Исследование Economist: Экономический кризис привел к снижению демократии в мире
Исследовательская компания The Economist Intelligence Unit (подразделение британского журнала Economist) представила "Индекс демократии стран мира 2011 года"(Democracy Index 2011). В текущем рейтинге Россия потеряла сразу 10 позиций и заняла 117 место, впервые оказавшись в списке государств с "авторитарными политическими режимами", передает Центр гуманитарных технологий.
Уходящий год был отмечен политической и экономической нестабильностью, драматическими переменами и ростом социальных волнений в большей части мира. Все эти процессы оказали существенное влияние на демократию, причем в большей степени негативное, чем позитивное. Авторы исследования констатировали, что демократия "испытывает стресс" и находится "под сильным давлением" во многих частях мира.
Индекс демократии измеряет уровень демократии внутри государства и основан на методологии экспертных оценок и результатах опросов общественного мнения из соответствующих стран, характеризующих состояние 60 ключевых показателей по пяти основным категориям: избирательный процесс и плюрализм, деятельность правительства, политическое участие, политическая культура, гражданские свободы.
Организация не указывает ни самих экспертов, ни их количество, являются ли эти специалисты сотрудниками Economist Intelligence Unit или независимыми учеными. Очевидно, по ряду этих причин доклады серии "Индекс демократии" никогда не были представлены в каком-либо академическом контексте. При подготовке нынешнего рейтинга исследователи проанализировали 167 государств. Все они отнесены к одному из четырех типов режима власти: Полная демократия, Недостаточная демократия, Гибридный режим, Авторитарный режим.
В этом году самой демократичной страной мира эксперты назвали Норвегию. В десятку лидеров также вошли: Исландия, Дания, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Швейцария, Канада, Финляндия и Нидерланды. Соединенные Штаты и Великобритания расположились в самом низу списка государств с "полной демократией". Всего в категории стран с "полной демократией" насчитывается 25 государств, в которых проживает 12% населения планеты. По итогам нынешнего исследования, почти половина стран мира могут быть отнесены к демократическим, однако большая их часть - 53 государства - оцениваются как страны с "недостаточной демократией". Из оставшихся стран в данном списке - 37 государств с "гибридными режимами" (то есть, в стране сочетаются элементы демократии с элементами авторитаризма) и 52 государства с "авторитарными режимами". Согласно этим данным, более одной трети населения мира (около 2,5 млрд. человек) живет в условиях авторитарного правления, причем большая их часть приходится на Китай.
Российская Федерация в нынешнем рейтинге занимает 117 место и находится в категории стран с "авторитарными режимами", между Мадагаскаром (116 место) и Иорданией (118). Авторы доклада констатировали резкое ухудшение качества российской демократии, объяснив это тем, что обнародование планов премьер-министра Владимира Путина вернуться на президентский пост, который он занимал в 2000-2008 годы, фактически означает решительное движение России в сторону откровенного авторитаризма. В сентябре 2011 года действующий президент Дмитрий Медведев заявил, что не станет баллотироваться на второй срок и что вместо него в выборах будет участвовать Владимир Путин, который, таким образом, будет баллотироваться на третий срок. Это циничное решение сделало посмешище из института президентства и электорального процесса, говорится в докладе. После этого президентский срок Медведева стал выглядеть как часть "шарады", загаданной Путиным, для того чтобы остаться у власти.
В итоге, Владимир Путин будет править еще два президентских срока, до 2024 года, то есть почти четверть века с того времени как он впервые стал президентом в 2000 году. Политическое устройство сегодняшней России авторы исследования охарактеризовали как "режим управляемой демократии", когда формальные атрибуты демократии остаются на месте, однако на деле все основные решения принимаются небольшой группой инсайдеров.
