KPI для чиновников

Работу госслужащих будут оценивать в контексте улучшения условий ведения бизнеса. Критерии оценки эффективности (KPI) были разработаны Минэкономразвития. Основным индикатором эффективности оценки чиновников МЭР станут позиции России в рейтинге Doing Business от Всемирного банка. 

С нынешнего 120-го места страна к 2018 году должна подняться до 20-го, и отвечает за это МЭР. За это время число российских экспортеров должно удвоиться. А стоимость экспорта обрабатывающей промышленности вырастет на 210%, сообщает Газета.Ru.

Таможню предлагается оценивать по количеству документов, необходимых для прохождения процедур экспорта (сокращение с 8 до 4) и времени прохождения (с 72 часов сейчас до 2 часов в 2018 году). Для импорта число документов должно сократиться с 10 до 4, а время с 96 часов до двух. А доля электронных деклараций без представления документов на бумажном носителе в общем количестве оформленных деклараций должна составить 98% (сейчас 40%).

Также разработчики системы KPI предлагают установить для Федеральной таможенной службы долю результативных досмотров (с выявлением реальных нарушений) на уровне 70% от общего числа (сейчас 5%). На автомобильных пунктах пропуска контроль должен будет занимать не более 20 минут, в четыре раза меньше, чем сейчас. И в целом удовлетворенность экспортеров и импортеров качеством работы таможни к 2018 году должно вырасти с 30% до 70%.

Росстрой будут оценивать по изменениям предпринимательского климата в сфере строительства. Предельное количество процедур для получения разрешения на строительство должно сократиться с 47 сейчас до 11 в 2018 году. А предельный срок для всех разрешительных процедур уменьшается с 448 дней до 56 дней.

Минэнерго предлагается оценивать по доступности энергетической инфраструктуры. В частности, предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) к сетям должен сократиться с 281 дней до 40 дней, а число процедур снижается вдвое – до пяти.

Стоимость подключения в процентах от валового национального дохода на душу населения сократится с 1852% до 25%, за это отвечают чиновники Федеральной службы по тарифам.

Для оценки работы налоговиков предлагаются пять критериев. Число процедур для регистрации ООО сократится с 9 до 3, а срок – с месяца до 5 дней.Контакты с налоговой инспекцией через интернет к 2018 году должны появиться у 70% налогоплательщиков. А время на уплату налогов и сборов для малого и среднего бизнеса сокращается с 290 до 88 часов. В итоге МЭР ждет роста числа удовлетворенных налогоплательщиков 76,1%.

Отдельными критериями для оценки чиновников станут доступность кредитной информации о банковских заемщиках (отвечает Минфин) и законодательная защита заемщиков и кредиторов (МЭР).

Минэкономразвития отвечает и за защиту прав инвесторов. В частности, предлагается почти полностью (на 9 из 10 баллов) раскрыть информацию о сделках акционерных обществ и поднять уровень ответственности топ-менеджмента за ущерб организации. Отдельно в системе оценок прописана защита прав акционеров от недобросовестных действий менеджмента.

Регистрационную службу МЭР предлагает оценивать по времени, которое требуется на кадастровый учет и регистрации прав собственности на недвижимость. По первому пункту срок должен сократиться с 25 до 5 дней. По второму – с 30 до 7 дней. Сейчас на электронный формат предоставления услуг приходится 5% от общего числа, система оценки чиновников предполагает рост показателя до 70% к 2018 году. А время ожидания в очереди должно сократиться с часа до 10 минут в офисе и с 20 минут до одной по предварительной записи.

Чиновников антимонопольной службы предполагается оценивать по шести критериям. Первый – формальный: место ФАС в международном рейтинге эффективности деятельности конкурентных ведомств, предполагается подняться за 6 лет с 19-й на 14-ю строчку. Долю исполненных в полном объёме административных постановлений с учётом отменённых судом МЭР предлагает довести до 82% (сейчас 78%). А устраненных нарушений в общем числе выявленных поднять с 85% до 88%.

Критерии оценки работы Минфина просты – это кредитные рейтинги страны по версии ведущих агентств. К 2018 году рейтинг России по версии Standard & Poor's должен подняться с BBB до АА (у США и Европейского фонда финансовой стабильности рейтинг на один уровень выше – АА+). Такой уровень предполагает высокую способность выполнять финансовые обязательства. По рейтингу Fitch Россия должна подняться с BBB до АА, по шкале Moody's – с Baa1 до Аа1.

Доклады в правительство с оценкой динамики показателей для правительства будут готовить МЭР, Росстат и АСИ с подключением профильных ведомств. Результирующая статистика должна быть представлена до 15 июня года, следующего за отчетным. 

Источник: Газета.Ru