Минэкономразвития подготовило заключение об экспертизе приказа Росалкогольрегулирования

Министерство экономического развития РФ подготовило заключение об экспертизе приказа Росалкогольрегулирования от 26 октября 2010 г. № 59н «Об утверждении технических условий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару». Приказом утверждаются технические условия в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару (далее – Технические условия). Инициатором проведения экспертизы документа на предмет выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, выступила ОПОРА РОССИИ. Основанием послужил ряд причин, о которых сообщается в заключении министерства. Во-первых, речь идет о наличии существенных сложностей в работе предприятий, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. К примеру, продукция должна храниться в стационарных конструктивно обособленных помещениях, предназначенных исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета продукции. Между тем, из-за отсутствия складов для хранения алкогольной продукции, оборудованных в соответствии с требованиями приказа, ряд торговых организаций может не получить лицензии на ее розничную продажу или лишиться действующих.

Кроме того, положения Приказа № 59н не учитывают особенности сельской торговли и вводят обязательства, требующие необоснованных затрат (по созданию в сельских магазинах обособленных складов, изолированных от других помещений стенами высотой от пола до потолка, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией, и др.). Также документ не учитывает особые условия функционирования магазинов беспошлинной торговли (складские помещения на режимных объектах – аэропортах, морских вокзалах, международных и железнодорожных пунктах пропуска). Ряд требований Технических условий относятся к полномочиям иных органов исполнительной власти. Отдельно в документе указан ряд требований, которые носят очевидно избыточный характер и т.д. По итогам проведенных публичных консультаций и подробного рассмотрения позиции разработчика Приказа № 59н Минэкономразвития России пришло к выводу о наличии в нем положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, отмечается в заключении министерства. «По результатам экспертизы Приказа № 59н в соответствии с пунктом 3 Постановления № 633 Минэкономразвития России считает необходимым внести в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о необходимости внесения изменений в отдельные положения Приказа № 59н, указанные в части I настоящего заключения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности». Подробно с заключением можно ознакомиться в приложении к данной новости либо на сайте Министерства экономического развития РФ.