В Санкт-Петербурге состоялась Конференция, на которой были подведены итоги работы регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ за 2011-2012 годы

В Санкт-Петербурге состоялась Конференция, на которой были подведены итоги работы отделения за 2011-2012 годы, избраны делегаты на Внеочередной Съезд ОПОРЫ РОССИИ и изменен состав Совета Санкт-Петербургского отделения. С отчетным докладом на конференции выступил исполнительный директор отделения Дмитрий Петровичев. Докладчик, в частности, отметил, что за отчетный период руководством отделения, при активном взаимодействии с органами государственной власти, общественными организациями, бизнес-сообществом Санкт-Петербурга проделан достаточно большой объем работы. За последние месяцы численность организации выросла на 24 человека. Проведено 7 заседаний Совета отделения. Значительно возросло и количество обращений предпринимателей в ОПОРУ РОССИИ. Консультационная и юридическая помощь была оказана 50 гражданам. На все обращения были подготовлены экспертные заключения с последующим направлением их для рассмотрения в государственные органы. Одной из форм работы для ОПОРЫ РОССИИ является установление партнерства. За отчетный период партнерами СПб отделения стали Правительство Санкт-Петербурга; Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе; региональное отделение «Деловой России»; Главное управление МЧС России по городу Санкт-Петербургу; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; Северо-Западная транспортная прокуратура. Соглашения направлены на осуществление согласованных действий по совершенствованию нормативной базы, сокращению избыточных административных барьеров, соблюдению и эффективной защите прав и законных интересов малого бизнеса, своевременное информирование об изменениях законодательства и разъяснение его положений. На реальную практическую помощь предприниматели могут рассчитывать и от таких структур, как Северо-Западный банк ОАО «Сбербанк России», Санкт-Петербургский филиал «Юниаструм Банка». С вышеуказанными структурами также подписаны соглашения. Главной целью документов является содействие реализации государственной политики по поддержке МСП, а также улучшение качества финансовых услуг для предпринимательства; разработка банковских продуктов, отвечающих потребностям бизнеса. Соглашение со Сбербанком можно смело считать одним из значимых достижений ОПОРЫ в решении проблемы кредитования на выгодных условиях, предоставлении целого ряда новых финансовых продуктов для МСП. Соглашение стало стартом и в новых формах сотрудничества нашего отделения, Сбербанка и предпринимателей. На площадке банка регулярно проводятся семинары на актуальные для бизнеса темы, - с привлечением компетентных экспертов; организованы консультации юристами Северо-Западного бюро по защите прав предпринимателей для бизнесменов-клиентов банка.

