Законопроект о ФКС должен ввести принципиально новый механизм контроля за размещением и исполнением государственных и муниципальных заказов - ОПОРА РОССИИ

Правительство одобрило законопроект о федеральной контрактной системе, внесенный Минэкономразвития. Ранее глава ФАС Игорь Артемьев заявил о преодолении принципиальных разногласий с Минэкономразвития РФ по проекту закона. Внесенный документ регулирует все стадии государственных закупок: от этапа планирования до аудита за исполнением условий контракта. Кроме того, предусмотрена публикация планов-графиков закупок, реестра заключенных контрактов, библиотеки типовых контрактов, реестра банковских гарантий, результатов аудита, контроля уполномоченных органов за законностью процедур и процессов. В тоже время, законопроект включает большое количество новых процессов, институтов, на внедрение которых потребуются существенные временные и финансовые затраты.

По мнению ОПОРЫ РОССИИ, документ необходимо доработать. В частности, существенное расширение перечня способов размещения заказа требует исключения или видоизменения вновь введенных. Среди них – конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений. Кроме того, предусмотреть более активное использование открытых аукционов в электронной форме, исключить норму, устанавливающую право одностороннего досудебного расторжения контракта, а также сужать полномочия заказчика по установлению предквалификационных требований к участникам размещения заказа. Эксперты ОПОРЫ считают, что законопроект должен способствовать повышению эффективности использования средств федерального бюджета, защитить права как заказчиков, так и исполнителей. К роме того, ввести принципиально новый механизм контроля за размещением и исполнением государственных и муниципальных заказов, а также максимально нивелировать коррупцию в данной сфере.