Закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей» требует доработки
Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект № 185348-6 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».
Как пояснил депутат Госудумы Виктор Звагельский, во внесенном законопроекте определяется правовое положение Уполномоченного по защите прав предпринимателей, основные задачи и пределы его компетенции. В сферу деятельности Уполномоченного входит защита прав и интересов предпринимателей, надзор за соблюдением их прав и интересов органами государственной власти и органами местного самоуправления, взаимодействие с предпринимательским сообществом, участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности.
Данный законопроект во многом отличается от той концепции, которую первоначально озвучил Владимир Путин, в части полномочий, которыми планировалось наделить омбудсмена.
Если принять законопроект в предложенном варианте, Уполномоченный не сможет эффективно и до конца выполнять возложенные на него задачи. В конечном итоге метод влияния сведется к обращениям в различные инстанции, а по силе влияния они не будут превышать силу депутатских запросов, которые общеизвестно недостаточно эффективны. Кроме того, в этом варианте законопроекта попросту исчезло положение о возможности назначения общественных омбудсменов, принцип назначения которых предполагал разделение по отраслям экономики, которые должны были занимать высокопрофессиональные эксперты.
Звагельский добавил: «Таким образом, у нас получится отчасти косметическая конструкция, которая не будет иметь политического веса и в конечном итоге себя дискредитирует перед лицом бизнес-сообщества».
«Я планирую провести серьезную работу и внести пакет поправок перед вторым чтением, иначе, считаю, данный законопроект не жизнеспособен», - заключил депутат.