Владимир Путин поддержал предложение ОПОРЫ передать доходы от упрощенной системы налогообложения в местные бюджеты

18 апреля 2012 года в резиденции Владимира Путина в Ново-Огарево состоялось совещание экспертного совета по реализации перечня поручений по положениям статьи «Демократия и качество государства», опубликованной в СМИ 6 февраля. В мероприятии приняли участие Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, Министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев, Министр финансов РФ Антон Силуанов, Министр регионального развития Виктор Басаргин и другие. Позицию малого и среднего бизнеса представил президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов. Основные вопросы повестки дня касались развития демократических институтов в России. В частности, участники совещания обсудили механизмы открытого общественного обсуждения законопроектов и внедрения гражданских инициатив. Владимир Путин подчеркнул, что необходимо создавать конкурентоспособную систему управления, которая будет ориентирована на интересы человека. «Нужно повышать и производственную, и административную культуру, и гражданскую культуру в целом. Гражданское общество, безусловно, должно стать настоящим соавтором всех проводимых властью преобразований», - пояснил премьер-министр.

В ходе совещания были рассмотрены различные варианты организации площадки для общественного обсуждения. Президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов выступил с предложением включить в процесс предварительной проработки гражданских инициатив представителей не только Правительства РФ и Госдумы, но и общественных организаций. «Мы готовы включаться, готовы делать экспертизу, которая позволит оценить степень реалистичности инициативы», - отметил он. Владимир Путин поддержал эту идею, добавив, в том числе, что по тем вопросам, которые затрагивают бизнес, можно вполне ввести в экспертную комиссию представителей от бизнеса. Другой темой, которую обсудили участники совещания, стал вопрос о перераспределении налоговых и неналоговых доходов в пользу местных бюджетов. В частности, министр финансов Антон Силуанов предложил передать в муниципалитеты доходы, связанные с патентной системой налогообложения. При этом он отметил, что зачисления от упрощенной системы налогообложения, по-прежнему будут оставаться на уровне субъектов РФ, объяснив это тем, что это крупный источник доходов, передача которого может привести к снижению сбалансированности региональных бюджетов. Однако такое решение может привести к неблагоприятным последствиям для малого бизнеса. «Для нас это принципиальнейший вопрос, - комментирует Сергей Борисов, - После того, как ЕНВД к 2018 году будет плавно заканчивать свою деятельность, можно ожидать, что большая часть предпринимателе перейдет на «упрощенку». И если эти доходы останутся в бюджетах субъектов, мы фактически демотивируем муниципалитеты заниматься развитием малого и среднего предпринимательства».

Позицию ОПОРЫ поддержал Министр регионального развития Виктор Басаргин. «Это стимулирующий доход, - пояснил он, - И мы согласны с тем, что эти доходы инициируют муниципалитеты поддерживать предпринимательскую деятельность». Глава Минрегиона предложил передать в местные бюджеты если не полностью 100% зачислений от упрощенной системы налогообложения, то хотя бы половину. Подводя итоги обсуждения, Владимир Путин отметил, что этот вопрос требует дополнительного рассмотрения. «Если мы передаем такой огромный «денежный мешок» в муниципалитеты, то нужно передать и обязанности по исполнению определенных полномочий. Но в целом я ничего не имею против», - добавил премьер-министр. Он также предложил решить эту проблему сообща, поручив Министерству финансов, Министерству регионального развития и ОПОРЕ РОССИИ совместно проработать данный вопрос.