Шойгу придется спасать бюджет, земли и ЖКХ Подмосковья
Новым губернатором Московской области, по всей видимости, станет глава МЧС Сергей Шойгу. В среду, 4 апреля, президент Дмитрий Медведев внес его кандидатуру на рассмотрение Мособлдумы. В наследство от предыдущего губернатора Бориса Громова Шойгу достается непростой регион — срочно придется наводить порядок в землепользовании, местном самоуправлении, бюджете, ЖКХ и налаживать отношения с Москвой, считают опрошенные «МН» эксперты и общественные деятели.
Навести порядок в землепользовании
Первоочередная задача — наведение порядка в землепользовании и застройке, считает профессор Московского архитектурного института Вячеслав Глазычев. По его словам, «последние 15 лет это царство хаоса, кто где схватил участок, перевел его из сельскохозяйственного участка в земли под застройку, кто нашел деньги, тот и старается выжать максимум из каждого квадратного метра. Например, в Красногорске — огромная массовая застройка. Наводить в этом порядок будет очень трудно». «Согласно планам правительства Московской области, зеленых зон не останется вообще, считает Евгения Чирикова, лидер движения «В защиту Химкинского леса». Их уничтожают под видом народного блага, якобы строят дороги, а на самом деле захватывают земли, чтобы потом продать ее под всевозможную застройку». Экологическая емкость, которая есть у Москвы и Московской области, уже достигла своего предела, утверждает Чирикова. По ее словам, «если освоение будет идти также варварски и такими же темпами, это закончится экологической катастрофой».
Наладить диалог с Москвой
В случае назначения Сергея Шойгу основная интрига — то, каким образом он будет выстраивать взаимоотношения с мэром Москвы Сергеем Собяниным, считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. «Есть проект расширения столицы, который пока никто окончательно не подписал, но и не отменял. Оба люди жесткие, не просто фигуры, но и лидеры достаточно серьезной элитной группы. На мой взгляд, надо будет предпринимать отдельные усилия, чтобы выстраивать баланс между ними», — говорит Минченко. Нормальные отношения с Москвой помогут решить много проблем, считает Вячеслав Глазычев. По его словам, это касается и дорог, за которые ответственен федеральный бюджет, и дорог второго-третьего ранга. То, что договоренности между столицей и областью по поводу строительства дорог пока нет, свидетельствует сложившаяся у МКАД ситуация, говорит эксперт. По его словам, нужно решить и вопрос о перераспределении налогового бремени: область сама не может работать в отношении предметов общего интереса — свалок, состояния рек, водоемов и т.д.
Усилить местное самоуправление
Местное самоуправления под флагом создания городских округов в Московской области было фактически подавлено, утверждает Вячеслав Глазычев. По его словам, не только в поселениях малого ранга, но и довольно крупных городах. Городской округ ушел из-под контроля советов, выбранных жителями, сразу на сверхцентрализацию. Из-за этого возникли монопольные схемы крупного масштаба, насколько удастся это преодолеть, зависит от личности губернатора — здесь важен вопрос воли, утверждает Глазычев. «Московской область очень разная, одно дело, допустим, Луховицкий район, где сельское хозяйство, и другое — Коломенский», — считает гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. Поэтому для губернатора Московской области важно усилить местное самоуправление, а не иметь авторитарный стиль работы, говорит он.
Пересмотреть расходную политику
Проблема дефицита подмосковного бюджета — это проблема хроническая, — говорит председатель экспертного совета ОПОРЫ РОССИИ Никита Кричевский. По его словам, основной элемент сокращения бюджета — снижение расходов, вопрос в том, насколько губернатор будет готов пойти. «Совершенно очевидно, что будут пересмотрены все конкурсы, где выбирали подрядчика подмосковного правительства, которые получили бюджетные средства», — считает экономист. По его утверждению, основной проблемой будет передел собственности: новый губернатор придет со своими подрядчиками.
Разобраться с ЖКХ
У Московской области большие проблемы в сфере ЖКХ, считает эксперт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев. По его словам, большинство ТСЖ чаще всего аффилированы с администрацией и не заинтересованы в том, чтобы идти навстречу собственникам жилья в решении проблем. Действующая власть на ситуацию повлиять не может и в создании независимых ТСЖ не заинтересована, считает Гордеев.