МЕРОПРИЯТИЯ

Представители отделения приняли участие практически во всех значимых мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге по вопросам малого и среднего бизнеса. Всего их было более 50. Знаковыми за отчетный период можно считать: III Банковский форум, IV Петербургский международный инновационный форум, IХ Форум субъектов малого предпринимательства, круглые столы: «Участие малого и среднего бизнеса в разработке стратегии развития Санкт-Петербурга», "Законодательные инициативы в области государственного регулирования малого бизнеса", расширенная коллегия: «Итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по СПб в 2011 году и задачах на 2012 год» и многие другие. Результатом работы стала экспертиза 27 проектов нормативно-правовых документов; проведение 17 мониторингов оказания государственных услуг, полученных предпринимателями. Все документы были направлены в адрес Исполнительной дирекции ОПОРЫ РОССИИ. И, как всегда, они уже стали или станут основой для принятия решений на федеральном уровне. Особенностью ОПОРЫ РОССИИ является гибкий подход к решению вопросов, работа в соответствии с потребностями времени. Это касается и внутренней структуры отделения. Советом было принято решение оптимизировать общий состав комиссий по принципу ориентации на личностный фактор – профессионализм руководителя, умение найти пути решения проблемы в сфере компетенции комиссии. Так, решением Совета была создана постоянно действующая Комиссии по микрофинансированию и развитию кредитной кооперации. Очень актуальное на сегодняшний день направление в работе с МСП, о чем неоднократно были сделаны заявления на уровне государства. Вместе с тем, решением Совета были упразднены комиссии по страхованию и управлению рисками, комиссия по розничному рынку, по промышленности и инновациям. Общественная организация – живой механизм, меняющийся и развивающийся. Важнейшее мероприятие отделения в масштабах региона –Калининградский экономический Форум. Всего по инициативе отделения было проведено шесть Форумов. Практика показывает, что КЭФ изначально по своему формату не похож на другие Форумы. На площадке маленького города эксклавного региона обсуждаются проблемы, общие для МСП, выносится резолюция Форума. На КЭФ приезжают эксперты со всей страны. 18 мая в г. Зеленоградске состоялся VI Калининградский экономический Форум. В подготовке и проведении активное участие, как всегда, приняло Санкт-Петербургское отделение ОПОРЫ РОССИИ, пригласив на него ведущих экспертов. На шести тематических секциях обсуждались актуальные вопросы: совершенствование системы государственной и муниципальной власти, укрепление местных бюджетов за счет поступлений от малого бизнеса, изменение полномочий муниципальных образований в сторону их заинтересованности в развитии малого бизнеса; молодежное предпринимательство. Осо¬бое вни¬ма¬ние было уде¬ле¬но воп¬ро¬су присоединения России к ВТО. Форум впервые приобрел высокий международный уровень. На нем был подписан Меморандум о приграничном экономическом сотрудничестве в области развития малого и среднего предпринимательства между региональными отделениями ОПОРАЫ РОССИИ Северо-Западного федерального округа и бизнес–сообществом государств Прибалтийского региона Европы – Финляндии, Германии, Польши, Литвы. Как всегда, были подготовлены предложения для федеральных органов исполнительной и законодательной власти по совершенствованию системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Развитие международного сотрудничества и организация деловых контактов с предпринимателями зарубежных стран является одним из приоритетных направлений деятельности отделения. Дмитрий Николаевич Иванов – инициатор новых форм сотрудничества с международным бизнес–сообществом. Это участие в семинарах, конференциях, саммитах; визиты по развитию деловых контактов, подписание соглашений о сотрудничестве. И что очень важно, обмен информацией между предпринимателями и общественными структурами стран-партнеров. Для Санкт-Петербурга Финляндия имеет особое значение, учитывая общую границу и многолетние добрососедские отношения. У ОПОРЫ РОССИИ с 2007 года налажены прочные связи с Федерацией предпринимателей Финляндии. За это время проведено более 40 мероприятий с участием бизнесменов, руководства Финляндии на уровне Президента, экспертов, общественных деятелей, муниципальной власти. Результатом этой работы стал постоянный обмен информацией – с учетом специфики ведения бизнеса в наших странах. Работает представительство ОПОРЫ РОССИИ в Финляндии, что помогает решать проблемы конкретных предпринимателей. Отделение приняло участие в крупнейших мероприятиях Финляндии и региона - Саймаа-Саммитах «Россия сегодня», семинарах, «круглых столах». Основная их цель – обсуждение возможных направлений развития взаимовыгодного сотрудничества в области деревообработки, IT-технологий, туризма, медицинских услуг. Важным результатом международной деятельности отделения за отчетный период стало подписание и такого важного документа, как соглашение о сотрудничестве между ОПОРОЙ РОССИИ и представителями группы Финляндских советников при Правительстве Санкт-Петербурга (ГФС) в лице консалтинговой компании «Эурофэктс Ою». Свои подписи под договором поставили: вице-президент ОПОРЫ РОССИИ, председатель Санкт-Петербургского отделения Дмитрий Иванов, вице-президент ГФС Тимо Пармасуо и постоянный координатор ГФС Андерс Блум. Подписание соглашения стало еще одним этапом многолетней работы финского бизнес-сообщества с российским предпринимательством и ОПОРОЙ РОССИИ. Проявляют интерес к нашему региону и другие страны. В ноябре состоялся визит делегации Генерального консульства Японии в Санкт-Петербурге, встреча руководства Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ с представителями Конфедерации предпринимателей и промышленников Турции (ТУСКОН). Встречи прошли в режиме диалога. Стороны обсудили возможные варианты развития деловых отношений и бизнес – проектов между предпринимателями Санкт-Петербурга, выразили заинтересованность к развитию двусторонних контактов. В Брунее состоялось заседание рабочей группы по вопросам малого и среднего предпринимательства в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», к участию в котором была приглашена ОПОРА РОССИИ. Продолжилась работа в рамках АТЭС недавно на заседании в Санкт–Петербурге. АТЭС — крупнейшее экономическое объединение, на которое приходится свыше 57% мирового ВВП и 48% объёма мировой торговли. Россия рассматривает форум АТЭС в качестве одного из важнейших и перспективных институтов интеграции в районе «тихоокеанского кольца». Главная цель международной деятельности отделения – установление бизнес-контактов между предпринимателями различных стран. И на такую помощь может рассчитывать каждый бизнесмен, обратившийся в ОПОРУ РОССИИ. Одной из форм работы отделения в последнее время стали так называемые «круглые столы», семинары, к участию в которых приглашаются ведущие эксперты, аналитики. Наиболее значимые из них были посвящены обсуждению проекта Закона Санкт-Петербурга «О социальном партнерстве», проблеме кредитования юридических лиц и доступа субъектов малого бизнеса к финансовым ресурсам, в первую очередь, к банковским продуктам в виде кредитов, займов, а также к мерам финансовой поддержки со стороны государства, проблеме доступа малого бизнеса к энергоресурсам. В работе одного из круглых столов обсуждался закон «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», вынесенного на общественные слушанья Минздравом РФ. Наибольший интерес в плане полной организации мероприятия вызвал «круглый стол», посвящённый актуальной теме внедрения государственных информационных систем электронной сертификации подконтрольных госветнадзору грузов. Организаторы встречи - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ и Санкт-Петербургское отделение ОПОРЫ РОССИИ. Была дана экспертная оценка работы системы, высказаны предложения по ее дальнейшему совершенствованию. Итогом обсуждения явилось предложение предпринимателей внести в закон «О ветеринарии» норму о применении информационных систем электронной сертификации подконтрольных госветнадзору грузов. Опыт проведения такого «круглого стола», в том числе, с дальнейшим освещением проблематики в прессе, был распространен среди всех отделений ОПОРЫ по решению центральной исполнительной дирекции.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Не остаются члены отделения в стороне от общественно-политической жизни города. Одной из первых по приглашению «Единой России» ОПОРА РОССИИ вступила в Общероссийский Народный фронт. Но не для решения каких-либо местечковых политических задач. А для того, чтобы у малого бизнеса была еще одна публичная площадка для общественных дискуссий, где есть возможность высказывать свою позицию по проблемным вопросам, вносить свои предложения в «народную программу» Руководство отделения ОПОРЫ РОССИИ приняло участие в работе 12 заседаний РКС ОНФ. Цель – участие в общественном контроле реализации «народной программы» на деле. ОПОРА РОССИИ приняли участие в работе круглых столов: «Взаимодействие органов власти и управления с институтами гражданского общества по противодействию коррупции», «Общественный диалог – как инструмент новых законотворческих инициатив»; в заседании Столыпинского клуба. В результате совместной работы именно ОПОРЕ РОССИИ было доверено возглавить антикоррупционную деятельность в РКС ОНФ. Была создана комиссия по антикоррупционной деятельности во главе с вице-президентом ОПОРЫ РОССИИ, председателем Санкт-Петербургского отделения Ивановым Д.Н. На сегодняшний день проведено организационное заседание комиссии, в ходе которого определены цели, задачи ее работы и способы их достижения. С июня 2011 года юрисконсульты отделения ОПОРЫ РОССИИ два раза в неделю на общественных началах ведут прием граждан в Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» в Санкт-Петербурге. Такую форму работы можно считать реализацией социальной ответственности ОПОРЫ РОССИИ и малого предпринимательства в целом.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ со СМИ

