Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

Как определить свою систему среди чужих? Тренинг системного мышления

Алексей Попов, руководитель Краснокамского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства. Правильные решения нужно принимать без опозданий

Краснокамский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства

Развитие предпринимательства в муниципалитетах – именно эта тема станет «красной нитью», основным вопросом форума, на который 23 мая в Краснокамск съедутся представители бизнес — сообщества, муниципальной и краевой власти Прикамья и столичные эксперты.

Грядущий Краснокамский бизнес-форум станет уже восьмым по счету. Об его особенностях в целом об эффективности таких мероприятий журналисту «ОМ» рассказывает один из организаторов форума, руководитель Краснокамского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Алексей Попов:

- Главная особенность нынешнего форума заложена в самой его тематике. Максимум «привязки к местности» — бизнес в муниципалитетах, его проблемы, задачи, явные и скрытые возможности. А для работы по принципу секций мы выбрали три ключевые темы для обсуждения: «Статистика и малый бизнес», «Электронное правительство» и «Инновационный подход в финансировании предпринимательства». Сегодня именно от этих составляющих во многом зависит, в каком направлении, и как дальше будет двигаться поддержка малого и среднего бизнеса.

Парадокс, но сейчас муниципалитеты не могут получить обобщенную информацию о предпринимательстве от федеральных структур – налоговой инспекции, пенсионного фонда, фонда социального страхования, так как каждое из этих ведомств живет по своим инструкциям, «варится в собственном соку». Муниципалитет оказывает поддержку предпринимательству в слепую, так как не может получить объективную информацию, например, о том, каким образом малый бизнес влияет на социально-экономическое развитие территории.

- Тому есть объективные причины. Например, особенности законодательства, которому подчиняются названные Вами государственные структуры. Гриф «секретно» пока не отменяли…

- Да, но, для примера, информация от налоговой поступает в министерство финансов края в разрезе по территориям. Что происходит дальше - почему она не доводится до муниципалитетов и даже до краевого министерства развития предпринимательства и торговли? Этот вопрос хотелось бы обсудить в рамках нашего форума, предложить пути его решения.

По такому же алгоритму сформирован и интерес к теме «Электронное правительство». Предприниматели обращаются со всевозможными вопросами во властные структуры и очень часто, к сожалению, бывает, жалуются на волокиту, на требование от них документов, о которых раньше не было прописано — вдруг чиновник решил их запросить. Но как раз все эти нормативы и стандарты должны быть прописаны в данном проекте, а также переход на оказание услуг в электронном виде, что упростит создание и деятельность для бизнеса. Фактически это должно действовать так: вы обращаетесь за документом и от вас данный орган власти, куда вы обратились, не имеет право требовать сбора дополнительных сведений и бумаг, а обязан их запросить у других госорганов, которые владеют этой информацией про вас.

Не случайно самые разные представители общественности так настойчиво призывают чиновников быть ближе к людям. Вот и конкретный пример – почему бы не сделать так, чтобы предприниматель мог просто зайти на сайт любой властной структуры и посмотреть, какие именно документы ему нужны для решения того или иного вопроса. Поэтому важно, чтобы в обсуждении проекта «Электронное правительство» приняли участие и сами предприниматели. Это же напрямую их касается!

Традиционный интерес у бизнеса на наших мероприятиях вызывает вопрос финансов. Именно об этом и пойдет разговор на секции «Инновационный подход в финансировании предпринимательства». В дискуссии примут участие представители Сбербанка РФ, банка ВТБ-24, Перминвестбанка, страховая компания ВСК и другие партнеры наших предпринимателей.

Еще одно отличие восьмого бизнес-форума – география его участников. Раньше мы приглашали на него муниципалитеты (в 2011 году участвовали представители 11 территорий), которые по своей структуре были близки к Краснокамскому району, а в этом году приглашаем всех. Надеемся, что из 48 городов и районов Прикамья к нам приедут представители как минимум половины муниципальных образований.

- Если вернуться к вопросу развития предпринимательства в муниципалитетах, то каково сегодня положение малого и среднего бизнеса в Краснокамском районе?

