Данный законопроект, разработанный Минэкономразвития России во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, направлен на комплексное совершенствование законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок и формирование контрактной системы в сфере закупок.

При разработке законопроекта была учтена правоприменительная практика Федерального закона №94-ФЗ, изменения в законодательстве Российской Федерации, в том числе в Бюджетном кодексе Российской Федерации, предложения, поступившие из федеральных органов исполнительной власти, общественных и экспертных организаций, а также зарубежный опыт.

После рассмотрения таблицы поправок и доклада члена Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игоря Игошина, депутаты приняли во втором чтении проект федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» с новым наименованием «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Принятие законопроекта позволит обеспечить существенное повышение качества обеспечения государственных (муниципальных) нужд за счет реализации системного подхода к формированию, заключению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов, обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд, сказал на брифинге с журналистами по итогам пленарного заседания Государственной Думы заместитель Министра В.А. Симоненко.

В отличие от действующего законодательства о размещении госзаказа новый законопроект предусматривает регламентацию вопросов планирования закупок, вопросов контроля за их эффективностью, содержит ряд элементов антикоррупционной направленности. «Речь идет о вопросах регламентации общественного контроля, а также общественного обсуждения», - пояснил заместитель Министра.

Среди главных нововведений документа: введение системы планирования закупок, включающей разработку трехлетних планов закупок и планов-графиков закупок на каждый год; установление требований к нормированию закупок, направленных на полное обеспечение государственных и муниципальных нужд и на исключение закупок за счет бюджетных средств товаров с избыточными потребительскими свойствами; расширение линейки способов определения поставщика, в том числе введение таких новых способов как конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений; установление антидемпинговых мер, направленных на недопущение необоснованного снижения цены при проведении конкурсов и аукционов; введение мониторинга закупок и аудита в сфере закупок; осуществление общественного контроля закупок.

«Считаю, что успокаиваться на принятии законопроекта рано. Надо полноценно обеспечить внедрение и функционирование этой системы. Необходимо принять около 50 подзаконных актов. Главным элементом этой работы будет запуск и внедрение единой информационной системы, которая направлена на прозрачность закупок и обеспечение их достоверности», - подчеркнул В.А. Симоненко.

Комитету Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовано доработать указанный законопроект с учетом принятых поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы в третьем чтении, которое запланировано на 22 марта 2013 года.