Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил инициативу Минтруда, которая расширяет перечень оснований для списания долгов по страховым взносам для малого бизнеса. Теперь Пенсионному фонду России (ПФР) разрешено признавать задолженности безнадежными при наличии судебного решения об истечении сроков взыскания. В настоящее время объем накопленного долга по страховым взносам составляет 44 млрд. долларов. Эксперты, впрочем, отмечают, что существенного облегчения бизнесу эти нововведения не сулят. Особенно учитывая, что резкий рост взносов, произошедший в январе, приведет лишь к увеличению сумм долгов.

Первого января текущего года Пенсионный фонд признал безнадежной задолженность малых предприятий на сумму 44,5 млрд. руб. Однако взять и простить долг ведомство не может. Неспособность рассчитаться предпринимателям нужно доказать в суде. Судебный же процесс в свою очередь сулит дополнительные издержки и потерю репутации. В правительстве, правда, уверяют, что подписанное Дмитрием Медведевым постановление якобы позволит за счет списаний затормозить рост общей суммы задолженности по социальным платежам. Однако по сравнению с уже имеющимися основаниями для списания долгов, предусмотренными Налоговым кодексом, особых послаблений не прослеживается. Отсутствие поблажек объясняется тем, что долги Пенсионного фонда уже перевалили за 1 трлн. руб., и «дыру» надо чем-то закрывать.

Между тем основной причиной роста задолженности является резкое усиление фискального давления на бизнес, произошедшее с 1 января этого года. Так что списание долгов, тем более обставленное, как и раньше, бюрократическими препонами, едва ли станет хорошей новостью для бизнесменов. Напомним, что повышение страховых отчислений уже заставило более 400 тыс. индивидуальных предпринимателей закрыть бизнес с начала года.

«Говорить о том, что принятое решение облегчит участь предпринимателей, преждевременно, - сказала «НИ» заведующий кафедрой бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Елена Чепуренко. - Ее можно облегчить, только снизив страховые платежи. Подписанное же Медведевым постановление не повлияет на развитие бизнеса, оно может только облегчить состояние тех организаций, которые не смогли уплатить задолженности за прошлые годы. Причем тогда ставки были более адекватные для бизнеса, в отличие от нынешних. В дальнейшем проблема долгов будет лишь усугубляться».

Кроме того, отмечают эксперты, сложно сказать, какая доля из этих безнадежных средств в 44 млрд. руб. числится за ныне существующими и работающими юридическими лицами. Не исключено, что большинство из них уже давно существует лишь на бумаге, а существенная часть долгов находится на балансе либо обанкротившихся организаций, либо находящихся в стадии банкротства».

Списывая долги, которые и без того уже невозможно получить, ПФР одновременно намерен расширить свои функции, в том числе получив доступ к банковским счетам должников с правом их ареста. Подобные полномочия, по сути, превратят ведомство в «пенсионную полицию». Не дожидаясь решения правительства по новому законопроекту, региональные управления ПФР уже начали заявлять ходатайства об установлении судебными приставами в отношении должников временного ограничения на выезд из РФ, принудительного взыскания недоимки по страховым взносам. Например, в Хабаровском крае 13 мая стартовала акция «Должник», в ходе которой практически ежедневно до 28 июня включительно будут проводиться совместные рейды сотрудников ПФР и Федеральной службы судебных приставов. Главная цель акции - взыскание просроченной пенсионной задолженности. Сотрудники территориальных органов ПФР и службы судебных приставов будут выезжать к предпринимателям-должникам, производить изъятие выручки и арест имущества с целью дальнейшей реализации в счет погашения долгов по страховым взносам.

Сергей Путилов