Мероприятия Дорожной карты направлены на повышение доступности энергетической инфраструктуры
Минэкономразвития РФ подвело предварительные итоги исполнения Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 1144-р.
По состоянию на настоящее время выполнено 9 пунктов Дорожной карты, еще 4 соответствующих проекта нормативных правовых актов согласованы с заинтересованными ведомствами и находятся на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации или Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации.
По состоянию на 20 марта 2013 г. приняты следующие нормативные правовые акты, разработанные во исполнение пунктов Дорожной карты:
1) постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1015 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения доступности энергетической инфраструктуры» (пункт 2 Дорожной карты):
- потребителям с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств от 15 до 150 кВт включительно (малый и средний бизнес) предоставлена возможность использования беспроцентной рассрочки при оплате услуг по подключению к электросетям;
- уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети, на очередной календарный год. Предусматривается предварительное представление территориальными сетевыми организациями прогнозных сведений о планируемых расходах на технологическое присоединение с учетом стоимости каждого мероприятия в отдельности, а также с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электросетей, к которым осуществляется присоединение, или объемам присоединяемой максимальной мощности.
2) постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1209 «О внесении изменений в правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (пункт 16 Дорожной карты):
- утверждена форма типового договора на технологическое присоединение к сети путем перераспределения мощности, что обеспечивает упрощение документационной стороны процедуры подключения для соответствующих потребителей.
3) постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (пункт 9 Дорожной карты):
- установлен уведомительный порядок оповещения сбытовых компаний о надлежащем присоединении энергопринимающих устройств потребителя (на основании уведомления о приемке приборов учета сетевой организацией, без дополнительных согласований со сбытовой организацией);
- установлен прямой запрет на взимание платы за действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета.
4) принято постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 № 1354 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (пункт 1 Дорожной карты):
- при присоединении энергопринимающих устройств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с мощностью энергопринимающих устройств до 670 кВт к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно исключается обязательное получение разрешение органа энергонадзора – достаточно направить органу федерального государственного энергетического надзора уведомление о проведении сетевой организацией осмотра (обследования) электроустановок заявителя, включая вводные распределительные устройства.
5) приказ Минэнерго России от 28.09.2012 № 465 «О внесении изменений в Методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций, утвержденные приказом Минэнерго России от 29 июня 2010 г. № 296» (пункт 22 Дорожной карты):
- повышены требования к стандартам качества услуг по технологическому присоединению.
6) приказ Минэкономразвития России от 18.12.2012 г. № 795 «Об утверждении Перечня основных показателей рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации в части технологического присоединения к электрическим сетям и об установлении Рекомендуемых показателей эффективности деятельности сетевых организаций в области технологического присоединения» (пункты 23, 26 и 29 Дорожной карты):
- утвержден перечень основных показателей рейтинга инвестиционной привлекательности по регионам в части технологического присоединения к электрическим сетям;
- установлены рекомендуемые показатели эффективности деятельности сетевых организаций в области технологического присоединения;
- уполномоченным органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано устанавливать показатели эффективности деятельности в области технологического присоединения для сетевых организаций с участием субъектов РФ.
7) выполнено мероприятие по созданию информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации сетевых организаций о процедуре и местах возможного технологического присоединения на карте (пункт 28 Дорожной карты):
- в тестовом режиме запущен интернет-сайт портал-тп.рф, содержащий информацию сетевых организаций о процедуре и местах возможного технологического присоединения на карте, позволяющей рассчитывать потребность в мощности и стоимость технологического присоединения;
- в дальнейшем предполагается постепенное наполнение портала новым контентом, в том числе: информацией по электросетям с классом напряжения от 35 кВ и выше – с апреля 2013 г.; информацией по электросетям с классом напряжения от 10 кВ и выше – с августа 2013 г.; информацией по электросетям с иными уровнями напряжения – с декабря 2013 г.