В работе Коллегии приняли участие члены Коллегии Федеральной миграционной службы, руководители подразделений Москвы и Московской области ФМС России, мэр Москвы С.С. Собянин, представители Госдумы, Администрации Президента Российской Федерации, федеральных ведомств.

- Москва – это город, который испытывает повышенную миграционную нагрузку, - сказал, открывая заседание, руководитель ФМС России К.О. Ромодановский, - сейчас в столице находятся представители 228 стран.

Также он сообщил, что только за этот год на миграционный учет в Москве поставлено около полумиллиона человек, 340 тысяч иностранных граждан законно работают в городе, 35 тысяч иностранных граждан проживает на основании разрешения на временное проживание и вида на жительство. В то же время руководитель ФМС России отметил, что количество административных правонарушений в сфере миграции не уменьшается. Поэтому в масштабах России уже закрыт въезд 73 тысячам иностранных граждан.

На Коллегии прозвучало несколько предложений по улучшению миграционной ситуации в Москве. Например, предполагается на железнодорожных и автовокзалах организовать посты миграционного контроля. Совместными усилиями планируется улучшить условия содержания и работы центра временного содержания иностранных граждан и обсудить с властями Московской области возможности создания второго подобного центра, в котором будут содержаться нарушители миграционного законодательства из Москвы и области. Сейчас в Москве действует один Центр содержания иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство. В Центре содержатся около 400 иностранных граждан, нарушивших законодательство в Москве и Московской области.

Кроме этого, предлагается увеличить санкции за нарушение миграционного законодательства.В настоящее время штраф для иностранного гражданина, нарушившего миграционное законодательство Российской Федерации, составляет от 2 до 5 тыс. рублей.

Обсуждая реализацию миграционного законодательства в сфере внешней трудовой миграции, было отмечено, что практика показала востребованность услуги выдачи патентов. Это помогает ФМС России решать задачу по выводу из «тени» трудовых мигрантов, работающих у физических лиц. За время действия института патента (с 2010 г) было выдано 2,33 млн. патентов, в бюджеты поступило 11,8 млрд. рублей.

В реадмиссионный диалог с Российской Федерацией вовлечено более пятидесяти государств. В настоящее время заключено 13 международных соглашений о реадмиссии, в том числе, с государствами - участниками СНГ, европейскими и азиатскими странами. Всего международные договоры о реадмиссии реализуются в отношении 32 государств.

Наиболее масштабным является Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года. В настоящее время со всеми 24 государствами-членами Соглашения Россия-ЕС о реадмиссии подписаны Исполнительные протоколы о порядке его реализации. За прошедший период в ФМС России поступило более 9000 ходатайств о реадмиссии из стран ЕС. В результате на территорию Российской Федерации возвращено 1604 гражданина России.

Было отмечено, что по прежнему актуальным остается вопрос помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, попадающих под действие международных договоров о реадмиссии, в центры временного размещения. Практика подтверждает необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в этой области.