Инспектор ГПН может быть помощником предпринимателя
Главное управление МЧС России и Санкт-Петербургское отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» подписали соглашения о взаимодействии и сотрудничестве. Его особенностью стало то, что обычные предприниматели без специальных познаний в вопросах обеспечения пожарной безопасности получили информацию из первых рук.
Соглашение было подписано в рамках расширенного заседания на тему: «Актуальные вопросы обеспечения пожарной безопасности».
В мероприятии приняли участие заместитель начальника Главного управления МЧС России по городу Санкт-Петербургу Евгений Дейнека, заместитель начальника Управления надзорной деятельности Главного управления Александр Бондар, начальник нормативно-технического отделения Управления надзорной деятельности Главного управления Андрей Сорокин и начальник отделения Государственного пожарного надзора Управления надзорной деятельности Главного управления Геннадий Спиридонов.
Евгений Дейнекаостановился на главных целях и задачах сотрудничества бизнес-сообщества и МЧС России. В частности, он отметил, что ведомство строит свою работу на принципах максимальной открытости. Доступ к нормативно-правовой базе, информационно-разъяснительная работа, индивидуальные консультации должны решить проблему повышения культуры безопасности жизнедеятельности не только предпринимателей, но и обеспечивать безопасность граждан. Такие встречи, семинары стоит рассматривать как неформальное общение надзорного ведомства и ОПОРЫ РОССИИ, как организации, несущей функции общественного контроля. «Недопонимание между бизнесом и органами надзора ушло в прошлое. Сегодня инспектор, пришедший на тот или иной объект малого предпринимательства, в первую очередь, должен помочь бизнесмену решить проблемы. Наша цель – не оштрафовать руководителя того или иного предприятия, а предупредить нарушение. Так как за этим стоит жизнь людей»,- подчеркнул Евгений Дейнека.Он привел множество примеров, когда элементарное несоблюдение правил пожарной безопасности привело к гибели людей. Нередко трагедии происходят исключительно из-за халатности владельцев объектов. Диалог с бизнес-сообществом предполагает постоянную обратную связь между сторонами, ответы на конкретные вопросы. Для этого в ГУ МЧС проводятся дни приема предпринимателей. Вопросы от бизнесменов могут быть приняты и в электронном виде. Затем выступающий ответил на вопросы, поступившие от предпринимателей.
В процессе беседы предпринимателями была приведена в пример положительная практика взаимодействия органов МЧС и предпринимателей Адмиралтейского района. Положительным отмечено и то, что в каждом районе Санкт-Петербурга на постоянной основе ведется прием представителями МЧС. Каждый предприниматель имеет право обратиться сюда с вопросами, проблемами. «При обращении в наше ведомство не стоит думать, что инспектор тут же придет к предпринимателю с проверкой. Для нас гораздо важнее, чтобы предприниматель, собственник или арендатор объекта получил своевременную и квалифицированную консультацию от профессиональных специалистов»,- отметил в заключение Евгений Дейнека.
Особый интерес у аудитории вызвало выступление Геннадия Спиридонова, касающееся прав и обязанностей предпринимателей при проведении проверок. В частности, стоит учитывать, что каждый предприниматель имеет право на соответствующее уведомление о проведении любых проверок. Так, о плановой проверке, в соответствии с утвержденным прокуратурой ежегодным планом проверок, предприниматель должен быть уведомлен за 3 суток до ее проведения. Узнать о внеплановой проверке бизнесмен должен не позднее, чем за сутки до ее проведения. При проведении проверки составляется акт по утвержденной форме. У предпринимателя есть право внести в него замечания, чем нужно активно пользоваться. Это значительно облегчит возможную процедуру оспаривания вынесенного впоследствии постановления об административном правонарушении. Кстати, предприниматели не слишком активно пользуются правом досудебного обжалования вышестоящему руководству МЧС. Это гораздо проще по процедуре предоставления документов, чем, к примеру, судебное разбирательство. К важным обязанностям со стороны предпринимателя относится личное присутствие или присутствие уполномоченного лица при проведении проверки. В законодательстве также предусмотрено наказание за такое правонарушение как умышленное противодействие проведению проверки.