Мастер-класс для муниципалитетов прошел в Казани
Модератор мастер-класса президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов подчеркнул, что в прошлом году в рейтинг попали более 300 муниципалитетов. Уникальное исследование «Рейтинг муниципалитетов», проводимый ОПОРОЙ-КРЕДИТ, дополняет базовое исследование «Индекс ОПОРЫ», которое проводит ОПОРА РОССИИ. В Татарстане малому и среднему предпринимательству уделяется большое внимание. Однако в «Индексе ОПОРЫ» Республика занимает средние позиции. Сергей Борисов объясняет это тем, что, несмотря на активную позицию республиканских властей, ожидания предпринимателей завышены. Поэтому средние показатели (по опросу предпринимателей) говорят о том, что МСП ждет от власти еще более решительных шагов.
Согласно «Индексу ОПОРЫ», Татарстан занимает второе место по доступности инфраструктуры, одиннадцатое – по доступности финансовых ресурсов, а по административным барьерам двадцать девятое место из сорока.
Из сорока муниципальных образований республики Татарстан в «Рейтинге муниципалитетов» приняли участие около половины. Из них и были выбраны победители рейтинга. ОПОРА-КРЕДИТ отметила три района, власти которых продемонстрировали активную позицию в отношении развития малого и среднего предпринимательства: Чистопольский, Елабужский и Дрожжановский районы. Главы районов-победителей рассказывали о том, какие меры принимаются в муниципалитете для развития МСП и с какими трудностями приходится сталкиваться бизнесу и властям.
Предметом гордости главы Чистопольского муниципального района Ильдуса Ахметзянова, безусловно, является районный бизнес-инкубатор. Общая площадь объекта более двух тысяч квадратных метров, площади сдаются на льготных условиях, сегодня на территории инкубатора размещается пятнадцать перспективных компаний, создающих пятьдесят два рабочих места.
Знаковым для малого и среднего бизнеса, да и для района в целом, стало принятие Стратегии развития Чистопольского района до 2020 – «Чистополь 2020». Стратегия включает реализацию пятнадцати проектов, ориентированных на улучшение уровня жизни населения. Важное место среди этих программ занимают мероприятия и по развитию МСП.
На территории Чистопольского района ведется строительство настоящего индустриального парка, создание которого позволит как привлечь инвестиции в район, так и создать несколько тысяч новых рабочих мест.
Замглавы Елабужского района Зульфия Сунгатуллина говорила больше о проблемах. Главной из которых она выделила отсутствие доверия между бизнесом и властью. По ее мнению, налаживание доверительных отношений – это задача, требующая оперативного решения. Для этих целей в Елабужском районе был создан Совет предпринимателей, в который вошли более тридцати представителей предприятий. Сегодня в Совет входят молодые, активные люди, совет стал живой, работающей структурой.
Особая экономическая зона «Алабуга» занимает важное место в развитии МСП не только района, но и всего Татарстана. Здесь располагается завод «ЕлАЗ» и «Форд Соллерс». Такие крупные машиностроительные комплексы могут обеспечить занятостью огромное количество малых и средних предпринимателей. Именно выходом на эти компании и озадачена сегодня муниципальная власть Елабужского района. В желании выбить место под солнцем своим муниципальным предприятиям местные власти развивают активную деятельность. «Мы хотим занять нишу автокомпонентов. Для этого была создана рабочая группа и Ассоциация производителей автокомпонентов, в которой были объединены шестнадцать предприятий», - рассказала Зульфия Сунгатуллина.
Беспокоит руководство Елабужского района и ограничения муниципальной власти: недавно попытка предоставления налоговых преференций отдельным сегментам МСП была опротестована прокуратурой. «Налоговые льготы на землю всему бизнесу мы не можем установить, в этом случае местный бюджет много потеряет, а наш район и без того дотационный. Но и налоговые льготы для определенных сегментов тоже оказались недопустимыми».
По мнению Зульфии Сунгатуллиной, снижать налоги и предоставлять преференции для МСП жизненно необходимо. Но это уже в компетенции региональных и федеральных властей.
Глава Дрожжановского муниципального района Тимур Нагуманов резюмировал, что муниципалитетам приходится работать с тем поколением, которое формировалось в другой экономической парадигме. Для него предпринимательство по-прежнему не в почете. Поэтому власти прикладывают немало усилий на популяризацию предпринимательства, как профессии: «Мы стараемся формировать новых предпринимателей со школы. Ведем просветительскую и консультационную работу, чтобы оказывать помощь людям, решившим открывать собственное дело», - рассказал он.
При всем этом, фантазии уже действующих предпринимателей хватает только на торговлю и ведение сельского хозяйства. Это тоже большая проблема. В аграрных районах, где активно развивается сельское хозяйство, например, отсутствует переработка. Производство сельхоз продукции идет «кустарным» способом. «Здесь мы видим нашей задачей – направить производителей в русло не просто производства и продажи, но глубокой качественной переработки», - отметил Тимур Нагуманов.