В Москве прошел XX съезд Российского союза промышленников и предпринимателей
21 марта в рамках «Недели российского бизнеса» состоялся XX съезд Российского союза промышленников и предпринимателей. В мероприятии принял участие Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
На представительном форуме обсудили вопросы стимулирования инвестиционной активности с использованием государственно-частного партнерства и институтов развития, а также актуальные приоритеты российского бизнеса и модернизации системы профессионального образования в России.
С докладом на съезде выступил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Основными спикерами форума стали Президент РСПП Александр Шохин, Председатель Комитета РСПП по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям Анатолий Карачинский и другие.
От Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга в съезде приняли участие президент СПП СПб, президент - генеральный конструктор ОАО ХК «Ленинец» Анатолий Турчак, генеральный директор - первый вице-президент СПП СПб Виктор Иванов, вице-президент ЗАО «Экспофорум» Сергей Алексеев, президент Ассоциации промышленных предприятий СПб Валерий Радченко, директор Некоммерческого партнерства по содействию в проведении научных исследований «Институт нового индустриального развития» Сергей Бодрунов, генеральный директор ОАО «Звезда» Михаил Лобин, председатель Совета директоров ООО «Компания Омега» Георгий Абелев, президент ГК «КрашМаш» Александр Казаков, генеральный директор ООО «УК «Транссфера» Сергей Скорик.
Выступая с вступительным словом, Президент РСПП Александр Шохин зачитал приветственную телеграмму Президента РФ Владимира Путина с пожеланиями успешной работы съезду. Говоря об итогах работы РСПП в 2012 году, он отметил, что на фоне несомненных достижений остаются нерешенными и некоторые проблемы. «Эффективность государства недостаточна, качество государственного управления низко, «дырявая» нормативная база имеет неоднозначные толкования в правоприменительной практике», - констатировал Президент РСПП. Он также наметил цели РСПП на будущее: «Задача РСПП как координатора «Бизнес-двадцатки» - гармонизация деловой политики в России с усилиями международных финансовых структур, направленными на развитие нашей страны как члена ВТО». В своем выступлении Шохин также подчеркнул необходимость обеспечения средств для инвестиционной активности бизнеса, рассказал о важной роли институтов независимых регуляторов рынка, затронул вопросы внедрения в России третейского судопроизводства.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в своем докладе констатировал, что ВВП России снижается, рост инвестиций в стране также замедлился. «Реальная проблема - отток человеческого капитала, что также связано с не лучшим бизнес-климатом», - заявил Глава Правительства. Вместе с тем он подчеркнул эффективность работы Правительства РФ и РСПП: «Диалог РСПП с экспертным советом Правительства дает хорошие результаты». В частности, среди достижений РСПП в ходе сотрудничества с государственными органами премьер обозначил эффективные изменения, внесенные в Закон о промышленной безопасности, он также подчеркнул важность совместной работы бизнеса и госструктур по созданию так называемых «дорожных карт» по национальным предпринимательским инициативам.
Дмитрий Медведев поддержал предложение Председателя Комитета РСПП по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям Анатолия Карачинского о снижении налоговой нагрузки на бизнес, вкладывающийся в профессиональную подготовку своих сотрудников. Выступая с докладом, Анатолий Карачинский отметил, что РСПП подготовил предложение по выводу из-под налогообложения имущественных затрат бизнеса на профессиональную подготовку сотрудников. Д. Медведев согласился с важностью такой меры, отметив, что при предоставлении льгот работодателям нужно выработать конкретные критерии.
«Прогресс в мире стал очень быстрым, и бизнесу приходится все время доучивать сотрудников, - отметил А. Карачинский. - Этот процесс становится все более важным для конкурентоспособности российского бизнеса».
Также премьер-министр обозначил некоторые практические шаги. «Вы помните, в декабре 2011 года была сформулирована Национальная предпринимательская инициатива. Цель её – в системном улучшении инвестиционного климата, а инструментами являются так называемые дорожные карты по различным сферам государственного регулирования. Карты должны предусматривать конкретные результаты – сокращение количества и стоимости процедур, которые осуществляются государственными органами или уменьшение количества бумажек», - отметил Дмитрий Медведев.
Особенность национальной инициативы заключается в том, что все мероприятия разрабатываются не с участием бизнеса, а самими предпринимателями, что, конечно, очень важно. И эффект от дорожных карт оценивают именно предприниматели: стало ли реально проще работать. Национальной предпринимательской инициативе – это не догма.
Второе, многое зависит от работы в субъектах Федерации. Разработана система оценки эффективности деятельности руководителей различных уровней – и федеральных органов, и губернаторов. Здесь мы будем также проводить оценку, и участвовать в ней должны именно предпринимательские круги.
Регионы сами должны быть кровно заинтересованы в привлечении инвесторов. Коллеги из наших структур вместе с представителями РСПП разработали региональный инвестиционный стандарт. Он был внедрён в 13 регионах. С 2013 года – с текущего года – началась работа по его внедрению ещё в 22 регионах. Впоследствии он будет распространён на всю территорию России. По нему ведётся мониторинг.
Третье. 12 марта Правительством подготовлен и внесён в Государственную Думу проект федерального закона «Об основах государственно-частного партнёрства в Российской Федерации». Там устанавливается целый набор новых подходов на федеральном и региональном уровнях по использованию механизмов ГЧП. В течение трёх ближайших месяцев будут подготовлены подзаконные акты.
Четвёртое – это налоговый режим. Он должен быть стабильным, понятным и предсказуемым. Это один из ключевых элементов реализации инвестпланов компаний, особенно в капиталоёмких, долгосрочных, дорогостоящих проектах – проектах, которые связаны с высокими технологиями, инфраструктурой, другими затратными проектами.
Подводя итог работы съезда, премьер-министр Дмитрий Медведев, выразил надежду на то, что и в дальнейшем сотрудничество властных структур и РСПП останется эффективным и плодотворным. Глава Правительства РФ подчеркнул готовность власти к конструктивному диалогу с бизнесом.