ФАС намерена к лету согласовать с Минэкономики единый законопроект о ФКС

Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил о намерении к лету согласовать с Минэкономики единый законопроект о федеральной контрактной системе (ФКС), сообщает «Коммерсант» . Ранее о сближение позиций заявили в Минэкономики. Однако в текстах разработанных ведомствами законопроектов сохраняются принципиальные различия. По словам И. Артеьева, последний вариант законопроекта о ФКС, подготовленный Минэкономики, устраивает ФАС гораздо больше. В то же время он признал, что наиболее болезненный вопрос — о способах размещения госзаказа — пока не решен. Напомним, Минэкономики предлагает дать заказчику больше способов размещения заказа и больше полномочий по отбору поставщиков. ФАС настаивает, что основной объем госзаказа (прежде всего, типовые контракты) должен разыгрываться на электронных аукционах. Кроме того, ведомство полагает, что при условии увеличения числа вариантов размещения госзаказа, необходимо составить перечень товаров и услуг, которые должны закупаться только в рамках этой процедуры.

По мнению главы ФАС, медицинские и юридические услуги, НИОКР, деятельность в сфере культуры, не должны проходить аукцион. Также следует проводить через конкурс размещение заказов на строительство особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (исчерпывающий перечень которых есть в Градостроительном кодексе). Служба считает, что заказ на типовое строительство (в том числе дорожное) должен размещаться на аукционе, тогда как Минэкономики, по словам Артемьева, предлагает использовать конкурс. Сейчас контракты на строительство составляют примерно половину от 6 трлн руб. размещаемого ежегодно госзаказа. «Вопрос, может ли разыгрываться стройка на аукционах,— пока мы не пришли к единству»,— сказал И. Артемьев. По словам, первого заместителя гендиректора «Единой электронной торговой площадки» Андрея Черногорова, ФАС в своем проекте ФКС учла многие замечания Минэкономики, тогда как министерство идти на компромисс не готово. Кроме того, 16 февраля на форуме «Госзаказ-2012», проводимом под эгидой Минэкономики, состоится обсуждение ФКС без участия представителей ФАС.