Информационная модель системы технических регламентов (ТР) может быть сформирована по аналогии с известными на сегодня в мире распространенными несколькими типами систем высокой готовности. Среди них кластерная система является воплощением технологий, которые обеспечивают высокий уровень отказоустойчивости при самой низкой стоимости. Отказоустойчивость кластера системы ТР обеспечивается однократностью декларирования всех минимально необходимых требований безопасности во всех системах технических регламентов, в том числе системах технических регламентов смежных отраслей. Максимально отказоустойчивая система не должна иметь ни единой точки, то есть активного элемента, отказ которого может привести к коллизии требований и следовательно к потере функциональности системы ТР.

Общеотраслевые требования безопасности характеризуются множеством минимально необходимых требований, обеспечивающих: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; промышленную безопасность; термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; ядерную и радиационную безопасность; электромагнитную совместимость; единство измерений; другие виды безопасности.

В качестве первоочередных отраслевых технических регламентов, которые до 1 января 2010 года должны быть приняты следующие:

1. О безопасности машин и оборудования;
2. О безопасности низковольтного оборудования;
3. О безопасности строительных материалов и изделий;
4. О безопасности зданий и сооружений;
5. О безопасности лекарственных средств;
6. О безопасности лифтов;
7. О безопасности электрических станций и сетей;
8. О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением;
9. Об электромагнитной совместимости;
10. О безопасности колесных транспортных средств;
11. О безопасности изделий медицинского назначения;
12. О безопасности средств индивидуальной защиты;
13. О безопасности химической продукции;
14. О безопасности пищевых продуктов;
15. О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе;
16. О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах;
17. О безопасности упаковки.

Все из указанных первоочередных отраслевых технических регламентов могут иметь смежные области минимально необходимых требований безопасности.

Например, множество обязательных требований, например, из 13 межотраслевых технических регламентов ΩМТР{i=1; 2; 3; …; м; …; 13} в системе технического регулирования образуется на пересечении множеств технических объектов ΩТО и множества вариантов окружающей среды ΩОС, при этом множество обязательных требований ΩМТР-2 (например: требования технического регламента «О безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасной эксплуатации прилегающих к ним территорий») образуется пересечением с подмножеством процессов эксплуатации строительных объектов ΩПЭСО, которое входит в множество технических объектов ΩТО.

На пересечении множеств ΩСО и ΩМТР{i=1; 2; 3; …; м; …; 13} должно быть определено множество МТР-2, образующее подмножество минимально необходимых обязательных требований к процессам эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасной эксплуатации прилегающих к ним территорий.

Создание информационной системы инновационного проекта ТР, связано с установлением для каждого иерархического уровня структуры информационных массивов минимально необходимых требований ТР, баз данных, программных и технических средств выполнения информационных процессов сопоставления их непротиворечивости.

Информационное обеспечение системы технических регламентов в сфере строительства

Задачей информационного обеспечения процесса разработки ТР является усиление интеллектуальных возможностей лица, принимающего решение, помочь ему приобрести качественно новые знания, частично взять на себя "груз'' принятия этих решений. В логистических интегрированных системах информационный поток объединяет весь жизненный цикл производства нового знания: от идеи к техническим регламентам и стандартам, то есть к производству инновационного нормативного документа, его распространению, принятию (внедрению), сервису после принятия и вновь к повторному циклу в соответствии с меняющимися запросами пользователей (производителей продукции и процессов, потребителей продукции и процессов, госнадзор).

Процедуры реализации информационной технологии формулируются в виде:

1. Построение структуры строительных технических регламентов (ТР), установление конструктивных и функциональных частей, взаимосвязей между ними.
2. Анализ и оценка правовой среды проекта технического регламента (ТР) и условий его осуществления.
3. Построение концепции проекта ТР, формулировка целей, анализ проблемных областей, установление состава участников проекта.
4. Разделение процесса создания ТР на этапы на основе проектных целей.
5. Формирование и выбор структурных модулей; выделение фаз, технологических процессов и связей.
6. Разработка опорного плана организационной структуры проекта ТР.
7. Расчет продолжительности и других основных параметров проекта ТР.
8. Привязка организационной структуры проекта ТР к шкале времени, с установлением исполнителей работ и основных ресурсов.
9. Формирование и выбор вариантов структуры ТР; корректировка структуры в соответствии с конкретизацией целей проекта и задач отдельных участников.
10. Формирование системы контроля проекта ТР; эффективный мониторинг, координация мероприятий по реализации концепции проекта.
11. Создание информационной системы проекта ТР, создание и использование информационных массивов, баз данных, программных и технических средств.

Организованная таким образом структура баз данных проекта ТР составляет основу системы компьютерной поддержки документирования разного рода решений, а также их изменений на различных этапах реализации проекта ТР.

Информационная модель согласования требований систем технических регламентов в сфере строительства

В последние годы за рубежом и в нашей стране получили значительное развитие и распространение, автоматизированные инструментальные средства сетевого моделирования, предназначенные для решения задач указанного типа, интегрирующие в составе разрабатываемых моделей работы и сроки, разнообразнейшие ресурсы, календарные расчеты всех типов и документы. Наличие этих средств создает реальные предпосылки для решения поставленных задач совершенствования системы нормативных документов строительства, с наименьшими издержками и с максимально сокращенными сроками реализации.

Сложившаяся структура нормативных документов строительства представляет собой сложную систему взаимоувязанных организационных и технико-технологических решений, строительных правил, технических условий и других документов, функционировавших и взаимодействовавших в рамках планового хозяйства и административного менеджмента программ строительства с циклом подготовки и реализации, включающим прединвестиционную, инвестиционную стадии, собственно строительство объектов, и последующую эксплуатацию строительных объектов.

Концептуальная модель автоматизированной системы согласования новых нормативных актов (технических регламентов) и нормативно-технических документов (национальных стандартов) строительства в своей основе использует систему согласования нормативных документов строительства с четырехступенчатым циклом работ. Первый цикл согласования включает работы на уровне технических регламентов смежных отраслей. Второй цикл согласования включает работы на уровне сводов правил безопасности. Третий цикл согласования включает работы на уровне национальных стандартов, обеспечивающих выполнение требований технических регламентов. И, наконец, четвертый цикл согласования включает работы на уровне стандартов организаций.