Новые предложения по пенсионной реформе обещают вновь стать реформой за счет пенсионеров: эксперт
Напомним, согласно документу, представленному правительством РФ президенту Владимиру Путину, стратегия развития пенсионной системы РФ до 2030 года предполагает сокращение накопительной части пенсии. Об этом 1 октября пишут "Ведомости". Стратегия, отмечается в документе, делится на три этапа, после окончания реформы пенсию будут формировать из трех частей (государственной, корпоративной и добровольной). На первом этапе (2013-2015 годы) планируется повышение тарифа для вредных производств, самозанятого населения и рост периода выплаты пенсии с 19 до 21 года. Накопительный взнос предлагается снизить с шести до двух процентных пунктов в пользу солидарной части, а также дать россиянам право выбора: отправить 2% в накопительную часть или оставить всю сумму в солидарной. Пока стратегия не утверждена, ее ожидает обсуждение и дальнейшее согласование с Российской трехсторонней комиссией (РТК) по социально-трудовым отношениям.
"Новое руководство Минтруда предлагает сократить отчисления накопительной части пенсии с 6% до 2% от ФОР. Такое сокращение сделает не рентабельным бизнес НПФ, поскольку предполагает, что пенсионные выплаты, наиболее вероятно, будут превосходить пенсионные отчисления, направляемые в НПФ, к тому, же сжатие активов НПФ в этом случае практически "отрежет" их от возможности инвестиций в крупные реальные проекты в рамках ГЧП, будет способствовать активизации спекулятивных вложений НПФ, - пояснил Александр Осин. - Повысятся риски по накопительной части пенсии; сокращение потенциальных инвестиций за счет пенсионных фондов, в итоге, придется в долгосрочном периоде оплачивать будущим пенсионерам".
"Новое пенсионное правило основано на том, объясняют в Минтруде, что при начале работы в 20-25 лет 40 лет стажа можно выработать к 60-65 годам, притом что средний период дожития составляет 20 лет. Это эквивалентно повышению пенсионного возраста, то есть опять же получается реформа за счет пенсионеров, - отметил экономист. - Россия может получить профицитную пенсионную систему в ближайшие несколько лет, если пенсионный фонд будет перерастать дефицит за счет роста экономики и ФОР при более плавной, чем рост экономики индексации пенсий, при использовании инвестиций ФНБ и ВЭБ и при формировании "плоской" шкалы пенсионных взносов. Но этот вариант Минтруда не рассматривается", - резюмировал Осин.
Напомним, ранее в беседе с корреспондентом ИА REGNUM эксперт аналитического бюро "Инвесткафе" Антон Сафонов высказал мнение, что государство может и не справиться с дефицитом пенсионнной системы всего за 15 лет без роста пенсионного возраста. "Если правительство откажется от повышения пенсионного возраста - это станет прекрасной новостью для населения, но пока непонятно как справится с огромным дефицитом системы всего за 15 лет без роста пенсионного возраста, - отметил Сафонов. - На мой взгляд, повышение пенсионного возраста в данном случае необходимо, и без него повысить эффективность системы просто невозможно. Ранее предполагалось, что пенсионный возраст будет повышен постепенно, поэтому положительный эффект также будет проявляться постепенно. В долгосрочном периоде это, по крайней мере, позволит не увеличивать дефицит пенсионного фонда, а более успешно работать над его сокращением".
"Если не повышать пенсионный возраст, то необходима очень масштабная реформа, и вряд ли ее удастся реализовать всего за 15 лет. На мой взгляд, необходимо сделать акцент именно на инвестиционном сегмента, то есть перейти к переход к формированию портфелей с разным риском и с более широким кругом инструментов, создать механизма гарантий застрахованных по аналогии с Агентством по страхованию вкладов, - подчеркнул Сафонов. - Это позволит добиться того, что каждый работающий гражданин зарабатывает и обеспечивает себе пенсию сам, соответственно появляются возможности для этого. Нет необходимости в создании дополнительных уровней в системе, достаточно того, чтобы постепенно переходить полностью на инвестиционный сегмент для тех категорий граждан, кто способен полноценно работать. Для других категорий возможно введение повышенных коэффициентов, дополнительное гособеспечение и т.п.".