В Госдуму внесен законопроект, который обяжет банки устраивать тендеры и конкурсы при выборе поставщиков товаров и услуг. Как считает автор документа депутат от ЛДПР Валерий Селезнев, это позволит повысить прозрачность кредитно-финансового сектора и сделать банки более устойчивыми.
Поправки предлагается внести в закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», который вступил в силу в прошлом году. Этот документ регулирует организацию тендеров для финансируемых из бюджета структур и госкомпаний. Депутаты предлагают включить в этот список и кредитные организации, которые, таким образом, будут обязаны проводить конкурсы для выбора поставщиков: от шариковых ручек и мебели до консалтинговых услуг.
Необходимость поправок в законодательство автор законопроекта Валерий Селезнев мотивирует тем, что банки оперируют в основном не своими средствами, а деньгами вкладчиков. «В этом заключается их социальная роль, — пишет депутат в пояснительной записке. — При этом банковская сфера уязвима и недостаточно стабильна, что показал финансовый кризис, справиться с последствиями которого банкам позволило лишь участие государства».
По мнению г-на Селезнева, за счет проведения тендеров банки сократят издержки. Сэкономленные средства могут быть направлены на снижение ставок по кредитам и комиссий за услуги. Помимо целей повышения прозрачности и устойчивости финансового сектора парламентарий указывает на то, что введение обязательных конкурсов и тендеров для банков создаст условия для развития малого и среднего бизнеса.
«С точки зрения повышения прозрачности банковского сектора предложение выглядит оправданным», — поддерживает идею парламентария владелец и член наблюдательного совета Московского кредитного банка Роман Авдеев. Но, по его словам, из-за специфики банковского бизнеса ее будет трудно внедрить на практике. Банкир поясняет, что основные статьи расходов у банков — зарплаты сотрудников, аренда и процентные расходы. «Провести тендеры по таким категориям товаров и услуг проблематично», — считает г-н Авдеев.
Зампред правления банка «Возрождение» Андрей Шалимов полагает, что такое предложение — вмешательство во внутреннюю политику кредитных организаций. «Банки планируют свои расходы в соответствии с доходами и сами заинтересованы в минимизации издержек. Это не требует особого контроля», — считает финансист. Он сообщил, что в большинстве банков проводятся тендеры, но это не всегда возможно: в некоторых регионах есть только один поставщик определенных товаров и услуг.