В ФТС обсудили порядок проведения консультаций в рамках законотворческой деятельности

23 ноября 2011 г. в Федеральной таможенной службе (далее – ФТС России) состоялось совещание по обсуждению порядка проведения консультаций с общероссийскими некоммерческими организациями при разработке нормативных правовых актов. В совещании приняли участие начальник Управления ФТС России по связям с общественностью Александр Смеляков, начальник Управления правового обеспечения законопроектной деятельности ФТС Эдуард Нехай, представители профильных управлений ведомства. Позицию ОПОРЫ РОССИИ на совещании представил член Президиума Леонид Лозбенко и заместитель руководителя Центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства ОПОРЫ РОССИИ Иван Ефременков. Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрена необходимость проведения консультаций с общероссийскими некоммерческими организациями при разработке нормативных правовых актов ФТС. Данные акты устанавливают порядок и технологию совершения таможенных операций, связанных с ввозом и вывозом товаров в России. Регулируют декларирование и выпуск, определяют условия деятельности уполномоченных экономических операторов и лиц, осуществляющих деятельность в таможенной сфере. Распоряжением Правительства РФ от 06.04.2011 № 579-р ОПОРА РОССИИ включена в список организаций, с которыми ФТС России обязана проводить такие консультации. На совещании был рассмотрен проект приказа, устанавливающий подходы к порядку проведения консультаций.

Член Президиума ОПОРЫ Леонид Лозбенко сообщил, что проведение консультаций с бизнес-ассоциациями при разработке нормативных правовых актов в сфере таможенного регулирования представляет особую важность с учетом подписания 18 ноября Россией, Белоруссией и Казахстаном соглашения о создании с 2012 г. Единого экономического пространства. По словам члена Президиума ОПОРЫ РОССИИ, согласование интересов российского бизнеса и органов государственной власти в данной сфере поможет в отстаивании интересов российских участников внешнеэкономической деятельности. А также способствовать снижению административных ограничений при ввозе-вывозе продукции. Был предложен следующий порядок проведения консультаций: ведомство размещает на своем сайте проект нормативного правового акта и одновременно информирует общероссийские некоммерческие организации по электронной почте и факсу о начале процедуры консультаций по проекту; организации в течение 15 рабочих дней направляют в ФТС России экспертное заключение с замечаниями и обоснованиями по рассматриваемому проекту; формируется таблица замечаний и предложений, при необходимости проводится рабочая встреча по обсуждению полученных результатов. Участники заседания одобрили данную схему взаимодействия. В настоящее время ФТС России готовится соответствующий приказ.