Недостаток местных кадров вынуждает организации Красноярского края прибегать к услугам мигрантов
Квота на иностранную рабочую силу в Красноярском крае сократилась почти на 20% — в 2012 г. приехать в регион трудиться из-за рубежа легально смогут 16,2 тыс. гастарбайтеров. Между тем местные предприниматели обойтись без иностранной рабсилы уже не могут, поскольку местные трудяги любят заложить за воротник и не спешат идти работать в сравнительно низкооплачиваемые отрасли.
А у иностранцев и с дисциплиной труда все в порядке, и поработать в России считается за честь.
При этом гастарбайтеры добавляют предпринимателям и головной боли — поскольку трудностей с их оформлением на работу неизмеримо больше, чем с местным населением.
Как рассказали ДЕЛА.ru 17 января в пресс-службе УФМС по Красноярскому краю, в 2012 г. приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября Красноярскому краю утверждена квота на 2012 г. на выдачу иностранным гражданам 16239 разрешений на работу. В том числе иностранцы из стран с безвизовым режимом въезда (например, Узбекистан, Таджикистан) получили 11086 квот, остальные 5183 квоты приходятся на страны с визовым режимом (в первую очередь, КНР).
«Больше всего разрешений — 8172 — выделено для работников, занятых на горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, 1941 — для водителей и машинистов подвижного оборудования, 1290 — рабочим металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности, 739 разрешений — квалифицированным работникам сельскохозяйственного, лесного производства, рыболовства, охотничьего хозяйства, 704 — на средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности, 710 — операторам, аппаратчикам и машинистам промышленных установок.
Для руководителей учреждений, организаций, предприятий, их структурных подразделений выдано 396 квот, специалистам в области естественных и инженерных наук — 215, специалистам среднего уровня квалификации, физического и инженерных направлений — 171, работникам сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности — 261, продавцам, натурщикам, демонстраторам товаров — 420», — сообщили в пресс-службе.
Интересно, что для раздела «неквалифицированные рабочие» выделена всего одна квота.
Для сравнения: в 2011 г. квот выдавалось 20025 (то есть почти на 20% больше, чем в 2012-м), в 2010 г. — 18765. В пресс-службе УФМС пояснили, что каждый год величина квоты определяется исходя из текущих реалий рынка труда в тесном взаимодействии со службой занятости и всеми заинтересованными ведомствами.
«Заявленная потребность работодателей всегда выше квоты в несколько раз, но несмотря на это квота на 100% никогда в Красноярском крае не исчерпывается. Например, в 2011 г. процент исчерпания квоты на конец года составил 97,8%, в 2010 г. — 96,3%», — отметили в пресс-службе.
Из года в год основные страны — поставщики рабочей силы остаются неизменны. Среди стран с безвизовым порядком въезда это Таджикистан, Узбекистан, Беларусь, Кыргызстан, из стран с визовым въездом лидирует Китай. При этом ранжирование вклада каждой страны в процентах от общего числа мигрантов в УФМС не ведут.
Также в пресс-службе затруднились оценить и число гастарбайтеров-нелегалов, проживающих на территории края. Впрочем, его можно узнать с помощью другого показателя — числа нарушений миграционного законодательства, допущенных иностранцами. За 2011 г. таких нарушений зафиксировано 11323 — цифра, вполне сопоставимая с размером квоты. Тут не стоит забывать еще и о том, что за ней стоят только «попавшиеся» нелегалы. А сколько от контрольных органов ускользнуло? Остается только гадать.
Между тем красноярские предприниматели и рады бы обойтись без гастарбайтеров, да уже не могут. Так, руководитель красноярской автотранспортной компании Константин Кнапнугель рассказал ДЕЛА.ru, что в его фирме иностранцы составляют около 15% штата — по причине дефицита местных работников, которые не спешат идти в отрасль из-за невысоких зарплат.
Начальник инвестиционно-правового управления строительной компании «Реставрация» Тихон Гайдин подтверждает, что местных работников не хватает, и добавляет, что у части из них есть существенный изъян: любят искать правды в бутылке.
При этом оба предпринимателя сетуют, что для оформления гастарбайтеров им пришлось нанять по дополнительной штатной единице.
Константин Кнапнугель
Руководитель красноярского пассажирского автопредприятия
Предпочтение мы отдаем местным работникам, состоим во всех службах занятости в Красноярске и близлежащих поселках городского типа — Миндерла и Емельяново, откуда приглашаем к нам работать вахтовым методом, предлагаем предоставить по месту работы жилье.
Но, к сожалению, на сегодня отрасль прибывает в загнивающем положении, средняя зарплата по ней ниже, чем например у водителя самосвала с углем. Поэтому граждане РФ идут в водители неохотно.
Другое дело — иностранцы. Однако оформлять их очень сложно. Мы специально взяли на работу дополнительного человека, который занимается учетом по иностранцам, чтобы не проспать где-то что-то по срокам. Но для фирмы это, по сути, дополнительная нагрузка. Потому что кадровый учет по иностранцам создает дополнительные проблемы: нужно следить, все ли у них справки собраны, вовремя подать квоты, обосновать эти квоты в миграционной службе. И если, например работник вышел на линию с даже на сутки просроченным разрешением на труд, то фирме светят жесткие штрафы.
При этом полностью насытить кадровый голод с помощью иностранцев не получается. На сегодня на предприятии порядка 15% свободных мест, мы могли бы нанять еще гастарбайтеров, но к ним и критерии отбора строже.
У гражданина РФ смотришь в трудовую книжку и видишь, где и сколько он трудился, есть ли у него достаточный опыт для работы в Красноярске. А у иностранца трудовой книжки нет, он предлагает ему на словах поверить. А на деле он, может, в ауле работал, где три машины всего. Таких мы отсеиваем.
Тихон Гайдин
Начальник инвестиционно-правового управления строительной компании «Реставрация»
Почему мы используем иностранную рабочую силу? Во-первых, своих не хватает, а во-вторых, они пьют, дисциплины труда недостает. Среди местного населения можно привлечь людей, которые готовы работать за те же деньги, что и приезжие. Но многие работают до первой зарплаты, а потом хорошо отмечают получку.
Оформление иностранных рабочих — это отдельная процедура, для которой мы держим отдельного юриста, занимающегося непосредственно иностранцами. При этом мы стараемся обеспечивать их жильем на время работы.
За квалификацию приезжих работников у нас отвечает бригадир, с которым мы сотрудничаем уже на протяжении многих лет — он ручается, что кого попало не привезет. С другой стороны, у них считается большой привилегией попасть сюда.
Приезжают к нам из Армении, Таджикистана. Соотношение местных и зарубежных работников — 60 на 40%.