Алтайскую промышленность поставили перед фактом долгосрочного роста
Амбициозная целевая программа "Развитие промышленного производства в Алтайском крае на 2013–2017 годы" была подписана губернатором Александром Карлиным в самом конце декабря. Предполагаемый объем ее финансирования за пять лет составит 12,49 млрд. рублей. Однако обольщаться промышленникам не стоит. Качественное обновление их предприятий будет происходить прежде всего "за счет внебюджетных источников".
Разработчиком программы выступил коллектив специалистов АлтГТУ во главе с профессором Владимиром Бородиным. Работа над документом заняла около четырех месяцев.
"Перед нами стояли две важные задачи, — комментирует г-н Бородин. — Первая — дать краткую оценку посткризисному этапу развития промышленности в Алтайском крае в 2009–2012 годах. Это был сложный период для предприятий, но тем не менее большинству из них удалось сегодня вернуться к докризисным показателям. Вторая задача — указать основные направления развития промышленности на современном этапе. На наш взгляд, ключевые изменения должны быть связаны с качественным ростом в технологиях и производственных процессах".
Посткризисный этап был пройден, согласно документу, относительно безболезненно. Сводный индекс промышленного производства за четыре года составил 123,1%. Удельный вес организаций, внедряющих инновации, увеличился до 11%. Затраты на технологические инновации выросли до 2,8 млрд. рублей в год. Однако основные проблемы промышленных предприятий (технологическое отставание, низкий уровень инновационной активности, недостаток собственных ресурсов и т. д.) за это же время никуда не исчезли. А после вступления России в ВТО они требуют более оперативного решения.
В программе сказано, что в ближайшие пять лет алтайская промышленность продолжит путь вверх. Рост промышленного производства за прогнозный период составит 128%, в обрабатывающих производствах — 130%. В качестве стимулов краевые власти предлагают традиционные инструменты — субсидирование части процентной ставки по привлекаемым банковским кредитам и субсидирование налоговых затрат. Кроме того, предполагается выделение бюджетных грантов для создания инновационных продуктов в машиностроении (по три в год). Но в целом доля бюджетных затрат на реализацию программы получилась весьма ограниченной. За пять лет она составляет всего 346 млн. рублей, или около 3% от общего объема финансирования. Остальные ресурсы — собственные средства предприятий, банковские кредиты, инвестфонды и т. д.
"Конечно, хотелось бы средств побольше, — комментирует исполнительный директор Союза промышленников Алтая Евгений Ганеман. — Особенно выделяемых из бюджета на субсидирование банковской процентной ставки по кредитам. Ведь финансовые ресурсы остаются достаточно дорогими в нашей стране, а многие промышленные предприятия и так уже достаточно закредитованы. Но что есть, то есть. По нашим оценкам, целевые параметры программы достижимы".
"Возможности бюджетных ресурсов сегодня используются по максимуму, — уверяет Владимир Бородин. — Конечно, всем нам хочется большего. Но, с другой стороны, надо повышать эффективность работы с внебюджетными источниками. Надо искать и привлекать инвесторов, самим становиться инвестиционно более привлекательными. Можно привести в пример такие заводы, как "Ротор", АЗПИ, "Кучуксульфат", и некоторые другие предприятия. Их руководители даже в самые сложные времена проводили обновление основных производственных фондов и активно занимались повышением квалификации рабочих кадров".
Положительный пример
"Алтайский завод прецизионных изделий" (АЗПИ) с 2011 года начал серийные поставки 10 модификаций распылителей под маркой BOSCH made in Russia. В течение последних лет АЗПИ ведет разработку собственной топливоподающей системы, которая называется Altay Common Rail System. В настоящее время специалисты ведущих мировых производителей оценивают аккумуляторные топливные системы впрыска топлива как систему будущего.
Прогноз индекса промышленного производства в Алтайском крае (%)
Направление |
2012 год (факт) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Добыча полезных ископаемых |
105,0 |
108,8 |
112,0 |
108,0 |
105,0 |
104,0 |
Обрабатывающие производства |
105,7 |
105,6 |
105,9 |
106,2 |
105,2 |
104,4 |
Источник: долгосрочная целевая программа "Развитие промышленного производства в Алтайском крае на 2013–2017 годы".