Как указывается в докладе, в последние годы во многих государствах отмечена общая тенденция к снижению демократических процессов. Глобальный экономический кризис акцентировал многие ранее существующие негативные тенденции в политическом развитии, особенно в Европе, а также усилил мощь авторитарных режимов по всему миру. Многолетняя мировая тенденция демократизации, которая началась в 1974 году, к настоящему моменту остановилась и сейчас наблюдается так называемая "демократическая рецессия". Преобладающей моделью во всех регионах мира в течение последних лет стал отход от ранее достигнутого прогресса в демократизации. Во многих регионах мира наблюдается разочарование демократическим процессом и продолжает снижаться доверие к политическим институтам. По всему миру отмечается рост протестного движения, причем социальные беспорядки могут представлять угрозу для демократии в некоторых странах.
Беспрецедентный подъем движения за демократические перемены в арабском мире в начале 2011 года привел к ожиданиям новой волны демократизации. Но вскоре стало очевидно, что успешные революции в Тунисе и Египте не могут повториться с такой же легкостью в других автократиях и что демократизация в регионе остается крайне неопределенной перспективой. Многие автократические режимы Ближнего Востока и Северной Африки попытались приспособиться к новой ситуации, прибегнув к сочетанию репрессий и косметических изменений.
Тенденции авторитаризма еще более укоренились в большинстве стран бывшего Советского Союза. В ряде стран Латинской Америки набирают силу популистские движения с сомнительными демократическими реноме, в некоторых других государствах региона негативное влияние на демократию оказывает разгул преступности и насилия, вызванный наркотрафиком. Усиливающиеся проблемы в функционировании демократии в ведущих западных государствах подавляют возможности для уверенного продвижения демократии в глобальном масштабе.
Политические проблемы государств Восточной и Центральной Европы породили множество негативных вопросов о демократических преобразованиях в регионе. Демократизация в странах региона полностью остановилась, а в некоторых случаях пошла вспять. В ряде развитых стран Западной Европы также произошло общее снижение уровня демократии, вызванное, прежде всего, последствиями суверенных долговых кризисов, экономической неопределенностью в еврозоне и слабым политическим руководством. Кроме того, в регионе резко сократилось участие населения в политической жизни, усилились недостатки в функционировании государства и связанные с безопасностью ограничения на гражданские свободы. Европейский проект находится под серьезной угрозой и ближайшие политические перспективы Европы вызывают тревогу, указывают авторы исследования. Разногласия среди членов Европейского Союза, ожидание новой рецессии в 2012 году, высокий уровень безработицы и отсутствие признаков возобновления экономического роста будут серьезным испытанием на выносливость политических институтов Европы.
1 Норвегия - 9.80 - Полная демократия
2 Исландия - 9.65 - Полная демократия
3 Дания - 9.52 - Полная демократия
4 Швеция - 9.50 - Полная демократия
5 Новая Зеландия - 9.26 - Полная демократия
6 Австралия - 9.22 - Полная демократия
7 Швейцария - 9.09 - Полная демократия
8 Канада - 9.08 - Полная демократия
9 Финляндия - 9.06 - Полная демократия
