Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поддержал идею установить обязательную долю малого и среднего бизнеса в госзакупках, которые осуществляются компаниями с госучастием. С соответствующим предложением выступил один из участников совещания главы правительства с руководителями рабочих групп «Национальной предпринимательской инициативы». «Установление обязательной доли по линии малого и среднего бизнеса в государственных закупках, которые осуществляются компаниями с государственным участием, равно как и в соответствующих подрядных работах, было бы справедливым, тем более, что аналогичные нормы действуют в отношении обычных государственных закупок», - сказал Д. Медведев. В данном случае, речь идет о Федеральном законе N 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в которой не предусмотрена обязательная доля малых и средних компаний в общем объеме закупок. Напомним, федеральный закон о государственных закупках (94-ФЗ) устанавливает нормы размещения заказа у субъектов малого предпринимательства. Так, предусматривается обязанность размещения заказа в объеме не менее чем 10% и не более чем 20% общегодового объема поставок товаров или выполнения работ и услуг для всех заказчиков, кроме случаев, когда заказ затрагивает нужды обороны страны и безопасности государства. Однако в июне этого года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении правительственный проект закона о Федеральной контрактной системе. Документ, подготовленный Минэкономразвития РФ, регламентирует весь закупочный цикл: планирование и прогнозирование государственных и муниципальных нужд, формирование и размещение заказа, исполнение контрактов и приемку контрактных результатов, мониторинг, контроль и аудит соблюдения устанавливаемых требований. Законопроект предусматривает повышение эффективности государственных закупок и увеличение в них доли инновационной продукции, обязывает госзаказчиков, муниципалитеты, бюджетные учреждения обнародовать планы закупок публично на общероссийском сайте, а также предоставляет возможность заказчику в одностороннем порядке расторгнуть контракт. Установлен также ряд антидемпинговых мер. Предполагается, что в результате реализации законопроекта будут созданы правовые основы для внедрения ФКС, способствующей качественному и своевременному удовлетворению государственных (муниципальных) нужд в товарах, работах и услугах. Министерство экономического развития предлагает внедрить в федеральную контрактную систему «правило второй руки», согласно которому крупное предприятие, получившее госзаказ, обязано привлечь к его реализации малый бизнес. В свою очередь Торгово-промышленная палата РФ выступила с предложением увеличить минимальную квоту участия малых предприятий в выполнении госзаказа с 10 до 20 процентов и повысить для них с 15 до 30 миллионов рублей начальную цену контракта. В развитие этого документа следует разработать порядка 21 подзаконного акта. Нормативные акты, дополняющие законопроект о ФКС, как ожидается, будут разработаны ко второму чтению документа в Госдуме. Первый вице-президент ОПОРЫ РОССИИ по экспертно аналитической деятельности В. Корочкин считает, что данная инициатива поможет малому и среднему бизнесу получить дополнительные возможности для сбыта производимой продукции, а также приведет к повышению конкурентоспособности российского малого и среднего бизнеса.