В 2007 году по инициативе председателя отделения Дмитрия Иванова была создана пресс–служба отделения. Обеспечено собственное информационное сопровождение всех мероприятий, проводимых отделением на территории города, области, других стран. Постоянно обновляется новостной раздел созданного в 2007 году внутреннего сайта отделения, региональной страницы центрального портала. Значительно расширен спектр привлекаемых к освещению деятельности организации СМИ. Налажен информационный обмен с пресс-службами общественного Совета по развитию МСП при губернаторе СПб, иными структурами. К мероприятиям отеделния проявляют интерес ведущие СМИ региона. В обязательном порядке мероприятия сопровождаются собственными анонсами и пресс-релизами. В основу работы с печатными изданиями, каналами ТВ, интернет-порталами, радио взят принцип предоставления значимого инфоповода в деятельности организации, как общественной структуры, высокий уровень компетенции спикера или ньюсмейкера. В результате имеется полное согласование цитат перед выходом материалов. Это позволило обеспечить нейтральный или положительный фон большинству публикаций, материалов об организации со стороны СМИ. Вышеуказанные формы и методы работы с ведущими СМИ, журналистами региона расширили список СМИ – партнеров СПб ОПОРЫ РОССИИ – до 20. За отчетный период с участием руководства Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ: подготовлено - 17 печатных публикаций в СМИ и на актуализированных интернет-порталах; проведено - 21 телевизионных и 3 радиоэфира.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