10 Нидерланды - 8.99 - Полная демократия
11 Люксембург - 8.88 - Полная демократия
12 Ирландия - 8.56 - Полная демократия
13 Австрия - 8.49 - Полная демократия
14 Германия - 8.34 - Полная демократия
15 Мальта - 8.28 - Полная демократия
16 Чехия - 8.19 - Полная демократия
17 Уругвай - 8.17 - Полная демократия
18 Великобритания - 8.16 - Полная демократия
19 Соединенные Штаты Америки - 8.11 - Полная демократия
20 Коста-Рика - 8.10 - Полная демократия
21 Япония - 8.08 - Полная демократия
22 Южная Корея - 8.06 - Полная демократия
23 Бельгия - 8.05 - Полная демократия
24 Маврикий - 8.04 - Полная демократия
25 Испания - 8.02 - Полная демократия
26 Кабо-Верде - 7.92 - Недостаточная демократия
27 Португалия - 7.81 - Недостаточная демократия
28 Южная Африка - 7.79 - Недостаточная демократия
29 Франция - 7.77 - Недостаточная демократия
30 Словения - 7.76 - Недостаточная демократия
31 Италия - 7.74 - Недостаточная демократия
32 Греция - 7.65 - Недостаточная демократия
33 Ботсвана - 7.63 - Недостаточная демократия
34 Эстония - 7.61 - Недостаточная демократия
35 Чили - 7.54 - Недостаточная демократия
36 Израиль - 7.53 - Недостаточная демократия
37 Тайвань - 7.46 - Недостаточная демократия
38 Словакия - 7.35 - Недостаточная демократия
39 Индия - 7.30 - Недостаточная демократия
40 Кипр - 7.29 - Недостаточная демократия
41 Литва - 7.24 - Недостаточная демократия
42 Тимор-Лешти - 7.22 - Недостаточная демократия
43 Тринидад и Тобаго - 7.16 - Недостаточная демократия
44 Ямайка - 7.13 - Недостаточная демократия
45 Польша - 7.12 - Недостаточная демократия
45 Бразилия - 7.12 - Недостаточная демократия
47 Панама - 7.08 - Недостаточная демократия
48 Латвия - 7.05 - Недостаточная демократия
49 Венгрия - 7.04 - Недостаточная демократия
50 Мексика - 6.93 - Недостаточная демократия
51 Аргентина - 6.84 - Недостаточная демократия
52 Болгария - 6.78 - Недостаточная демократия
53 Хорватия - 6.73 - Недостаточная демократия
54 Суринам - 6.65 - Недостаточная демократия
55 Колумбия - 6.63 - Недостаточная демократия
56 Перу - 6.59 - Недостаточная демократия
57 Шри-Ланка - 6.58 - Недостаточная демократия
58 Таиланд - 6.55 - Недостаточная демократия
59 Румыния - 6.54 - Недостаточная демократия
60 Индонезия - 6.53 - Недостаточная демократия
61 Сальвадор - 6.47 - Недостаточная демократия
62 Парагвай - 6.40 - Недостаточная демократия
63 Мали - 6.36 - Недостаточная демократия
64 Сербия - 6.33 - Недостаточная демократия
64 Лесото - 6.33 - Недостаточная демократия
64 Молдавия - 6.33 - Недостаточная демократия
67 Папуа-Новая Гвинея - 6.32 - Недостаточная демократия
68 Намибия - 6.24 - Недостаточная демократия
69 Монголия - 6.23 - Недостаточная демократия
70 Доминиканская Республика - 6.20 - Недостаточная демократия
71 Малайзия - 6.19 - Недостаточная демократия
71 Замбия - 6.19 - Недостаточная демократия
73 Македония - 6.16 - Недостаточная демократия
74 Черногория - 6.15 - Недостаточная демократия
75 Филиппины - 6.12 - Недостаточная демократия
76 Бенин - 6.06 - Недостаточная демократия
77 Гайана - 6.05 - Недостаточная демократия
78 Гана - 6.02 - Недостаточная демократия
79 Украина - 5.94 - Гибридный режим
80 Гонконг (Китай) - 5.92 - Гибридный режим
81 Сингапур - 5.89 - Гибридный режим
82 Гватемала - 5.88 - Гибридный режим
83 Бангладеш - 5.87 - Гибридный режим
84 Боливия - 5.84 - Гибридный режим
