Профильный комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении проект закона о ФКС

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект о федеральной контрактной системе (ФКС). Проект закона будет рассмотрен на пленарном заседании нижней палаты 20 июня. Напомним, документ, подготовленный Минэкономразвития РФ, регламентирует весь закупочный цикл: планирование и прогнозирование государственных и муниципальных нужд, формирование и размещение заказа, исполнение контрактов и приемка контрактных результатов, мониторинг, контроль и аудит соблюдения устанавливаемых требований. Законопроект позволяет урегулировать не только правовую основу формирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг, но и предусматривает решение ряда организационных вопросов. Установлен также ряд антидемпинговых мер, позволяющих отклонять заявки с необоснованно заниженными ценами. Установлен также ряд антидемпинговых мер, позволяющих отклонять заявки с необоснованно заниженными ценами.

Стоит отметить, на момент первого чтения остаются не до конца решенные вопросы полномочий государственных и муниципальных заказчиков. Кроме того, в законе не урегулированы вопросы досудебные решения споров, а также не четко прописаны взаимосвязи всех этапов закупочного цикла, в частности, взаимосвязь мониторинга и планирования. Необходимо проработать вопросы полномочий РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в сфере госзакупок.

Эксперты ОПОРЫ РОССИИ уверены, законопроект должен обеспечить равный доступ всех субъектов предпринимательской деятельности к государственному и муниципальному заказу. Для малых предприятий это рынок сбыта своей продукции, гарантированный спрос и возможность планирования развития компании. Как отметил руководитель Центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства ОПОРЫ РОСИИ Андрей Шубин, законопроект постоянно совершенствуется и дорабатывается - в этом заслуга Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, который практически ежемесячно собирается, чтобы обсуждать предлагаемые поправки. «Помимо всех предложенных изменений, необходимо сохранить положительную практику, успешные инструменты и подходы, которые были наработаны ФАС России в период реализации 94-ФЗ. В данном случае речь идет о возможности оспаривания результатов торгов в пятидневный срок, распространения электронных аукционов на большинство заказов», - добавил он.