Что же в конечном счете ОПОРА РОССИИ и, в частности, отделение, может считать своими достижениями?

Победы–2011

1. Принято постановление Правительства РФ от 4 ноября 2011 г № 877. Постановлением существенно изменены действующие правила функционирования розничных рынков электрической энергии: отменены штрафные санкции за недобор или перебор электроэнергии для небольших потребителей (с присоединенной мощностью до 750 кВА); с 1 апреля 2012 г. отменено разграничение тарифа по числу часов использования мощности. Отмена штрафов решила проблему, с которой сталкивались многие малые предприниматели ввиду невозможности точно спрогнозировать объем потребляемой электроэнергии из-за сезонности работ, разных объемов заказов и пр. 2. В марте 2011 Правительством РФ утвержден типовой договор технологического присоединения к электрическим сетям. Ранее предприниматели фактически были лишены возможности изменять в свою пользу условия договора, которые зачастую содержали дискриминационные условия. Теперь утверждена типовая форма договора, и электросетевые компании лишены возможности навязывать невыгодные условия присоединения. 3. Принята новая редакция Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» Основными положительными нормами закона стали: существенное сокращение перечня лицензируемых видов деятельности – с 87 до 49; введение бессрочности действия лицензии – ранее срок действия лицензии составлял 5 лет и предприниматели были вынуждены продлять срок действия, что сопровождалось контрольными мероприятиями со стороны лицензирующих органов; предусмотрена возможность оформления лицензии в электронном виде. 4. Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс РФ, исключающие необходимость уплаты НДС при выкупе арендуемого субъектами МСП имущества. 5. Минэкономразвития России наделено полномочиями по отмене «антипредпринимательских» нормативных актов. Постановлением Правительства РФ, принятом в июле 2011 г., предусмотрено, что все ведомственные акты подлежат экспертизе в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. 6. Процедуру оценки регулирующего воздействия не прошли около 50 % всех проектов нормативных правовых актов. В 2011 г. под процедуру оценки регулирующего воздействия попало более 250 проектов нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность. В результате министерством подготовлено более 100 отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия.

Победы-2012

7. С 2012 г. снижены ставки страховых взносов С 2012 г. снижены ставки страховых взносов: с 34 % до 30 % - для большинства видов деятельности; с 26 % до 20 % - для предприятий малого бизнеса, находящихся на упрощенной системе налогообложения и работающих в производственной и социальной сфере. 8. Медицинская и образовательная деятельность освобождены от уплаты налога на прибыль Тем самым реализованы нормы Налогового кодекса РФ, предусматривающие установление нулевой ставки по налогу на прибыль в отношении видов деятельности, определяемых Правительством РФ. В завершение работы конференции были избраны делегаты на съезд ОПОРЫ, изменен состав Совета. В него вошли Виктор Быков– председатель комиссии по микрофинансированию и развитию кредитной кооперации; Алексей Соболев – руководитель комиссии по учету и налоговому администрированию, члена Президиума и Правления ОПОРЫ РОССИИ; Дмитрий Суворов– член отделения.