 80% страховых компаний и могут быть пересмотрены. Как пояснила изданию заместитель начальника управления контроля на рынке финансовых услуг ФАС Ирина Смирнова, летом текущего года ОПОРА РОССИИ обратилась с заявлением о нарушении НССО антимонопольного законодательства.
В ходе расследования, проведенного ФАС, выяснилось, что союз необоснованно установил в своих правилах и уставе дополнительные барьеры для вступления в него страховщиков. По словам И.Смирновой, дело было возбуждено по двум эпизодам. Во-первых, ФАС усмотрела нарушение антимонопольного законодательства в интерпретации НССО нормы об обязательном двухлетнем опыте работы страховщика на рынке опасных производственных объектов (ОПО). По правилам союза, компания должна иметь еще и опыт по выплатам при страховании ОПО. Однако проведенный ФАС опрос среди 298 страховщиков опасных объектов показал, что только у 18% респондентов были страховые случаи.
Второй эпизод касается требования НССО о наличии у страховой компании лицензии не только на обязательное страхование опасных объектов, но и на перестрахование. В противном случае она не может вступить в профессиональный союз, а следовательно, не получит доступ к страхованию ОПО. Между тем, с января 2012г. уставный капитал перестраховщиков должен составлять не менее 480 млн руб., а компаний, занимающихся общим страхованием, - всего 120 млн руб. По мнению ФАС, статья закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта, посвященная формированию перестраховочного пула членами НССО, вовсе не обязывает все страховые компании участвовать в перестраховании опасных объектов. В целом правила профессиональной деятельности, разработанные НССО, ущемляют интересы примерно 80% страховых компаний, считает ФАС. Опасения насчет монополизации на рынке страхования опасных объектов высказываются Комиссией ОПОРЫ РОССИИ по вопросам страхования.
На данный момент в НССО 44 страховых компании, еще 13 заявок находится на рассмотрении. Тарифы Министерства финансов по страхованию ОПО Правительством РФ уже подписаны, однако страховщики ждут выхода еще одного документа, после чего станет возможным получение лицензии на страхование ОПО в Федеральной службе по финансовым рынкам. Рассмотрение антимонопольного дела, которое назначено на 24 октября 2011г., никак не повлияет на текущую работу союза, пояснили "РБК daily" в ФАС. Решение по антимонопольному делу может быть принято в течение нескольких месяцев.