«Конкуренция является одним из главных стимулов развития любой экономической системы»
Отметил председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев на заседании Правительства Российской Федерации, состоявшемся 14 июня.
«Создание условий для того, чтобы в России была честная конкуренция, чтобы у нас происходило так же, как и во всём мире, противостояние монополизму, остаётся стратегической задачей государства», — заявил премьер-министр, открывая заседание.
Участниками мероприятия была отмечена положительная тенденция роста числа хозяйствующих субъектов в сферах управления эксплуатацией жилого фонда, торговли автотранспортными средствами, их технического обслуживания и ремонте, транспорта и связи.
В течение 3 лет наблюдается устойчивая тенденция снижения доли хозяйствующих субъектов государственной и муниципальной форм собственности (с 405 тыс. в 2008 г. до 366 тыс. в 2011 г.), что оказывает положительное влияние на состояние конкуренции.
Наибольшие изменения в оценке состояния конкурентной среды по результатам проведенного Росстатом опроса респондентов, представляющих крупные и средние предприятия, наблюдались в сфере производства кокса и нефтепродуктов. Так, 27% от числа опрошенных отметили улучшение конкурентной среды (против 18% в 2010 г.).
По мнению респондентов, представляющих малый бизнес, наибольшее улучшение конкурентной среды наблюдалось в сфере производства пищевых продуктов. Так, в 2010 г. улучшение конкурентной среды отмечали 26% опрошенных, а в 2011 г. уже 35%, в сфере производства и распределении электроэнергии, газа и воды (15% в 2010 г. и 24% в 2011 г.) и в сфере производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (19% в 2010 г. и 28% в 2011 г.).
В соответствии с докладом Всемирного экономического форума «Рейтинг глобальной конкурентоспособности на 2011-2012 годы» Россия заняла 66 место из 142 представленных в рейтинге стран.
Согласно рейтингу Всемирного банка, отражающему степень благоприятствия ведения бизнеса на основании 10 индикаторов регулирования предпринимательской деятельности, Россия незначительно улучшила условия ведения бизнеса и по итогам 2011 г. заняла 120 место из 183 стран (в 2010 г. Россия занимала 123 место). При этом по показателю «получение разрешения на строительство» сократились сроки и количество процедур (с 540 дней и 53 процедур в 2011 г., до 423 дней и 21 процедуры в 2012 г.).
Результаты большинства международных и российских исследований, приведенных в докладе, свидетельствуют о невысоком уровне конкуренции на рынках товаров и услуг в Российской Федерации. Вместе с тем по отдельным показателям в 2011 г. наблюдается положительная динамика. В частности, отмечается снижение тарифов за подключение к электросетям, упрощение процедур международной торговли, упрощение процедуры регистрации прав собственности.
На заседании обсуждалась и практика применения антимонопольного законодательства. ФАС России отмечается, что в 2011 г. по сравнению с 2010 г. почти на 17% увеличилось количество поступивших в антимонопольные органы заявлений о нарушении антимонопольного законодательства. Доля дел, возбужденных по результатам рассмотрения заявлений в 2011 г., составила 57% от общего количества возбужденных дел (против 49% в 2010 г.).
Вместе с тем, количество дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденных в 2011 г. антимонопольными органами, незначительно уменьшилось (на 1,4%) и составило 11276 дел (в 2010 г. было возбуждено 11431 дел).
По окончанию заседания, Дмитрий Медведев поручил «разработать и представить в правительство предложения по внесению изменений в программу развития конкуренции в России и план мероприятий по её реализации до 2015 года».