Размещая методологические разъяснения на своем официальном сайте, ФНС России преследует цель формирования единой правоприменительной практики по вопросам исчисления и уплаты налогов и сборов. Кроме того, через базу разъяснений Служба исполняет государственную функцию по бесплатному информированию налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты.

Налогоплательщикам важно знать, по каким вопросам Служба и Минфин России сформировали правила игры и какой позиции будут придерживаться налоговые органы.

Допустим, налогоплательщик (плательщик сборов или налоговый агент) руководствовался каким-либо разъяснением, которое впоследствии ФНС России было отменено. В такой ситуации налоговый орган не будет начислять пени на сумму образовавшейся недоимки и привлекать налогоплательщика к ответственности за совершение налоговых правонарушений (п. 8 ст. 75, подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ). Но, конечно, это касается только случаев, когда разъяснение по смыслу и содержанию относилось к налоговым (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, а также к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания разъяснения (письмо ФНС России от 23.09.2011 № ЕД-4-3/15678@).

Если какой-то налоговый орган нарушит доведенную до него методологическую позицию, налогоплательщик вправе уведомить об этом ФНС России непосредственно через сайт, приложив к такому сообщению документы в электронной форме, свидетельствующие о неисполнении или неверном исполнении налоговым органом писем Службы.

Направление сообщения не лишает налогоплательщика возможности обжаловать ненормативные акты, действия или бездействие налогового органа в установленном законом порядке.