Новые бланки регистрации и ликвидации бизнеса вступают в силу с 4 июля

Тому же, кто придет со старыми бланками в налоговую инспекцию 4 июля, придется заполнять их заново и, что самое неприятное, еще раз платить госпошлину за нотариальное удостоверение.

Алексей Кулагин,
генеральный директор компании "Эксперт-Финанс":

Повторная оплата — существенный недостаток. Считаю, что при отсутствии должного информирования бизнеса о предстоящих изменениях можно было найти вариант разумного компромисса. Например, до 10 июля предлагать лицам, подавшим документы по старым формам в силу их добросовестного заблуждения или ошибки нотариуса, сдать новые формы заявления без повторной оплаты госпошлины.

Однако законом это не предусмотрено.

Главные изменения

Вступающие в силу образцы документов на регистрацию легко можно найти в Интернете. Для этого достаточно открыть приказ ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@. В нем имеется несколько утвержденных форм бланков, которые необходимо теперь заполнять при создании, реорганизации или ликвидации юридического лица, а также ИП или КФХ. В краевой налоговой службе отмечают несколько новшеств, вступающих в силу на этой неделе.

Во-первых, вводится в действие норма, в соответствии с которой на заявлении о создании юрлица должны стоять подписи всех учредителей. Сейчас, как пояснили в УФНС, "уполномоченное лицо выбирается на общем собрании учредителей и единолично действует от их имени. Теперь все будет иначе — подписи всех заявителей (учредителей) должны быть удостоверены нотариально. При этом допускается удостоверение подписей разными нотариусами".

Елена Дунаева,
начальник регистрации и учета УФНС по Алтайскому краю:

Достигнута договоренность о том, что нотариусы при обращении к ним заявителей в первые дни июля со старыми формами документов будут информировать о предстоящих изменениях. Это поможет минимизировать случаи отказа в регистрации из-за недействующих форм.

Во-вторых, соответствующее свидетельство будет выдаваться только при регистрации создания юридического лица (в том числе путем реорганизации), крестьянско-фермерского хозяйства, а также приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя. "Во всех остальных случаях при внесении изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП будет выдаваться лист записи реестра", — пояснили налоговики.

В-третьих, произошло объединение отдельных ранее действовавших документов. К примеру, вместо прежних форм № Р15001, Р15002 и Р15003 (уведомление о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации, уведомление о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора и уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса) принята единая форма № Р15001 "Уведомление о ликвидации юридического лица". Таким образом юрлицо, принявшее решение о ликвидации, может уведомить об этом, а также о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора в одном документе. Алексей Кулагин считает это позитивным моментом, как и выдачу листа записи реестра, указывая на попытку унификации всех регистрационных форм.

Подлинность подписи

В краевой налоговой службе подчеркивают, что некоторые поправки являются превентивными мерами против мошенничества, когда, к примеру, гражданин случайно узнает, что является руководителем компании. Или, наоборот, когда информация, внесенная в госреестр, изменяется без согласия одного или нескольких учредителей. Теперь сделать это будет сложно.

"По новым требованиям в отношении каждого учредителя заполняется отдельный лист "Сведения о заявителе", где он собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), а также ставит свою подпись. Подлинность подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Образец написания ФИО и подпись с помощью почерковедческой экспертизы дадут возможность установить причастность конкретного физического лица при раскрытии преступлений, связанных с фальсифика­цией данных госреестра", — утверждают в УФНС по Алтайскому краю.

Однако представители бизнеса пока не разделяют оптимизма. Андрей Безруков, директор юридической компании "АБ", полагает, что регистрационные изменения носят технический характер.

Андрей Безруков, 
директор юридической компании "АБ":

По сути, это отложенные изменения № 312-ФЗ, который вступил в силу еще 1 июля 2009 года. После принятия этого закона ФНС России на ведомственном уровне утвердила новые формы заявлений. Можно было пользоваться как старыми формами, так и новыми. Сейчас же старые формы на официальном уровне утрачивают свою легитимность.

Алексей Кулагин также считает, что вступление в силу данного документа нельзя назвать "эпохальным событием". "Изменения продиктованы, с одной стороны, желанием регистрирующих органов сложить с себя ответственность за внесение изменений в ЕГРЮЛ в связи с предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения. С другой стороны — это попытка внести лепту в борьбу ФНС с фирмами-однодневками. Естественно, по старой доброй традиции всему этому придана благообразная оболочка заботы о собственниках бизнеса и их защиты от рейдерских захватов", — комментирует он.

Масштабы российского бизнеса и НКО

По данным сайта ФНС России на 1 июня 2013 года, в стране насчитывалось 3,52 млн. индивидуальных предпринимателей и 134 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, внесенных в реестр ЕГРИП, а также 4,5 млн. юридических лиц, внесенных в реестр ЕГРЮЛ. Также регистрацию прошли 678 тыс. некоммерческих организаций.