84 Гондурас - 5.84 - Гибридный режим
84 Малави - 5.84 - Гибридный режим
87 Албания - 5.81 - Гибридный режим
88 Турция - 5.73 - Гибридный режим
89 Эквадор - 5.72 - Гибридный режим
90 Танзания - 5.64 - Гибридный режим
91 Никарагуа - 5.56 - Гибридный режим
92 Тунис - 5.53 - Гибридный режим
93 Сенегал - 5.51 - Гибридный режим
94 Ливан - 5.32 - Гибридный режим
95 Босния и Герцеговина - 5.24 - Гибридный режим
96 Уганда - 5.13 - Гибридный режим
97 Венесуэла - 5.08 - Гибридный режим
98 Либерия - 5.07 - Гибридный режим
99 Палестина - 4.97 - Гибридный режим
100 Мозамбик - 4.90 - Гибридный режим
101 Камбоджа - 4.87 - Гибридный режим
102 Грузия - 4.74 - Гибридный режим
103 Кения - 4.71 - Гибридный режим
104 Бутан - 4.57 - Гибридный режим
105 Пакистан - 4.55 - Гибридный режим
106 Сьерра-Леоне - 4.51 - Гибридный режим
107 Киргизия - 4.34 - Гибридный режим
108 Непал - 4.24 - Гибридный режим
109 Мавритания - 4.17 - Гибридный режим
110 Нигер - 4.16 - Гибридный режим
111 Армения - 4.09 - Гибридный режим
112 Ирак - 4.03 - Гибридный режим
113 Бурунди - 4.01 - Гибридный режим
114 Гаити - 4.00 - Гибридный режим
115 Египет - 3.95 - Авторитарный режим
116 Мадагаскар - 3.93 - Авторитарный режим
117 Россия - 3.92 - Авторитарный режим
118 Иордания - 3.89 - Авторитарный режим
119 Нигерия - 3.83 - Авторитарный режим
119 Марокко - 3.83 - Авторитарный режим
121 Эфиопия - 3.79 - Авторитарный режим
122 Кувейт - 3.74 - Авторитарный режим
123 Фиджи - 3.67 - Авторитарный режим
124 Буркина-Фасо - 3.59 - Авторитарный режим
125 Ливия - 3.55 - Авторитарный режим
126 Куба - 3.52 - Авторитарный режим
126 Коморские Острова - 3.52 - Авторитарный режим
128 Габон - 3.48 - Авторитарный режим
129 Того - 3.45 - Авторитарный режим
130 Алжир - 3.44 - Авторитарный режим
131 Камерун - 3.41 - Авторитарный режим
132 Гамбия - 3.38 - Авторитарный режим
133 Ангола - 3.32 - Авторитарный режим
134 Оман - 3.26 - Авторитарный режим
134 Свазиленд - 3.26 - Авторитарный режим
136 Руанда - 3.25 - Авторитарный режим
137 Казахстан - 3.24 - Авторитарный режим
138 Катар - 3.18 - Авторитарный режим
139 Белоруссия - 3.16 - Авторитарный режим
140 Азербайджан - 3.15 - Авторитарный режим
141 Китай - 3.14 - Авторитарный режим
142 Кот-ди-Ивуар - 3.08 - Авторитарный режим
143 Вьетнам - 2.96 - Авторитарный режим
144 Бахрейн - 3.92 - Авторитарный режим
145 Конго - 2.89 - Авторитарный режим
146 Гвинея - 2.79 - Авторитарный режим
147 Зимбабве - 2.68 - Авторитарный режим
148 Джибути - 2.68 - Авторитарный режим
149 Объединенные Арабские Эмираты - 2.58 - Авторитарный режим
150 Йемен - 2.57 - Авторитарный режим
151 Таджикистан - 2.51 - Авторитарный режим
152 Афганистан - 2.48 - Авторитарный режим
153 Судан - 2.38 - Авторитарный режим
154 Эритрея - 2.34 - Авторитарный режим
155 Демократическая Республика Конго - 2.15 - Авторитарный режим
156 Лаос - 2.10 - Авторитарный режим
157 Гвинея-Бисау - 1.99 - Авторитарный режим
157 Сирия - 1.99 - Авторитарный режим
160 Центрально-Африканская Республика - 1.82 - Авторитарный режим
161 Саудовская Аравия - 1.77 - Авторитарный режим
161 Экваториальная Гвинея - 1.77 - Авторитарный режим
161 Мьянма - 1.77 - Авторитарный режим
164 Узбекистан - 1.74 - Авторитарный режим
165 Туркмения - 1.72 - Авторитарный режим
166 Чад - 1.62 - Авторитарный режим
167 Северная Корея - 1.08 - Авторитарный режим