Оппозиция требует проверить вступление в ВТО на конституционность
До конца весенней сессии Госдума должна ратифицировать протокол о присоединении к ВТО. Сделать это можно даже голосами одной "Единой России". Думская оппозиция заблокировать принятие документа не может, поэтому КПРФ и "Справедливая Россия" договорились совместно обжаловать его в КС. Текст запроса думские оппозиционеры подготовили при содействии "Партии дела" Константина Бабкина, которая уже пыталась провести референдум по вопросу присоединения к ВТО, но получила отказ в Центризбиркоме. Как напоминают депутаты в обращении в КС, протокол был одобрен правительством РФ 13 декабря 2011 года, подписан в Женеве 16 декабря того же года. А значит, в соответствии с текстом документа, должен быть окончательно принят РФ (ратифицирован Госдумой, одобрен Советом федерации и подписан президентом) в течение 220 дней, то есть до 23 июля 2012 года.
Закон "О КС" позволяет проверять на конституционность "не вступившие в силу международные договоры РФ", поэтому запрос планируется направить уже в эту среду. Как указывают депутаты, решение этого вопроса "не терпит отлагательства", а суд "в данной ситуации уполномочен обратиться в Госдуму с предложением о приостановлении ратификации".
По мнению депутатов, процедура ратификации была нарушена и превращена в "формальность". Так, ни правительством, ни Госдумой не было соблюдено "конституционное требование о согласовании проекта договора с субъектами РФ". В частности, со стороны правительства происходило лишь "информирование о ВТО и пропаганда полезности вступления, но не согласование". А после внесения 7 июня документа на ратификацию в Госдуму до предполагаемой даты его принятия (4 июля) не прошел 30-дневный срок на принятие отзывов из регионов. Кроме того, как отмечается в тексте заявления, на ратификацию был вынесен только протокол о присоединении РФ к соглашению об учреждении ВТО 1994 года. При этом само соглашение со всеми приложениями в Госдуму не представлено. Еще одно нарушение авторы обращения в КС связывают с тем, что русский язык является обязательным для делопроизводства в РФ. Но протокол не подписывался на русском языке, а в Госдуме есть только его неофициальный перевод. На основании того, что протокол не был подписан на государственном языке РФ, ЦИК в апреле отказал провести референдум, указав, что гражданин РФ не сможет "ознакомиться с положениями указанных условий и обязательств в целях совершения осознанного выбора". Это верно и в отношении органов власти, считают депутаты.
Среди других оснований - предусмотренное договором обязательство РФ "допустить иностранных лиц в сферу оказания услуг патентных поверенных", но допуск в эту сферу иностранцев "неизбежно нанесет ущерб информационной и национальной безопасности России". Депутаты просят КС этим не ограничиться и "провести проверку конституционности протокола и всех приложений к нему в полном объеме, не ограничиваясь основаниями, указанными в запросе".
"Мы вступаем в ВТО с немодернизированной экономикой, мы заведомо неконкурентоспособны перед импортом. Все страны, которые успешно проводили модернизацию, проводили очень жесткую протекционистскую политику", - заявил первый зампред думского комитета по экономической политике Михаил Емельянов ("Справедливая Россия").
Коммунисты и вовсе считают, что ратификация "представляет серьезнейшую угрозу экономической безопасности РФ". 3 июля КПРФ намерена объединить "широкие народно-патриотические силы" и провести всероссийскую акцию протеста.
Чтобы КС начал проверку международного договора на соответствие Основному закону, необходимы подписи минимум 90 депутатов (во фракции КПРФ 92 человека, в "Справедливой России" - 64).
"Завтра их будет больше 100", - пообещал изданию зампред комитета по труду и социальной политике Николай Коломейцев (КПРФ). Депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов заявил "Ъ", что его фракция также "против вступления в ВТО", но ЛДПР подписывать письмо в КС пока официально не предлагали.
Единоросс, председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев считает, что действия оппозиции - это просто "политический демарш". "Вступление в ВТО не отменяет ни одно из прав граждан, установленных законом или Конституцией", - заявил он "Коммерсанту".