Предложение создать единого гарантирующего поставщика федерального уровня Сечин озвучил премьер-министру Владимиру Путину и получил от главы правительства согласие. Издание сообщает, что поставщик мог бы брать на себя функции энергоснабжения в тех регионах, где гарантирующие поставщики отказались от своего статуса. Стать единым поставщиком вице-премьер предложил «Интер РАО ЕЭС», «Дочка» которой — Объединенная энергосбытовая компания — уже управляет пятью сбытами, обеспечивающими 15 процентов рынка.

На данный момент статус гарантирующих поставщиков в России имеют около 300 энергосбытовых компаний. Они покупают электроэнергию и мощность на оптовом рынке и обязаны заключать договор с любым из производителей в своем регионе. Функции сбытов, которые отказались от статуса гарантирующих или лишились его, передаются их конкурентам из того же региона на конкурсной основе. Если же конкурс признан несостоявшимся, гарантом может быть назначена «дочка» «Холдинга МРСК».