Премьер-министр РФ Владимир Путин 4 ноября 2011г. подписал постановление Правительства, регламентирующее отношения между потребителями электроэнергии и энергосбытовыми компаниями и, в частности, предусматривающее отмену взимания штрафов за недобор электроэнергии, сообщил пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков.

Днем ранее В.Путин поручил Минэкономразвития, Минэнерго и ФСТ в пятницу утром представить ему проект постановления с мерами, ограничивающими рентабельность энергосбытовых компаний. Он отметил, что сейчас "необоснованные допдоходы энергосбытовых организаций в три-четыре раза превышают установленную органами регулирования сбытовую надбавку", пишет РИА Новости.

"В 09.00 мск Владимиру Путину был доложен согласованный всеми заинтересованными ведомствами проект постановления правительства, регулирующий отношения потребителей электроэнергии и электросбытовых компаний. В постановлении, в частности, предусматривается отмена взимания штрафов за недобор электроэнергии", - сказал Д. Песков.

По его словам, премьер это постановление подписал. Кроме того, премьер дал поручение о необходимости совершенствования ситуации в этой области.

Пресс-секретарь отметил, что проект был подготовлен фактически за ночь и что в течение часа соответствующие документы будут опубликованы на сайте Правительства РФ.

Как сообщает пресс-служба Правительства РФ, "постановление отменяет как норму о штрафах за недобор электроэнергии потребителями, имеющими договор с присоединенной мощностью до 750 кВА включительно, так и с 1 апреля 2012 года порядок расчетов, дифференцированный по числу часов использования мощности".

Как пояснил министр энергетики России Сергей Шматко, это было сделано, чтобы снять нагрузку по, например, инвестициям в современные счетчики и другие меры энергосбережения с предприятий малого и среднего бизнеса, присоединенная мощность которых ограничивается 750 кВА.

"Наши меры рассчитаны в первую очередь на поддержку малого и среднего бизнеса. Рынок электроэнергии на сегодняшний день построен таким образом, что там со стороны потребителя должно проводиться достаточно точное на наш взгляд планирование и балансирование рынка. Это предусмотрено действующим механизмом функционирования рынка электроэнергии. Если мы совсем отменим штрафы за недобор или перебор заявленной мощности, мы, по сути говоря, снимем любую мотивацию у всех потребителей по уточнению и планированию своих показателей, использованию энергоэффективных технологий, установке современных счетчиков", - сказал Сергей Шматко.

"Мы считаем, что требовать таких профессиональных действий и инвестиций в современные счетчики от малого и среднего бизнеса было бы неправильно. Поэтому мы вместе с коллегами посовещались и предложили уточнить эту планку и пока - подчеркну, пока - остановились на 750 кВА. Эта цифра, как мы считаем, ограничивает аграрные и предприятия малого и среднего бизнеса", - добавил он.

"Наряду с этим документ устанавливает новые стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков, которые обеспечат для всех участников рынка прозрачность расчета средневзвешенных нерегулируемых цен электрической энергии (мощности), а также синхронизацию расчетов объемов мощности на оптовом и розничном рынках электроэнергии", - говорится в сообщении.

Также премьер-министр поручил вице-премьеру Игорю Сечину, главам Минэкономразвития Эльвире Набиуллиной и Минэнерго Сергею Шматко, а также руководителю Федеральной службы по тарифам Сергею Новикову совместно с органами исполнительной власти, организациями и экспертами до 20 декабря этого года провести анализ реальных показателей экономической деятельности сбытовых компаний и экономической обоснованности цен для различных групп потребителей.

По результатам анализа должны быть представлены предложения "по уточнению порядка реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2011 года № 877 (в том числе проекты договоров купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения) потребителям, за исключением граждан-потребителей); по применению сбытовыми компаниями предельных надбавок с учетом региональных особенностей; по сокращению задолженности потребителей и уровня перекрестного субсидирования цен в электроэнергетике".

По мнению министра энергетики, изменения (отмена сальдированной мощности и отмена ЧЧИМ - числа часов использования мощности) приведут к тому, что потребитель сможет прогнозировать стоимость потребленной электроэнергии, а также значительно снизится доходная база энергосбытовых компаний.

"У сбытовых компаний значительно снизится доходная база. Это будет означать, что потребители получат реальное снижение цены, во всяком случае в той части сбытовых надбавок, которые раньше они оплачивали", - сказал С.Шматко.

"Наши потребители смогут более точно определять, сколько они будут платить за электроэнергию, потому что, к примеру, цены на оптовом рынке мы можем прогнозировать", - добавил министр.

По его словам, экономические эффекты могут быть учтены в следующем периоде регулирования (с 1 июля). При этом С.Шматко подчеркнул, что "сбыт - это бизнес... мы категорически против того, чтобы посадить сбыт на фиксированную надбавку".

Проект основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в новых условиях должен быть представлен в правительство до 20 марта 2012 года.

Выступая перед журналистами в пятницу, С.Шматко назвал разрабатываемые положения функционирования розничных рынков "революцией", так как будут окончательно установлены правила взаимоотношений сбытов и потребителей.

"Сам факт того, что мы уже в течение ближайших месяцев должны эту работу полностью завершить, это, конечно, в какой-то степени революция на розничном рынке. Революция в смысле того, что будут окончательно установлены все стандарты на правила и требования, как будет функционировать розничный рынок, как будут строиться взаимоотношения между сбытами, между потребителями, какие права есть у потребителей", - сказал он.

При этом министр отметил, что разрабатываемые нормы распространятся только на малый и средний бизнес, не затронув население.

"Там будет заложена система, как стимулировать потребителя к энергоэффективности, к более тщательному планированию, к так называемому "оприбориванию". Поэтому мы считаем, что достигнутые или принятые решения - это значительный шаг на сегодняшний день в вопросах регулирования рынка электроэнергии, и очень важно, что это касается потребителей - в первую очередь, малый и средний бизнес", - сказал С.Шматко.

Он пояснил, что "население у нас отрегулировано по фиксированным тарифам и данное постановление, данные нормы потребления на население не распространяются".