- Начну с хороших новостей, в цифрах они выгладят так. На начало 2012 года в Краснокамском районе осуществляло свою деятельность 727 юридических лиц – субъектов малого предпринимательства и 2 832 предпринимателя без образования юридического лица, рост по сравнению с уровнем прошлого года составил 12 – 12,5 %. У предпринимателей работает 2 312 человек. Краснокамский район на протяжении многих лет по уровню развития предпринимательства является одним из лидеров в Пермском крае. Благодаря и этим показателям в ежегодном краевом конкурсе муниципальных программ поддержки малого предпринимательства наш район получает максимальное финансирование для малого бизнеса. Если раньше мы, как и все муниципалитеты края, не получали на эти цели средства из краевого бюджета, то последние четыре года край исправно выделяет их районам. Мы начинали с 800 тысяч, а в прошлом году получили 4 млн. 800 тысяч. Конечно, количество получателей государственной поддержки, исходя из этих сумм, не так велико. Желающие есть, и суммы запросов у предпринимателей гораздо выше, но даже они не могут помочь большому количеству наших бизнесменов.

Как показывает статистика, более 50 % (а я думаю, что и выше: порядка 70-75%) предпринимателей никогда не пользовались господдержкой. А в классическом варианте взаимодействия государства и субъектов малого бизнеса должно быть так, чтобы человек понимал: если он хочет заниматься предпринимательством, куда он должен прийти и получить в полном объеме всю поддержку, которую государство заявляет. Хотелось бы также, чтобы на муниципальном уровне проводилась экспертиза муниципальных актов, касающихся малого бизнеса. Если власть готова к диалогу с бизнесом, то это необходимо. Словом, вопросов о поддержке малого бизнеса пока больше, чем самой поддержки.

- Может ли предстоящий форум повлиять на решение этой проблемы и в чем, по Вашему мнению, вообще заключается эффект таких мероприятий?

- Повлиять может – по принципу «капля камень точит». Форум и другие аналогичные мероприятия, прежде всего, строят мостики между предпринимательским сообществом и представителями власти. Поднимают престиж предпринимателей как социальной группы. Например, наш район одним из первых начал проводить конкурс «Предприниматель года», где в торжественной обстановке чествуют лучших Краснокамских бизнесменов. Именно на бизнес-форумах обсуждаются многие мероприятия в программы, которые потом принимаются как на муниципальном, так и на краевом уровне. Я уже сказал про конкурс муниципальных программ по поддержке малого предпринимательства. Предложение о том, чтобы деньги краевого бюджета стали поступать в муниципалитеты, было сформулировано на одном из наших предыдущих бизнес-форумов. Многие предложения, которые рассматривались на нашей площадке, сегодня звучат на самом высоком уровне. Конечно, в этом не только наша заслуга, но, если говорить в целесообразности мероприятий для предпринимателей, то рациональное зерно в них, конечно, есть. Мы контактируем с бизнес-сообществами других регионов, проговариваем те проблемы, которые всех нас волнуют. Так, например, на одном из прошлых бизнес-форумов говорили о том, что необходимо для «вмененщиков» отменить кассовые аппараты, закон этот приняли. Предлагали, чтобы налоги от малого бизнеса полностью оставались в муниципалитетах, сегодня об этом уже говорят на федеральном уровне. Понятно, что хочется сразу и всего, но так не бывает. Тем более что многое зависит от активности и инициативы самих предпринимателей.

- Насколько активно участвуют в форуме так называемые «рядовые» предприниматели?

- Приходят многие, хотя, конечно, далеко не все, но это – нормальное явление. Нас форум больше интересует как экспертная площадка. Среди участников есть немало таких предпринимателей, которые знают проблему, но сформулировать путь ее решения не могут. Главное — собрать на форум именно экспертов. В прошлый раз одним из наших экспертов была представитель Московского фонда региональных социальных программ «Наше будущее», она рассказывала о социальном предпринимательстве. В этом году в качестве эксперта будет участвовать Владимир Буев, вице-президент Национального Института системных исследований проблем предпринимательства (г. Москва). И, конечно, эксперты из города Перми и Пермского края. Важно, чтобы предложения, которые будут озвучены на нынешнем форуме, исходили не просто от Краснокасмского района, а в том числе и от экспертов, которые собираются на краснокамской земле. Тогда и остальным предпринимателям удастся воспользоваться новыми наработками, поучаствовать в новых программах и проектах.

Конечно, помимо дискуссионных площадок для предпринимателей и жителей нашего района, как всегда, будет организована выставка-продажа товаров местных производителей и представлены услуги банков и страховых компаний. С более полной информацией о VIII бизнес-форуме и поддержке малого и среднего предпринимательства можно ознакомиться на сайте Краснокамского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства www.kmfpmp.ru.

Учебник "Национальная экономика"

Поделиться

Подписаться на новости