Новый закон об НКО-иностранных агентах - шаг к удушению некоммерческого сектора - мнение
"Есть колоссальная опасность, что под новый закон об Некоммерческих организациях - иностранных агентах (НКО-иностранных агентах), подпадут все некоммерческие организации (НКО), получающие деньги из-за рубежа, а, в целом, число НКО сократится". Такое мнение высказал сегодня, 2 июля, в беседе с корреспондентом ИА REGNUM директор Санкт-Петербургской региональной благотворительной организации "Ночлежка" Григорий Свердлин.
Свердлин считает, что, если закон будет принят, то он повлечет за собой дополнительные проверки для НКО, что затруднит их работу и отпугнет иностранных благотворителей, которые предпочтут "не связываться". Количество некоммерческих организаций, и особенно благотворительных сократится. А государство пока не торопится менять законодательство, которое бы давало преференции российским благотворителям и снижало бы налоговую нагрузку с НКО. "Принятие закона об НКО-иностранных агентах - еще один шаг к удушению некоммерческого сектора", - считает Свердлин.
Среди благотворителей "Ночлежки" целый ряд иностранных организаций и граждан. "Ночлежка" вынуждена заниматься и защитой прав своих подопечных самыми разными путями - от юридического сопровождения, до проведения уличных акций.
29 июня по инициативе депутата от "Единой России" Александра Сидякина в Госдуму РФ внесен законопроект об НКО-иностранных агентах. В этот же день без рассылки в профильные министерства правительство России дало законопроекту положительное заключение. Срок приема отзывов, замечаний, предложений истекает 3 июля, первое чтение намечено на 6 июля, второе и третье - на 13 июля.
"Выполняющими функции иностранного агента", согласно законопроекту, являются НКО, у которых есть деньги из иностранных источников и они участвуют "в политической деятельности". При этом очень многие НКО, занимающиеся благотворительностью, в той или иной степени участвуют в правозащитной деятельности, защищая своих подопечных. Согласно законопроекту, НКО, "выполняющие функции иностранного агента" должны будут отмечать все свои публикации и выступления сообщением "выполняем функции иностранного агента", информация о них будет аккумулирована в специальном реестре, финансовый отчет они обязаны будут сдавать дважды в год. Они могут подвергаться внеплановой проверке по разным поводам, будь то публикация в СМИ или предположения граждан о наличии в работе НКО признаков экстремизма. При этом наказания для некоммерческих организаций могут варьироваться от приостановки деятельности и штрафов в размере до 1 млн рублей до лишения свободы руководителей сроком до трех лет.
Согасно новому законопроекту, "Политическая деятельность" - это участие (в том числе финансирование) "в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие госорганами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики", и формирование общественного мнения "в указанных целях".