Проект Резолюции IX Форума малого предпринимательства Санкт-Петербурга

В сфере налогообложения рекомендуется

1. Законодательному собранию Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга инициировать внесение следующих изменений в Налоговый Кодекс РФ:

В главу 25 «налог на прибыль организаций»:

- освободить малые инновационные предприятия, использующие традиционную систему налогообложения, от уплаты налога на прибыль в течение первых 2 лет деятельности, а также предусмотреть уплату 50% суммы налога в последующие два года;

В главу 26.2 «Упрощенная система налогообложения»:

- продлить срок действия Пункта 2.1 статьи 346.12 НК РФ по 30 сентября 2014 года включительно, что позволит сохранить действущее ограничение по выручке за 9 месяцев в размере 45 млн., для преприятий решивших перейти на УСНО, а для предпринимателей уже применяющих УСНО продлить срок действия пункта 4.1 статьи 346.13 по 31 декабря 2014 года, сохранив ограничение годовой выручки в размере 60 млн.

- сохранить специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход;

В имущественной сфере рекомендуется

1.Законодательному собранию Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга инициировать внесение изменений в Федеральный Закон № 159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- внести изменения в статью 3 п.1 ФЗ -159, предусматривающее право на выкуп в случае, если арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет на дату подачи заявления о выкупе в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

- внести изменения касающиеся срока действия Федерального закона № 159, сделав его бессрочным.

2. КУГИ Санкт-Петербурга предусматреть минимальный срок аренды гос.имущества для представителей малого бизнеса не менее 5 лет.

3. КУГИ Санкт-Петербурга внести изменение в Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 939 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности СПб» исключающие необходимость при продлении договоров с добросовестными арендаторами требовать информацию об отсутствие нарушений указанных в подпункте 2.3. ст. 5.1.:

- правил уборки, соблюдения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга;

- порядка размещения рекламы;

- реализации алкогольной продукции, пива и сигарет;

-информацию о выполнении или невыполнении благоустройства земельных участков, соответствии размещенного на земельном участке объекта архитектурно-планировочному заданию/архитектурно-планировочному решению (проекту);

- наличие задолженности по договорам на сбор и вывоз бытовых отходов;

-наличие неисполненных предписаний органов государственного пожарного надзора и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

4. КУГИ Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Постановление Правительства № 939, увеличив параметры объектов "общественное питание" и "автосервис";

5. КЭРППиТ предусмотреть в Программе поддержки малого предпринимательства специальную программу субсидирования арендной ставки для малых производственных предприятий, арендующих государственное и частное имущество;

6. КЭРППиТ совместно с Общественным Советом разработать концепцию создания в Санкт-Петербурге технопарков на основе частно-государственного партнерства.

В сфере доступа к финансовым ресурсам предусмотреть

1. Фонду кредитования малого бизнеса рассмотреть вопрос об увеличении совокупного объема поручительства Фонда для инновационных и производственных компаний до 70 млн. рублей, для предприятий сферы услуг до 30 млн. рублей, для торговых предприятий до 30 млн. рублей без ограничения по срокам;

2. Увеличить сумму средств, выдаваемых по программе микрозаймы с 1 млн рублей до 2 млн рублей.

В производственной сфере

1. КЭРППиТ создать единый обновляемый реестр инновационных компаний.

2. Законодательному собранию Санкт-Петербурга разработать закон «Об инновационной и кластерной политике в Санкт-Петербурге».

В сфере поддержки молодежного предпринимательства

1. Законодательному собранию Санкт-Петербурга, Комитету по молодежной политике законодательно закрепить статус «молодежное предпринимательство», «субъекты молодежного предпринимательства» в Законе Санкт-Петербурга от13.10.2011 №9170 «О молодежной политике Санкт-Петербурга», принятом в первом чтении и в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 №1186 «О программе развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы» и т.д.);

2. КЭРППиТ внести изменения в комплексную программу поддержки малого и среднего бизнеса на 2012-2015 гг. в части объединения ранее реализуемых специальных программ и механизмов в единый комплекс мероприятий непрерывного цикла поддержки молодежного высокотехнологичного предпринимательства (школьники, студенты, выпускники высших учебных заведений и иные категории молодежи в возрасте от 16 до 30 лет).

В сфере доступа малых предприятий к энергоресурсам

1. КУГИ Санкт-Петербурга, Комитету по тарифам, Комитету по энергетике и инженерному обеспечению предусмотреть возможность закрепления не менее 5 квт электроэнергии за объектами государственного имущества, которые арендуют предприятия малого бизнеса;

2."Ленэнерго", сбытовым компаниям: "ПСК", "Энергия-холдинг" продолжить работу, направленную на дальнейшее упрощение всех процессов, связанных с технологическим подключением и обслуживанием представителей малого и среднего бизнеса.

В сфере ЖКХ

1.Комиссии Общественного Совета в сфере ЖКХ проанализировать законодательство, регулирующее данную сферу и направить на экспертизу в Министерство экономического развития РФ нормативно - правовые акты федерального уровня, содержащие положения необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ;

2. Прокуратуре Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о включении в состав Общественного Совета при прокуратуре руководителя комиссии в сфере ЖКХ Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга в целях повышения эффективности и объективности контроля и надзора осуществляемого Прокуратурой над деятельностью управляющих организаций и оперативного решения возникающих при этом вопросов.

В сфере подготовки кадров

1. КЭРППиТ внести изменения в Программу «Региональный университет малого бизнеса» в части:

- привлечения учреждений НПО для повышения квалификации рабочих;

- усиления отраслевых приоритетов при подготовке кадров.

2. Ассоциациям, союзам, входящим в Общественный Совет, активизировать работу по выявлению потребностей в квалифицированных кадрах.

В части снижения административных барьеров

1. Губернатору Санкт-Петербурга издать распоряжение об обязательном согласовании с Общественным Советом по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга всех актов, регулирующих деятельность малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга.

2. КЭРППиТ внести изменения в пункт 2.3. Программы развития конкуренции в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы, изменив формулировку мероприятия «Разработка концепции внедрения института оценки регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге», и предусмотрев его финансирование.