Совет Федерации создаст рабочую группу по совершенствованию проекта закона «О федеральной контрактной системе»
Совет Федерации инициировал создание совместной с Госдумой и Правительством рабочей группы по усовершенствованию законопроекта о федеральной контрактной системе (ФКС). Это решение было принято на состоявшемся 24 января совещании на тему «О работе над проектом федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». В работе заседания приняли участие вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Виктор Климов, член Президиума ОПОРЫ РОССИИ, руководитель Комиссии по электронной торговле и площадкам Илия Димитров, а также представители профильных федеральных и региональных органов власти, члены Совета Федерации, представители бизнес-сообщества, эксперты в сфере государственного заказа.
Дискуссия выявила значительное количество замечаний и предложений по существующей редакции законопроекта, поэтому председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила коллегам создать единую рабочую группу из представителей Совета Федерации, Госдумы, Правительства, которая бы в течение месяца «прошлась бы по всем статьям законопроекта с учетом высказанных мнений». Глава палаты особо обратила внимание, что сегодня «нет никакого противостояния, быть ФКС или нет». «Есть борьба позиций, взглядов, - пояснила она. - Но политическое решение уже принято, руководство страны поставило задачу подготовить и принять закон о ФКС - более совершенной системе осуществления всех государственных закупок».
Поэтому главная задача – «работать над содержанием законопроекта о ФКС, снимать имеющиеся противоречия, делать его более совершенным», считает спикер. Новый закон регламентируем все стадии процесса государственных и муниципальных закупок. Что касается предлагаемой реформы закупочного законодательства, то глава палаты констатировала, что действующий механизм исполнения госконтракта «давно вызывает серьезную и всестороннюю критику, и сегодня, очевидно, что ситуацию нужно менять». Разработанная Минэкономразвития редакция законопроекта нацелена на повышение эффективности бюджетных расходов и предусматривает объединение в единый механизм всего цикла госзакупок – от планирования и размещения заказа до контроля за исполнением контракта и оценки эффективности расходов.
Одним из нововведений и необходимым условием последующего размещения заказов - станет формирование плановых графиков закупок. Так, по мнению Валентины Матвиенко, располагая полной информацией о перспективных потребностях заказчика, бизнесу станет намного проще организовывать свою деятельность. Кроме того, планирование госзакупок «повлечет за собой развитие и совершенствование всей системы бюджетного планирования», - отметила председатель Совета Федерации. Также, по мнению участников заседания, принятие нового закона повлечет за собой два важных аспекта: первый связан с тем, что чрезвычайный этап контроля за результативностью госзакупок получит юридическое оформление, а второй – с подготовкой квалифицированных кадров для института контрактной службы заказчиков, которая будет создаваться в РФ данным законом. Закон «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» будет принят до 1 июля.