Раз от разу профильные федеральные чиновники предпринимают попытки давать комплексные оценки того, какой социальный эффект приносят обществу средства федерального бюджета, выделенные на поддержку малого и среднего предпринимательства. В 2009-м году, например, «было создано 100 тысяч и сохранено 300 тысяч рабочих мест» (общий размер федеральных средств на поддержку в том году – 18,6 млрд. рублей). А в 2010-м, еще круче – денег меньше, эффект больше: «благодаря действию программы… создано 140 тысяч и сохранено порядка 370 тысяч рабочих мест» (общий размер средств поддержки за год — 17,82 млрд. рублей).
Социальная эффективность частных (иностранных) инвесторов не шла тогда ни в какое сравнение с инвесторами» государственными. В 2009 году, к примеру, объем прямых иностранных инвестиций в Россию составил $15,906 млрд.[1]. И за счет этих инвестиций, по оценкам Ernst & Young, было создано всего-навсего 11 тыс. 734 рабочих места (9% от общего количества в Европе). Таким образом, создание одного рабочего места обошлось частным инвесторам в 43,5 млн. рублей. Раз эдак в 340 больше, чем чиновникам. Столь высока была эффективность работы лучших государственных профессионалов.
Не шла в сравнение раньше – не идет и сейчас.
Из официальных материалов: «За счет средств субсидий, направленных в 2012 году на поддержку малого и среднего предпринимательства по Программе Минэкономразвития России, создано свыше 126 тыс. новых рабочих мест (в т.ч. 20 тыс. безработные) и сохранено 376 тыс. рабочих мест».
Говоря иными словами, если бы не два десятка миллиардов рублей, безработными сегодня были бы 502 тысячи человек. Но и это еще не полные данные: «В 1 полугодии 2013 года запланировано создание еще 78 тысяч и сохранение 108 тысяч рабочих мест за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в 2012 году. Всего в рамках реализации мероприятий государственной поддержки субъектов МСП 2012 года в субъектах Российской Федерации будет создано порядка 201 тысячи, сохранено порядка 484 тысяч рабочих мест».
То есть за 20,8 млрд. рублей – минус 685 тысяч безработных в стране. И это, по официальному мнению, не планы, а факты. Деньги год от года «инфляцируются», а эффективность растет себе и растет.
По сообщению Минтруда, в конце марта с.г. количество безработных в России составило 1,086 миллиона человек[2]. В 2013 году на поддержку МСП федеральный бюджет планирует выделить 21,85 млрд. рублей. Добавить сюда еще, ну скажем, две трети этой суммы – безработица будет «ликвидирована как класс». А если «накинуть» еще столько же – вообще станет отрицательной. Удивляться «линейности» автора не стоит, поскольку авторы «отчетности о создании и сохранении рабочих мест» порой еще более «линейны». Однажды в Прогнозе развития МСП (на 2020-й год), который готовился тем же департаментом Минэкономразвития, что и нынешние документы, занятого населения в России должно было оказаться… вдвое больше, чем собственно населения[3].
Расходы федерального бюджета на «программу поддержки» в 2005- 2012 гг (официальные данные)
Много есть чудес на свете – господдержка всех чудесней…
[1] Мониторинг инвестиционной активности в регионах России: прямые иностранные инвестиции в 2009 году: http://www.nisse.ru/analytics/monitoring/?ELEMENT_ID=21146
[2] http://ria.ru/society/20130405/931101509.html#ixzz2Q954VwjQ
[3] Дословно из «Прогноза»: «Доля занятых в сфере малого и среднего бизнеса – до 60% населения Российской Федерации и до 30% от числа всего занятого населения (доля малого и среднего бизнеса – 50%)».